《教育與職業(yè)》：據(jù)了解，江蘇從2012年開(kāi)始實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)，探索中職、高職、應(yīng)用本科教育的銜接貫通。試點(diǎn)情況如何？

楊湘寧：現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。2012年，71個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際招生4885人，今年將有119所中職、50所高職和34所本科（其中本一7所）的422個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃招生22055人。

江蘇以課程銜接為根本、以提高質(zhì)量為核心，積極探索貫通學(xué)制、系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的新模式、新機(jī)制。在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式方面，試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合招生、分段培養(yǎng)。通過(guò)接續(xù)專業(yè)、連續(xù)學(xué)制，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、系統(tǒng)掌握專業(yè)理論知識(shí)、具有嫻熟實(shí)踐技能的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。在取得學(xué)歷證書的同時(shí)，中職、高職學(xué)生必須取得相關(guān)的職業(yè)資格證書，應(yīng)用型本科學(xué)生應(yīng)取得準(zhǔn)技師證書或達(dá)到準(zhǔn)工程師技術(shù)水平。模式包括中職與高職“3+3”分段培養(yǎng)、中職與應(yīng)用型本科“3+4”分段培養(yǎng)、高職與應(yīng)用型本科的“3+2”分段培養(yǎng)、高職獨(dú)立承擔(dān)的與應(yīng)用型本科聯(lián)合培養(yǎng)等。

在資格和管理方面，我們將試點(diǎn)工作限制在省高水平中職示范校、國(guó)家中職改革發(fā)展示范校和高職國(guó)家示范（骨干）校范圍內(nèi)。試點(diǎn)專業(yè)為省級(jí)示范或品牌、特色專業(yè)。項(xiàng)目合作院校共同制定具體入學(xué)條件。出臺(tái)了全省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)段考核工作意見(jiàn)，突出“專業(yè)考試、過(guò)程考核、綜合評(píng)價(jià)”，將轉(zhuǎn)段升學(xué)統(tǒng)一納入普通高校對(duì)口單招和“專轉(zhuǎn)本”范疇或由牽頭院校在省教育廳、省教育考試院監(jiān)督管理下自主錄取。

在課程體系方面，省財(cái)政每年投入2000萬(wàn)元開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的銜接課程體系建設(shè)研究。堅(jiān)持“對(duì)接產(chǎn)業(yè)、任務(wù)導(dǎo)向、銜接貫通、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同開(kāi)發(fā)”原則，重點(diǎn)加強(qiáng)前段教育基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)技能和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)后續(xù)教育課程的銜接性、實(shí)踐性和職業(yè)性。到2015年，所有試點(diǎn)項(xiàng)目都將建立起銜接的課程體系。

2015年起，江蘇現(xiàn)代職教體系建設(shè)將逐步轉(zhuǎn)入常規(guī)化，由符合條件的院校自主選擇專業(yè)，自主選擇合作院校，自覺(jué)實(shí)施銜接課程。

《教育與職業(yè)》：《決定》提出，要“完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道”，我們?cè)鯓訛閷W(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機(jī)會(huì)，完善技術(shù)技能人才成長(zhǎng)立交橋？

楊湘寧：一是完善對(duì)口升學(xué)制度。建立健全注重技能、綜合考試、全面評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取的對(duì)口升學(xué)考試制度，先考技能，再考文化基礎(chǔ)和專業(yè)綜合理論，將三個(gè)部分比重設(shè)定為3：4：3。

二是拓寬注冊(cè)入學(xué)通道。建立中職畢業(yè)生注冊(cè)進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)制度。2011年以來(lái)中職畢業(yè)生注冊(cè)入學(xué)1.48萬(wàn)人，2014年46所高職院校共注冊(cè)1.8萬(wàn)人。

三是規(guī)范五年制高職發(fā)展。研究確定五年制高職的辦學(xué)定位、發(fā)展原則、布局安排、辦學(xué)主體、內(nèi)涵建設(shè)和內(nèi)部管理。江蘇現(xiàn)有五年制高等職業(yè)學(xué)校44所，年均招生5萬(wàn)人，在校生26萬(wàn)多人。

