【摘 要】本文主要分析了我國鐵路隧道工程存在的問題，針對性的提出了改善的方法，并就推行施工標(biāo)準(zhǔn)化管理方法提出了一些建議。

【關(guān)鍵詞】鐵路隧道工程；施工；標(biāo)準(zhǔn)化管理

1.鐵路隧道工程施工中中存在的問題

1.1理解不深，工作方式不當(dāng)

一些施工單位對于標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容和要求理解不透徹，認為標(biāo)準(zhǔn)化管理就是簡單的制定規(guī)章制度，是紙面上東西，導(dǎo)致了缺乏完整的管理體系，工作思路不清晰，內(nèi)容不具體，缺少具體的操作流程和作業(yè)指導(dǎo)，造成工作方式不當(dāng)，降低了工作效率。

1.2工作落實力度不夠

個別施工單位不重視對施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定相關(guān)文件時，沒有結(jié)合本單位的具體情況，一味的照搬照抄，造成了制度難以落實到具體工作中，難以起到指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。

1.3注重簡單的表面工作

很多單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理搞的有聲有色，明顯的標(biāo)志標(biāo)牌，大力的宣傳，但卻缺少標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的貫徹落實，不重視對施工過程的質(zhì)量控制。

1.4片面提高標(biāo)準(zhǔn)

由于鐵路隧道工程是一項較為復(fù)雜，施工線路較長的工程，在施工時，會劃分為各個標(biāo)段或區(qū)間，這些工程區(qū)間盲目的進行攀比，不考慮投資成本，沒有根據(jù)工程的實際情況，片面的提出高標(biāo)準(zhǔn)。實際上，并不是標(biāo)準(zhǔn)越高對施工越有利，是要通過科學(xué)合理的考量，制定出標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法，達到有效的指導(dǎo)和監(jiān)督效果。

2.施工企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義和建議

2.1大力推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是鐵路施工市場發(fā)展的需要。

目前，鐵路建設(shè)并不是完全開放的市場，仍帶有很強的行政干預(yù)，每次施工單位信用評價都是各施工企業(yè)競爭的重要戰(zhàn)場。鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理既是建設(shè)精品工程和安全工程的客觀要求，也是鐵路總公司落實“六位一體”管理要求的重要手段，強力推進的力度很大。參建單位必須按照鐵路總公司的統(tǒng)一布署和要求進一步夯實各項基礎(chǔ)工作，加快推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升鐵路建設(shè)管理水平，這是企業(yè)進入鐵路市場生存的需要，同時，這也是提高企業(yè)管理水平和發(fā)展實力的迫切需要。所以，施工企業(yè)必須深刻理解推行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義，提高思想認識，強化推進措施。

2.2標(biāo)準(zhǔn)化管理可以使施工單位減少管理成本，避免重復(fù)勞動，實現(xiàn)資源共享。所謂標(biāo)準(zhǔn)化，是以具有重復(fù)性特征的事物為對象，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益為目標(biāo)，有組織地制定、修改和貫徹各種標(biāo)準(zhǔn)的整個活動過程。工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化就是制定、修訂管理標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)并不斷進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作過程。其表現(xiàn)形式主要有以下幾種：①統(tǒng)一化：是對重復(fù)性的同類工作和事物規(guī)定統(tǒng)一的要求，以保證工程質(zhì)量。②規(guī)格化：是工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的主要形式，其實質(zhì)是將工程質(zhì)量定型化和定量化。③系列化：是同一項工作中各個工作環(huán)節(jié)同時進行標(biāo)準(zhǔn)化的一種形式，主要是使各個工作環(huán)節(jié)達到技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量系列配套的標(biāo)準(zhǔn)化工作。④規(guī)范化：主要是技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化形式，如方案、措施等。

2.3建議各施工企業(yè)按照ISO管理體系的要求，結(jié)合企業(yè)自身情況，以貫標(biāo)工作為基礎(chǔ)，借鑒鐵路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)驗，特別是鐵路總公司強力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的做法，在隧道工程等其它施工項目上推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化工地、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以此促進企業(yè)施工管理水平的提高。

3.施工單位如何實行鐵路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理

3.1健全制度，制定標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照鐵路系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善施工現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理和安全管理等相關(guān)制度，嚴(yán)格實施考核制度和獎懲制度，不斷完善和更新現(xiàn)場施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)書。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。同時，加大力度對現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)管工作，包括施工圖紙的核對，原材料的檢驗，施工設(shè)備進場、工程質(zhì)量的巡查和驗收，施工人員的培訓(xùn)，安全責(zé)任制度的落實等工作，保證各崗位的工作人員能夠積極順利的做好本職工作。

