【摘 要】加強黨風廉政建設，是構建懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。本文試圖從加強組織領導、突出工作重點、創(chuàng)新工作機制等基礎工作做起，闡述了加強黨風廉政建設與反腐敗在我們日常工作中的重要作用。

【關鍵詞】黨風；廉政；建設；日常；工作

黨風廉政建設是我們黨思想政治建設的重要內容，是新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一種新的載體和途徑，加強黨風廉政建設，是構建懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。近年來，我局緊緊圍繞“誠信、廉潔、務實、高效”的廉政宗旨，積極探索適合我局的廉政建設的理念和思路，按照市紀委、市委宣傳部《實施方案》的有關要求，深入廣泛地在全系統(tǒng)范圍開展了廉政文化建設。本文試圖從加強組織領導、突出工作重點、創(chuàng)新工作機制等基礎工作做起，闡述了加強黨風廉政建設與反腐敗工作與我們日常工作息息相關，以下總結了我們工作中的幾點做法，希望能對我們今后的反腐倡廉工作起到一定的推動作用。

1.加強組織領導，統(tǒng)一思想認識

中心召開全體干部會議，全面部署2010年交易中心黨風廉政建設和反腐敗工作的任務，成立了由中心主任為組長，書記為副組長，各科室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組。進一步明確責任，落實任務，并將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到每個班子成員和責任科室，制定《交易中心2010年黨風廉政建設和反腐敗工作措施任務分解表》，按照“鞏固提高、積極探索”的工作思路，形成“統(tǒng)一領導、齊抓共管、各司其責”的工作機制。

2.突出工作重點，不斷鞏固提高

2.1加強以黨風廉政建設責任制為核心的制度建設，把黨風廉政建設落到實處

（1）認真落實黨風廉政建設責任制。根據局黨委的要求，落實中心黨風廉政建設責任制，明確責任主體、責任目標、考核制度和追究辦法。開展領導干部述廉和群眾評議工作。

（2）重點加強對領導班子的監(jiān)督。根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》規(guī)定的監(jiān)督職責，要充分發(fā)揮黨內監(jiān)督的職能作用，認真履行監(jiān)督職責，實現(xiàn)黨內監(jiān)督制度化、程序化。

（3）繼續(xù)落實談話制度。中心主要領導對全體工作人員實行廉政談話制度，提高工作人員的廉潔防腐意識。

2.2加強隊伍建設，嚴格克己自律

（1）加強對黨員干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，筑牢黨員干部思想防線，增強全體工作人員的反腐倡廉意識。認真組織中心全體干部職工理論學習，要安排深入學習《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》等內容，撰寫反腐倡廉學習心得，切實提高干部職工隊伍素質。

（2）加強紀律教育，推進領導干部廉潔自律，促進黨員領導干部嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律的四大紀律和要同黨中央保持高度一致。

（3）繼續(xù)開展《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨員紀律處分條例》學習活動，把學習“兩個條例”納入中心黨組和全體黨員干部的理論學習中。

（4）繼續(xù)深化“干部作風建設年”活動成果，重點改進工作作風中的“庸、亂、散”現(xiàn)象，進一步提高工作人員的素質，提升為群眾服務的效率和水平。開展“星級服務活動”，

嚴格落實失職追究制，嚴格執(zhí)行河北省紀委等4部委下發(fā)的《關于狠剎不良風氣的規(guī)定》（十個嚴禁）的要求，全面提升工作作風，深化效能建設。

2.3加強大平臺管理，狠抓落實，始終把黨風廉政建設和反腐敗貫穿于招投標服務全過程

結合中心招投標交易工作中的關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善交易程序和規(guī)則，加強監(jiān)督管理，把黨風廉政建設和反腐敗工作寓于各項工作重點和措施之中，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保招投標事業(yè)的健康發(fā)展。