四是推進(jìn)繼續(xù)教育改革。省政府出臺(tái)關(guān)于加快完善終身教育體系的實(shí)施意見(jiàn)。成立江蘇開(kāi)放大學(xué)，建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度。2014年全省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)中有33個(gè)項(xiàng)目是中職與江蘇開(kāi)放大學(xué)本專科對(duì)接試點(diǎn)項(xiàng)目。

《教育與職業(yè)》：《決定》還提出“優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)”“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”“提升保障水平”，我們將如何貫徹落實(shí)這些要求？

楊湘寧：第一，加快職業(yè)院校布局調(diào)整。發(fā)揮政府統(tǒng)籌職能，以省轄市為單位，實(shí)施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整。立項(xiàng)建設(shè)113所高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校；保持職普大體相當(dāng)和高職院校招生與普通本科招生大體相當(dāng)。統(tǒng)籌優(yōu)化高等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。組織蘇南高水平高職院校對(duì)口支援蘇北高職院校，省財(cái)政向蘇北高職院校傾斜。引導(dǎo)高職院校建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持行業(yè)企業(yè)積極參與專業(yè)設(shè)置調(diào)整與課程開(kāi)發(fā)，形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局形態(tài)相適應(yīng)的高職專業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高職教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈之間的有效銜接。

第二，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。一是堅(jiān)持立德樹(shù)人根本宗旨。印發(fā)《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展全省職業(yè)學(xué)校德育工作督導(dǎo)。二是突出技術(shù)技能特色。深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化技能教學(xué)。投入4000萬(wàn)元建設(shè)60個(gè)技能教學(xué)研究基地；建立起覆蓋所有學(xué)校、專業(yè)、專業(yè)教師和學(xué)生的技能大賽制度。三是夯實(shí)學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)和認(rèn)知實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)，優(yōu)化頂崗實(shí)習(xí)。四是逐步建立中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試制度。五是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校特級(jí)教師單獨(dú)評(píng)選。啟動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校正高級(jí)講師評(píng)審。實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程；實(shí)施高職院?！扒嗨{(lán)工程”和“333高層次人才培養(yǎng)工程”，培養(yǎng)高職院校專業(yè)帶頭人。六是統(tǒng)籌推進(jìn)校企合作的人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新。把培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新作為高職示范（骨干）院校建設(shè)的重點(diǎn)和突破口，普遍建立由政府、行業(yè)、企業(yè)參與的學(xué)校辦學(xué)理事會(huì)，形成理事會(huì)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制；推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)校企融合、資源集成、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)、互利共贏；推進(jìn)校企合作向第三代合作模式轉(zhuǎn)變，即與技術(shù)鏈的上游企業(yè)合作共建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為下游企業(yè)提供技術(shù)支持和人力資源服務(wù)，為專業(yè)群提供實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新基地、就業(yè)市場(chǎng)和校企混編師資團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力。

第三，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。省財(cái)政2014年安排職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5.57億元。大幅度提高高職院校生均財(cái)政撥款水平。目前江蘇省屬高職院校財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均撥款水平已經(jīng)由三年前的5600元增長(zhǎng)到目前的10000元，三年接近翻一番。

第四，建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度。建立職業(yè)教育督政制度，開(kāi)展對(duì)縣域政府中等職業(yè)教育工作的督導(dǎo)檢查。健全多形式教學(xué)效果評(píng)價(jià)制度，吸收行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)工作評(píng)價(jià)，委托第三方對(duì)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，把學(xué)生的滿意度作為人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告制度，逐步建立“育人為本、政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、利益相關(guān)方參與”的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。

今后，江蘇省將按照全國(guó)職教會(huì)精神，加快提升職業(yè)教育發(fā)展水平，努力建立體現(xiàn)終身教育理念，具有江蘇特點(diǎn)、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。