【摘 要】隨著國內(nèi)市場競爭日益激烈，以及國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩導(dǎo)致市場空間壓縮，國內(nèi)的冶金建設(shè)施工單位逐漸把目光投向海外市場。在海外冶煉工程施工過程中，大量工程物資、施工機(jī)械設(shè)備和配件的采購成為控制施工成本、最大化經(jīng)濟(jì)效益的主要問題。本文通過海外冶煉工程施工項(xiàng)目物資采供概況及供應(yīng)過程中的難點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，提出合理、高效的物資管理及工作效率提升，使得施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

【關(guān)鍵詞】海外冶煉工程；物資管理；難點(diǎn)；建議

1.海外冶煉工程施工項(xiàng)目物資采供概況

目前，典型的海外冶煉工程施工項(xiàng)目物資包括：工程材料（如鋼筋、砂、石、水泥、建筑裝修材料、電纜、照明材料、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械設(shè)備、耐火材料等）、施工用物資（如施工設(shè)備、工機(jī)具、施工輔材）等。由于大部分所在國資源所限，除砂、石、水泥等建筑材料以及部分小型施工器具可在所在國進(jìn)行采購，其余施工物資，如鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械設(shè)備等較為精密的物資均需從國內(nèi)進(jìn)行采購。

供貨方式又分甲方提供與乙方提供兩種。在施工過程中，雙方都可以是物資來源，在不同施工階段進(jìn)行不同的物資供給。以筆者所在的如越南河靜省臺塑河靜鋼鐵項(xiàng)目為例，前期的施工設(shè)備和材料多為施工單位（乙方）自行采購，而后期部分工程材料也由施工方提供，但絕大多數(shù)工程材料和設(shè)備均由甲方提供。

2.海外冶煉工程施工項(xiàng)目物資供應(yīng)過程中的主要難點(diǎn)

在海外進(jìn)行施工，因?yàn)榈乩砭嚯x長，物資管理環(huán)節(jié)繁多，施工單位與國外甲方管理習(xí)慣的差異等原因，必然會涉及到全新的管理體系。新的體系必然有新的難點(diǎn)出現(xiàn)，在海外冶煉工程施工項(xiàng)目的物資管理中，主要難點(diǎn)如下：

2.1采購難點(diǎn)

盡管在工程承包的招標(biāo)文件中對適用于該工程的材料和設(shè)備等都進(jìn)行了十分詳盡地要求，但冶煉工程通常規(guī)模較大，物資規(guī)格品種多至成千上萬種且數(shù)量零星，同一種規(guī)格型號的產(chǎn)品在市場上質(zhì)量也參差不齊。而且不同的項(xiàng)目類別、項(xiàng)目性質(zhì)和不同的設(shè)計單位的設(shè)計概念必然不盡相同，采用設(shè)備和材料的標(biāo)準(zhǔn)也必定會出現(xiàn)差異。不同單位的立場必然會不一致，對物資質(zhì)量的評判標(biāo)準(zhǔn)以及花在物資采購上的預(yù)算也會出現(xiàn)差異。對物資采供標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、合理性，都會受到極大挑戰(zhàn)。

2.2供貨難點(diǎn)

在海外冶煉工程施工項(xiàng)目中，物資來源有兩種：從國內(nèi)進(jìn)行采購和從所在國進(jìn)行采購。如前文所提，除小部分施工器具以外，大部分項(xiàng)目所需材料需從國內(nèi)供貨。此外，因?yàn)榈乩砭嚯x較遠(yuǎn)，導(dǎo)致供應(yīng)鏈條過長。加之物流復(fù)雜，并且物流工作需由第三方負(fù)責(zé)，施工單位無法控制進(jìn)度及質(zhì)量，以至于各方溝通難以達(dá)到最佳效果，采購的成本大大增加之余，施工的效率也會受到嚴(yán)重影響。

至于從所在國進(jìn)行采購的問題，如前文所提，多數(shù)所在國資源匱乏，貨源稀少，施工單位往往無法在需求時間內(nèi)找到合適貨源，且部分物資設(shè)備質(zhì)量合格但價格昂貴，如：電動工具、機(jī)械設(shè)備、不銹鋼和防火門窗（其他國家進(jìn)口或合資生產(chǎn)），或者價格低廉但質(zhì)量不合格，如：電氣材料、燈具、塑鋼門窗、施工工具等。

2.3監(jiān)管難點(diǎn)

海外冶煉工程的物資管理難度最大就在于監(jiān)管。因?yàn)槭┕さ攸c(diǎn)位于海外，導(dǎo)致物資供應(yīng)程序和手續(xù)復(fù)雜，大致包括：計劃→選擇供應(yīng)商→比價→報送業(yè)主批準(zhǔn)→談判及簽訂合同→辦理進(jìn)口許可→開具銀行支付信用證→港口接收→商檢→辦理免稅→清關(guān)→內(nèi)陸運(yùn)輸→倉儲→現(xiàn)場調(diào)撥。如此多的環(huán)節(jié)緊緊相扣，對物資管理人員的監(jiān)管能力和決策能力都有較高要求。

2.4不可控因素

此外，海外施工過程中，不可控因素較多。以筆者所在的越南河靜省臺塑河靜鋼鐵項(xiàng)目為例，海外氣候是其中一個問題，進(jìn)入雨季之后，施工進(jìn)度難以順利開展，所購物資無法使用容易形成堆積，造成存儲費(fèi)用的上升。此外，中國與所在國的外交形勢也會嚴(yán)重影響海外冶煉施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，此次越南本土的反華事件，導(dǎo)致整個項(xiàng)目的所有中國員工全部撤離越南，工程停擺長達(dá)近四個月之久，各單位采購的物資在港口無人卸貨形成堆積，復(fù)工之后各施工單位又須重新組織人員返回越南，花大量時間培訓(xùn)新的物資管理人員了解項(xiàng)目進(jìn)程以及項(xiàng)目需要，對整個項(xiàng)目施工的時間及成本都是極大消耗。