（1）完善設施設備功能，提高市場交易的透明度與辦事效率。確保交易大廳監(jiān)控系統(tǒng)、LED顯示屏、門禁系統(tǒng)等硬件系統(tǒng)運行正常，保證監(jiān)管通道的時時暢通，使監(jiān)管人員能夠隨時掌握開標、評標的監(jiān)管及服務情況，充分體現(xiàn)招標投標過程中的透明度。

（2）加強內部服務管理，提升服務質量。明確責任，狠抓落實，開展星級服務活動，真正把公開承諾制、首問責任制、AB崗工作制、一次性告知制、限時辦結制及各項廉潔自律制度落到實處，開展爭創(chuàng)示范窗口和服務標兵活動。

（3）繼續(xù)完善招投標信息化建設。充分依托中心完善的網絡信息平臺，進一步完善招投標交易管理系統(tǒng)、大力推行網上招投標，使招投標流程中各環(huán)節(jié)均在計算機網絡上簡便、快捷地實現(xiàn)，實現(xiàn)用機器管人、用程序管事，最大限度的減少人為因素，有效提高交易透明度和工作效率。

（4）全面推進建設市場信用體系平臺建設。加快建立和完善市場各方主體和專業(yè)從業(yè)人員的市場行為檔案，逐步建立省、市、縣三級聯(lián)通的信用評價體系和發(fā)布平臺，建立信用檔案，并以信用檔案為依據建立信用機制，把信用記錄納入到行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、工程擔保、質量安全管理、表彰評優(yōu)等工作中，進一步營造誠實、信用的市場環(huán)境。

（5）按照建設局《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的部署，配合相關部門就全市工程招標投標活動和二級建筑市場進行專項治理工作。著重解決招投標環(huán)節(jié)存在的規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題；解決招投標代理機構暗箱操作、組織圍標、串標和陪標等違法行為；解決轉包、違法分包等突出問題。

3.創(chuàng)新機制，積極探索招投標交易市場發(fā)展新路

09年，中心以構建統(tǒng)一的招投標交易大平臺建設為突破口，就招投標領域如何預防腐敗、如何從源頭治理腐敗上進行了一些探索和嘗試，并取得較好效果。2010年，按照各級組織對加強招投標領域反腐倡廉工作的一系列指示精神和要求，將進一步創(chuàng)新機制，積極探索交易市場發(fā)展新路。

3.1推進專業(yè)工程進場

全面推進港口、電力、鐵道、民航、信息產業(yè)等專業(yè)工程項目進場。完善各專業(yè)交易行為、市場行為和行政行為，全面整合和利用有形建筑和建設市場資源，最大限度的激活市場要素，降低交易成本，打破行業(yè)保護，加強市場監(jiān)管。使交易活動更加公開、透明，交易行為更加規(guī)范、有序，最大限度地降低以權謀私的可能性，深化了從源頭上治理和預防腐敗工作，促進了黨風廉政建設。

3.2繼續(xù)擴大交易活動覆蓋面和進場交易規(guī)模，推動大交易市場體系的構建

進一步優(yōu)化市場資源配置，提高社會資源的利用效率。交易中心將進一步發(fā)揮信息技術、交易平臺、場所設施以及專業(yè)人才等優(yōu)勢，總結推廣已入場專業(yè)工程的成功做法，充分借鑒我國發(fā)達地區(qū)經驗，為推動集工程建設項目交易、政府采購、土地交易、產權交易為一體的大交易市場體系的構建創(chuàng)造條件。

以上具體工作的實施，無一不為加強黨風廉政建設鋪平了前進的道路，為治理建設領域交易過程中的腐敗行為設置了可操作性較強的交易程序，今后我們還將在工作中不斷規(guī)范、完善其市場主體各方的交易行為，用法律法規(guī)做依據，用規(guī)范的交易程序做平臺，力求突破圍標、串標等招投標交易過程中的監(jiān)管瓶頸，將黨風廉政建設融入我們長效治理機制之中，為創(chuàng)建公開、公平、公正的建筑市場交易環(huán)境而努力。