3.2科學(xué)合理的配備施工管理人員

施工單位必須根據(jù)工程的實際特點，結(jié)合崗位要求，科學(xué)合理的配備管理人員。在施工過程中不能輕易更換工作人員，否則很容易出現(xiàn)工程交接不清晰，從而影響施工進程。同時，積極組織相關(guān)的工作人員進行崗位培訓(xùn)，加強技術(shù)人員和施工人員的技術(shù)水平，掌握鐵路隧道工程的施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強化質(zhì)量意識和安全意識，保證工程人員整體素質(zhì)符合施工要求。

3.3現(xiàn)場管理，落實標(biāo)準(zhǔn)

施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場管理規(guī)范，結(jié)合工程特點，對施工現(xiàn)場進行合理的布置，完善施工現(xiàn)場的防護設(shè)施，懸掛相關(guān)的警示標(biāo)志和安全生產(chǎn)條幅，確保施工現(xiàn)場的安全。同時，加強對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作，及時清理產(chǎn)生的施工垃圾，合理設(shè)置棄土場地；規(guī)范機械設(shè)備操作，加強設(shè)備的維護工作，使機械設(shè)備處于良好的使用狀態(tài)。要加強物資材料管理，嚴(yán)把物資材料進場質(zhì)量關(guān)，規(guī)范物資材料保管工作；要加強技術(shù)管理，組織做好施工圖現(xiàn)場核對、施工技術(shù)調(diào)查、施工技術(shù)交底和工程測量等工作；要按照《工地試驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和施工需要建立工地試驗室，規(guī)范試驗程序，實現(xiàn)專業(yè)化管理，保證抽樣的規(guī)范性和試驗結(jié)果的準(zhǔn)確性；要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行為標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)文明施工目標(biāo)。施工工點要設(shè)置工程概況牌、組織機構(gòu)牌、崗位責(zé)任分工牌、質(zhì)量方針目標(biāo)及保證措施牌、安全環(huán)境保護目標(biāo)方針措施牌、文明施工措施牌、工程質(zhì)量及工程監(jiān)理行為監(jiān)督牌、現(xiàn)場平面布置圖等， 標(biāo)牌的設(shè)置必須符合《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》的要求，工地的臨時道路、臨建設(shè)施、排水、圍擋、安全設(shè)施和安全標(biāo)志、材料堆放等，也必須按《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》的要求布設(shè)。

施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化是把制定的標(biāo)準(zhǔn)深入貫徹落實到施工現(xiàn)場，例如，實驗室、化工點、鋼筋場、拌和站等場所，保證施工環(huán)境達到質(zhì)量要求和安全要求，保證施工人員和相關(guān)的設(shè)備材料達到標(biāo)準(zhǔn)化要求，從而確保鐵路隧道工程的安全性和穩(wěn)定性。

3.4過程控制，樣板先行

過程控制是讓整個建設(shè)過程符合標(biāo)準(zhǔn)化的要求，施工單位必須要將過程控制作為重點工作之一，要將建設(shè)單位確定并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進行細化，并將其貫徹到整個施工過程，落實到每項工作、每道工序。要根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計編制實施性施工組織設(shè)計，根據(jù)批準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計編制現(xiàn)場施工組織進度計劃和施工作業(yè)計劃，優(yōu)化資源配置，按計劃組織實施；要落實質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件，實現(xiàn)全員質(zhì)量管理，對影響質(zhì)量的要素實行重點管理；要落實安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，分析影響安全的要素，配備安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序；要嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工，推廣符合現(xiàn)場實際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會卡片，真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，落實到作業(yè)人員的操作中；要嚴(yán)格施工過程考核、評定工作，做好工程自驗、工藝工法的過程控制和創(chuàng)新等工作。

為保證全線工程實體的質(zhì)量符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，隧道工程推行“樣板引路、試驗先行”和“首件確認制”的制度，對于新開工的項目，先確定“先導(dǎo)段”，建立樣板工程，經(jīng)反復(fù)試驗后將先導(dǎo)段中達到標(biāo)準(zhǔn)的工程確定為“樣板工程”，組織相關(guān)單位參觀學(xué)習(xí)，由樣板工程施工單位介紹經(jīng)驗。所有單位必須按樣板工程的標(biāo)準(zhǔn)施工，每個單位施工的第一段必須通過指揮部驗收后再開始大規(guī)模鋪開。通過嚴(yán)格的制度和開放的觀摩學(xué)習(xí)系統(tǒng)，便于新技術(shù)、新工藝的掌握，促進所有單位努力提高施工水平，讓產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

【參考文獻】

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