本人自從1989年畢業(yè)上班以來(lái)，一直從事基層農(nóng)機(jī)推廣管理工作，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的變化，本人對(duì)我鄉(xiāng)目前和今后農(nóng)機(jī)推廣管理工作的幾點(diǎn)思考。

1.農(nóng)機(jī)化目前的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)機(jī)化推廣情況

近幾年來(lái)，柏林鄉(xiāng)陸續(xù)推廣了小型機(jī)械翻犁土壤、中型機(jī)械旋耕、水稻聯(lián)合收割、秸稈粉碎還田、水稻機(jī)械化插秧等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。這些技術(shù)有的得到了廣泛應(yīng)用，深受廣大農(nóng)民歡迎，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。比如機(jī)械旋耕和機(jī)械收獲等技術(shù)，由于機(jī)械較成熟，作業(yè)效果較好，作業(yè)成本適中農(nóng)民普遍歡迎，推廣面積迅速增加。2013年，我鄉(xiāng)機(jī)械旋耕面積達(dá)到3萬(wàn)畝，機(jī)械收割水稻、小麥約6萬(wàn)畝。這些新技術(shù)的應(yīng)用，大大地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。有的機(jī)械化由于受到各方面因素的影響，至今沒(méi)有得到推廣普及，比如機(jī)械化育秧及機(jī)械化插秧，雖然農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都需要這些農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，但是由于投入過(guò)大，特別工廠(chǎng)化育秧要求很高，回收緩慢，推廣難度較大。

1.2農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)情況

廣大農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)水平直接影響農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率，影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。近兩年，通過(guò)從上面爭(zhēng)取到的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)我鄉(xiāng)的大部分農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行的集中培訓(xùn)，兩年來(lái)，共舉辦了6期培訓(xùn)班，分別在我鄉(xiāng)的柏林村、界河村、袁塘村、官溝村、三橋村和雙墩村，每班都有近80名學(xué)員，每期都不少于5天的學(xué)習(xí)時(shí)間，使全鄉(xiāng)部分農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的水平和素質(zhì)有所提高。但是如果沒(méi)有上面的培訓(xùn)計(jì)劃，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)對(duì)象又是經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)民，文化水平參差不齊，因此，培訓(xùn)工作開(kāi)展相當(dāng)困難，相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)手沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)機(jī)械的構(gòu)造、性能、技術(shù)維護(hù)、安全操作等常識(shí)缺乏了解，致使作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量都很低，從而減少縮短機(jī)械的使用壽命，同時(shí)存在安全隱患。調(diào)查得知，廣大農(nóng)機(jī)手大都數(shù)愿意接受技術(shù)培訓(xùn)，但是存在著農(nóng)機(jī)致富路子不寬，致富信息比較閉塞，經(jīng)濟(jì)困難等問(wèn)題，農(nóng)機(jī)手希望政府部門(mén)多提供一些致富信息和有益的技術(shù)培訓(xùn)，可能的情況給予一定的農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼。

1.3農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況

近幾年來(lái)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)機(jī)管理站由建立中心站，到農(nóng)機(jī)管理站的撤并，精減人員，業(yè)務(wù)主管部門(mén)與政府的多重管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作又比較多，農(nóng)機(jī)專(zhuān)干身不由己。因此主要精力也不在農(nóng)機(jī)工作上，農(nóng)機(jī)管理工作實(shí)際上處于無(wú)人管理狀態(tài)?？h級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)直接面對(duì)廣大群眾，管理難度較大，服務(wù)難以到位。農(nóng)機(jī)部門(mén)盡管做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)布作業(yè)信息，組織跨區(qū)作業(yè)，進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，但由于人手不足，服務(wù)面太大，仍難以滿(mǎn)足廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的需求。為了更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用，近兩年來(lái)，我鄉(xiāng)也培養(yǎng)了一些農(nóng)機(jī)大戶(hù)，成立了5個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，2個(gè)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等組織，對(duì)服務(wù)農(nóng)民起到了一定作用。但由于管理不規(guī)范，還存在一些問(wèn)題，損害農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民利益的事時(shí)有發(fā)生。

1.4農(nóng)機(jī)投入情況

近年來(lái)，由于國(guó)家出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)發(fā)展較快，從以前我鄉(xiāng)只有4-5臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展到今年，已擁有了54臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，擁有中型拖拉機(jī)52臺(tái)套，小型手扶拖拉機(jī)增加更快，基本上消除了耕牛犁田的現(xiàn)象。農(nóng)民對(duì)國(guó)家實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策非常歡迎。廣大農(nóng)機(jī)手希望國(guó)家能給予更好的政策支持，特別是在農(nóng)機(jī)用油上能給予一定的補(bǔ)貼，在購(gòu)機(jī)貸款方面給予方便和優(yōu)惠。

2.農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問(wèn)題

目前，農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問(wèn)題主要有：（1）農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不健全，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織化程度低，影響推廣發(fā)展。（2）對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)支持不足，農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)仍較困難。（3）農(nóng)機(jī)陣地建設(shè)還需要進(jìn)一步鞏固，正常的業(yè)務(wù)工作無(wú)法有序運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)科技推廣后勁不足。（4）農(nóng)業(yè)機(jī)械化大多局限于傳統(tǒng)的耕、耙、收等產(chǎn)中服務(wù)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸，需要在農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化上大做文章。（5）農(nóng)機(jī)手安全意識(shí)相對(duì)淡薄，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，存在著一定的隱患。（6）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化。目前存在的較為突出的問(wèn)題是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不是十分合理，在我鄉(xiāng)小型機(jī)具多，大型機(jī)械基本沒(méi)有，功能單一型機(jī)具多，復(fù)合式多功能機(jī)械少，動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)具少。這些都成為制約現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。（7）農(nóng)機(jī)化投入不足，農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)缺乏經(jīng)費(fèi)。

3.對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的建議

（1）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)要引導(dǎo)建立各類(lèi)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，農(nóng)機(jī)合作社，通過(guò)協(xié)會(huì)組織農(nóng)機(jī)手社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)，同時(shí)大力扶持農(nóng)機(jī)大戶(hù)發(fā)展，使農(nóng)機(jī)大戶(hù)成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。

（2）規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，加大對(duì)銷(xiāo)售、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的管理力度，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)行為，維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。

（3）設(shè)立農(nóng)機(jī)化推廣、培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取政府加大投入，設(shè)立農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)密切配合，賦予農(nóng)機(jī)管理部門(mén)必要的管理手段，加大對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的管理力度。

（4）給予農(nóng)機(jī)手更多的實(shí)惠，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)政策支持，增加購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼金額，出臺(tái)購(gòu)機(jī)貸款政策，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。