【摘 要】伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國水資源不足的問題日益顯現(xiàn)出來。因此，要改善我國水資源十分短缺的情況，必須要節(jié)約水資源，提高水資源的利用效率。加強(qiáng)水庫管理的工作是解決我國當(dāng)今水資源嚴(yán)重不足的有效途徑。因此，水庫管理工作是水利工程一個極其重要的部分，它涉及到水資源的可持續(xù)使用以及生態(tài)保護(hù)等方面。因此，現(xiàn)階段要迅速應(yīng)用科學(xué)規(guī)范的措施來加強(qiáng)水庫管理工作，以重點(diǎn)保護(hù)水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本文針對我國水庫目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，為新時期如何優(yōu)化水庫管理的工作提出建議。

【關(guān)鍵詞】水庫管理；水利工作；可持續(xù)發(fā)展

1.我國水庫的現(xiàn)狀

在國內(nèi)，灌溉、防洪和蓄水等是大多數(shù)水利工程的作用，本文將水庫當(dāng)前的閘管、灌溉渠道、擋水壩以及溢洪道等的現(xiàn)狀進(jìn)行大致分析。（1）現(xiàn)階段大多數(shù)水庫的溢洪道基本建立在原山坡的基礎(chǔ)之上。并且設(shè)計(jì)為敞開式的頂。在以后長期的運(yùn)作中，若安裝了襯底的溢洪道和導(dǎo)墻地板，就不會輕易被破壞。若寬度足夠的寬，當(dāng)溢洪量較大，或者遭遇特別惡劣的天氣時，壩頂就不會輕易遭受最高水位的沖擊作用。因此，大壩是安全的，否則，則反之。（2）均質(zhì)黏土一般是水庫擋水壩建筑的主要材料。若水庫施工嚴(yán)格根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，那么水壩的建筑質(zhì)量就會有所提高，能夠滿足水利工程所要求的寬度和高度等建筑標(biāo)準(zhǔn)。若能夠及時地清理水壩，積極地去建設(shè)排水溝和過濾層，那么就不會讓大壩壩基輕易地出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。（3）沿山建立的大部分水庫主要是用來灌溉。如果灌溉渠道設(shè)有防滲層，這樣就不會使?jié)B水量過大。如果灌溉用水科學(xué)、合理，就不會讓邊坡輕易地出現(xiàn)塌陷還可以保證渠道不被堵塞，甚至不被破壞。

目前我國水庫的管理存在的問題有管理經(jīng)費(fèi)不足、技術(shù)人員少、管理手段落后、通訊設(shè)施短缺等。正是由于我國水庫管理的經(jīng)費(fèi)不足，才造成了水庫管理單位的經(jīng)營不能持續(xù)，因而我國的水庫就得不到財政上的支持，因此水庫就很難正常發(fā)揮其工作效益。再者我國的水庫管理者中很少是專業(yè)的技術(shù)人員，現(xiàn)存的水庫管理人員又對基本水庫的知識很匱缺，再加上責(zé)任心不高等缺點(diǎn)，更是造成水庫安全隱患的關(guān)鍵。另外，我國的絕大多數(shù)水庫交通不太方便，還缺少必要的監(jiān)測和通訊設(shè)施，所以就造成我國的水庫工程基本上就是處于盲目運(yùn)行的狀態(tài)。水庫的現(xiàn)狀得不到改善，嚴(yán)重影響我國新時期水庫事業(yè)的發(fā)展，可見，我們在新時期優(yōu)化水庫的管理工作是很有必要的，不僅促進(jìn)我國水利事業(yè)，還對改善經(jīng)濟(jì)起到一定的作用。由于小型水庫以公益性為主，而且大部分小型水庫在鄉(xiāng)村，“以庫養(yǎng)庫”難以維持，對于小型水庫管理來說，管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺也是一個非常突出問題。由于經(jīng)費(fèi)有限，部分地區(qū)的小型水庫缺乏必要的管理、監(jiān)測、應(yīng)急等設(shè)施。有的水庫觀測項(xiàng)目不夠齊全，觀測資料非常混亂；有的水庫只有主壩監(jiān)測設(shè)施，更談不上有自動監(jiān)測設(shè)施。而且大部分水庫缺少安全應(yīng)急管理意識，水庫大壩安全管理應(yīng)急方案不完善，沒有建立應(yīng)急搶險隊(duì)伍；應(yīng)急管理培訓(xùn)不足，應(yīng)急搶險物資匱乏，對于防范與處理水庫突發(fā)性安全事件能力較弱。

2.優(yōu)化水庫管理的措施

目前水庫管理存在問題的解決措施。

2.1 完善水庫的管理體制

在水庫管理工作中，以分級管理為指導(dǎo)思想，并且使管理制度日趨完善，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。（1）針對不同區(qū)域的水庫管理工作采用不同的管理原則。（2）確立每一位相關(guān)人員的責(zé)任。（3）依據(jù)法律條文相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行水庫管理工作。（4）要求主要的受益范圍委托專門人員來進(jìn)行水庫管理工作。

2.2 落實(shí)水庫管理的經(jīng)費(fèi)

