我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要高校投入足夠大的力量來(lái)做社會(huì)服務(wù)。從教育本身的角度來(lái)看,教學(xué)和社會(huì)服務(wù)的從業(yè)人員在工作性質(zhì)上差別很大,因此需要建立一支具有自持力的專(zhuān)職科技隊(duì)伍,其主要任務(wù)是提供社會(huì)服務(wù)。這支隊(duì)伍的人員有著自己的職業(yè)生涯,與學(xué)校的教師編制人員之間是同事關(guān)系,而不是雇傭關(guān)系;靠獲得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)支持自身的研究,并開(kāi)支自身的薪酬。西方國(guó)家的大學(xué),尤其是研究型大學(xué),現(xiàn)在越來(lái)越多地采用這種方式來(lái)解決社會(huì)服務(wù)人員不足的問(wèn)題。
為了提升我國(guó)高校社會(huì)服務(wù)功能,筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)職科技隊(duì)伍建設(shè),特此提出以下建議:
1.制定高校專(zhuān)職科技隊(duì)伍政策。例如,允許高校自主設(shè)置專(zhuān)職科技人員編制,在職稱(chēng)結(jié)構(gòu)上,可按照助理研究員、副研究員和研究員的結(jié)構(gòu),在工資上比照講師、副教授、教授。他們可以成為碩士、博士研究生導(dǎo)師,上崗標(biāo)準(zhǔn)參照教師編制人員。這些人員參加院系工作,受院系的行政領(lǐng)導(dǎo);在人員招聘上可以給院系自主權(quán),采取院系招聘、學(xué)校人事處備案的辦法。
2.在薪酬管理制度上,項(xiàng)目資助機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)專(zhuān)職科技隊(duì)伍的特性,允許從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支人員工資,且工資是按照年薪制發(fā)放的。薪酬管理的目標(biāo)應(yīng)是在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生最佳的社會(huì)服務(wù)效益的同時(shí),讓專(zhuān)職科技人員按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則獲得他們應(yīng)得的報(bào)酬。
3.改革博士后制度。在我國(guó)引進(jìn)博士后制度的初期,為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)管理體制,建立了一套頗為另類(lèi)的博士后培養(yǎng)制度,以至于如今人們經(jīng)常把博士后誤解為介于教授和副教授之間的一個(gè)職位,或者是博士之上的一個(gè)新學(xué)位。建議國(guó)家取消現(xiàn)行的博士后管理制度,把博士后招聘的自主權(quán)完全交給高校,以利于較多的博士后人員加入從事社會(huì)服務(wù)的科技隊(duì)伍。
(高抒 全國(guó)政協(xié)委員,南京大學(xué)教授)