3.加強(qiáng)物資管理，提升工作效率的建議

為削減不必要的成本增加，最大化施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，將海外冶煉工程的物資管理花費(fèi)降至可能的最低點(diǎn)，同時要確保各項(xiàng)工作順利開展，前文所提到的幾點(diǎn)難點(diǎn)要盡可能解決。

3.1與其它施工單位形成合作

海外冶煉工程施工項(xiàng)目通常涉及的施工單位眾多，雖然大部分單位隸屬同一母公司，但各自的生產(chǎn)資源，信息的掌握可能有較大差距。對于物資管理來說，施工單位間的結(jié)盟，有助于實(shí)行盟友間的資源共享，如甲公司施工中所剩鋼材若正是乙公司所缺的，則乙公司可以較低價格將其買入，省去了從國內(nèi)采購的冗長的程序和時間。此外，各施工單位還可以進(jìn)行合作采購，擴(kuò)大各單位的可利用資源范疇，拓寬優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的信息渠道，或者聯(lián)合采購，達(dá)到量大價優(yōu)而降低采購成本的目的。至于物流，更是可以幾家物資共同配船，確保及時供貨和減少因貨少而虧艙造成成本增加。

3.2選擇更好供貨方案

正確地選擇、評估供應(yīng)商，是項(xiàng)目物資采購成功的關(guān)鍵。管理人員對供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的審查并加以管理，包括制定嚴(yán)格的供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序以及索賠制度、項(xiàng)目結(jié)束后對供應(yīng)商進(jìn)行評價等。在海外進(jìn)行的冶煉工程，施工周期長，不確定因素多，選擇出最佳的供應(yīng)商，計劃出最優(yōu)的采購過程及運(yùn)輸線路，可以作為穩(wěn)定的方案進(jìn)行沿用，極大縮短了多次考察供應(yīng)商的時間，削減了不完美運(yùn)輸方案的成本支出，對海外冶煉工程至關(guān)重要。

3.3進(jìn)行合理的風(fēng)險預(yù)測

如前文所提，海外冶煉施工項(xiàng)目風(fēng)險較多且具有不可控因素，施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)提前作好策劃（采購方案、預(yù)提計劃、質(zhì)量要求），根據(jù)施工進(jìn)展，聯(lián)系到國內(nèi)外政治環(huán)境，國際社會上自然資源政策的變化等，對策劃進(jìn)行具有時效性的改進(jìn)。

3.4管理人員的素質(zhì)提高

這里說到的管理人員，不僅指項(xiàng)目經(jīng)理部的物資管理負(fù)責(zé)人，還指各二級施工單位的物資管理者。對管理人員素質(zhì)的提高，主要包括：

3.4.1提高管理人員的溝通能力

雖然項(xiàng)目上各個部門是相對獨(dú)立的，但作為一個項(xiàng)目整體，各部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作與溝通，特別要加強(qiáng)各二級單位之間以及施工單位和設(shè)計單位之間的有效交流。在項(xiàng)目開始實(shí)施之后，應(yīng)定期開會溝通采購過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。設(shè)計單位與施工單位應(yīng)共同在項(xiàng)目所在地進(jìn)行設(shè)計、采辦、施工、試運(yùn)等工作，在問題發(fā)生之前及時發(fā)現(xiàn)并將其解決。

3.4.2提高管理人員的監(jiān)管能力

需要認(rèn)識到的是，我國的大型國有建筑企業(yè)在數(shù)十年的發(fā)展過程中，已經(jīng)積累出了豐厚的管理經(jīng)驗(yàn)，對于各項(xiàng)事務(wù)的管理已有相當(dāng)成熟的體系，其中當(dāng)然包括物資管理。然而，任何一個完善的管理系統(tǒng)，都需要極強(qiáng)的執(zhí)行能力才能使之發(fā)揮效用?？梢钥吹?，在海外冶煉工程施工過程中，各種問題依然存在，相當(dāng)重要的一個原因就是管理人員的監(jiān)管能力不夠：在供應(yīng)商的選擇上得過且過，沒有比較出最優(yōu)的價格和最好的質(zhì)量；在協(xié)調(diào)各部門的過程中缺乏決策能力，未能將各方的意見全面考慮，導(dǎo)致最終的物資采購難以令業(yè)主單位或設(shè)計單位滿意等等。海外冶煉工程的物資管理牽涉到的環(huán)節(jié)甚多，每一個環(huán)節(jié)都有小紕漏，放在整個項(xiàng)目中就是大的疏忽。長此以往，不僅物資采購的成本急劇增加，物資采購的質(zhì)量也會相應(yīng)下降。

3.5強(qiáng)國內(nèi)外溝通和協(xié)調(diào)。

國內(nèi)國外工作人員要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，確保信息暢通，確保各個環(huán)節(jié)工作流暢，避免“腸梗阻”現(xiàn)象發(fā)生。

4.結(jié)語

隨著中外合作力度的不斷加深，冶建行業(yè)承包海外冶煉工程將成為國家“走出去”戰(zhàn)略的重要力量。物資管理，作為項(xiàng)目管理中的重要部分，其工作效率的高低將直接影響到項(xiàng)目的利潤和企業(yè)的國際競爭力。物資采購管理者之間應(yīng)積極相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷地修正自我，摸索出最適合自身企業(yè)運(yùn)作的管理方法。