面對現(xiàn)階段的水庫管理經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)狀，水利管理部門應(yīng)該積極調(diào)節(jié)水利工程方面的經(jīng)費(fèi)流動周轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，或者水庫管理的有關(guān)部門應(yīng)該采取不同的方式來籌集經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)政府與水利部門的交流，創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的投資方式，爭取各種優(yōu)惠的政策。從而使水庫檢修維護(hù)工作能夠正常有效地進(jìn)行。因此，應(yīng)該推出水價改革政策，來確保供水費(fèi)用，減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用的收取，避免截留挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。要做好水費(fèi)的有效控制，必須采用合理的方式來保障水利部門的水費(fèi)收取工作能有效正常地進(jìn)行。

2.3 強(qiáng)化水庫管理調(diào)度制度

（1）編制水庫調(diào)度規(guī)程；（2）編制年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃；（3）水庫管理的各個相關(guān)的單位應(yīng)該以積極向上的態(tài)度對待以下工作：1）水庫管理的工作人員每一個人必須各司其職、各盡所能，并且要求每一位工作人員遵循調(diào)度規(guī)則，不得違反規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，對于表現(xiàn)良好的、認(rèn)真執(zhí)行調(diào)度的工作人員給予嘉獎、表彰。否則，將反之對待。2）對于水庫的調(diào)度的規(guī)章制度應(yīng)該嚴(yán)格審查，合格后方可批準(zhǔn)執(zhí)行。3）針對水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃應(yīng)該嚴(yán)格審查，合格后方可批準(zhǔn)執(zhí)行。

2.4 加強(qiáng)水庫管理中安全檢查推進(jìn)規(guī)范管理

嚴(yán)格遵循水庫巡查規(guī)范性制度，就是把水庫的基本狀況、安全、產(chǎn)權(quán)等情況真實(shí)有效地記錄備案。并且在小型水庫中實(shí)施年檢制度以預(yù)防險情的出現(xiàn)，做到規(guī)律性的巡查，盡量減少安全隱患的發(fā)生。同時也要為水庫除險加固，防汛搶險，從而確保水庫汛期的安全度過。建立完善的巡查工作制度，強(qiáng)化管理工作人員的意識，有助于水庫安全管理的有效正常地進(jìn)行。

2.5 洪水量校對

相關(guān)工作人員應(yīng)該依據(jù)洪水流量從而針對過于狹窄的的溢洪道來進(jìn)行相應(yīng)的校對。從而確保溢洪道的所能通過水量達(dá)到最大數(shù)值。如果存在沒有實(shí)施襯砌的現(xiàn)象，應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行襯砌，從而保證溢洪道能夠達(dá)到安全泄洪的標(biāo)準(zhǔn)。誠然，如果要進(jìn)行防漏防滲處理，就必須積極針對不同地區(qū)的水庫特點(diǎn)采取不同的方法措施。因此，在特殊情況下，必須根據(jù)水庫的不同級別將水壩頂部的寬度和高度進(jìn)行再一次的規(guī)范的水文計(jì)算，從而得到精確的壩頂寬度和高度。（1）在水庫的防滲加固方面，必須檢查壩體是否存在沉陷不均、裂縫等現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)，則必須及時進(jìn)行相應(yīng)的處理和核查。如果壩基不存在滲漏現(xiàn)象，那么就不需要進(jìn)行壩基壩體的固結(jié)灌漿措施。（2）在溢洪道灌溉方面，渠道用水的利用率應(yīng)該得到相應(yīng)的提高，從而使水量的損失降低。與此同時，盡可能地縮短時間，從而保證政府等相關(guān)單位能夠解決灌溉用水的問題。

2.6 管理工作中加大宣傳力度

為了實(shí)現(xiàn)水庫管理的目標(biāo)，讓水庫管理工作的相關(guān)人員深刻認(rèn)識到水利工程在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要地位，相關(guān)的地方性政府部門就應(yīng)該給予其高度支持并且積極宣傳其重要性。除此之外，還必須加大節(jié)約用水的宣傳力度。因此，水庫管理必須以法律相關(guān)規(guī)定作為前提條件，各個相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)作為基礎(chǔ)，從而督促、保證用戶水費(fèi)的收取，使節(jié)約用水的宣傳能夠順利進(jìn)行。除此之外，水庫辦公人員的工作用房必須落實(shí)，監(jiān)測設(shè)備必須完善，并且依據(jù)實(shí)際情況，將水庫周邊的道路進(jìn)行修砌。必要時配置、完善交通工具。對于日常的水庫管理工作必須進(jìn)行記錄、歸檔。同時，水庫規(guī)劃中存在極其嚴(yán)重的安全隱患和不科學(xué)、不合理的經(jīng)濟(jì)影響時，必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。

3.結(jié)語

綜上所述，水利工程關(guān)乎著我國國民經(jīng)濟(jì)的增長，是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)之一，但是水庫管理中仍然存在著各種不同的問題亟待著我們?nèi)ネ咨平鉀Q和處理，其至關(guān)重要的前提條件就是讓水庫管理的相關(guān)單位及部門健全水庫管理體度、加強(qiáng)水庫管理制度、完善水庫管理模式，從而才能使水利工程為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，只有這樣才能建立和完善水庫管理的機(jī)制，讓水庫充分地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，進(jìn)而提高水利工程的綜合效益以及我國國民經(jīng)濟(jì)的效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]廖國勝.分析小型水庫存在的弊端及其對策[J].吉林農(nóng)業(yè)，2010（07）.