摘要：近年來(lái)，蘭州鐵路局老年體協(xié)在中國(guó)火車(chē)頭老年體協(xié)的指導(dǎo)和路局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“自我組織、自我運(yùn)作、自我完善、自我發(fā)展”的思路，通過(guò)寓教于樂(lè)的文化體育活動(dòng)，豐富了老同志的文化生活，增強(qiáng)了老年體協(xié)的影響力和凝聚力。目前，路局老年體協(xié)按地區(qū)設(shè)立蘭東、蘭西、銀川、天水、嘉峪關(guān)、武威、中衛(wèi)分會(huì)等7個(gè)老年體協(xié)分會(huì)，按項(xiàng)目設(shè)立氣排球、乒乓球、羽毛球、門(mén)球、釣魚(yú)、花卉、太極拳、橋牌協(xié)會(huì)等8個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)，按單位設(shè)立嘉峪關(guān)機(jī)務(wù)段、嘉峪關(guān)車(chē)務(wù)段、蘭西機(jī)務(wù)段、蘭西車(chē)輛段、迎水橋機(jī)務(wù)段、武南車(chē)務(wù)段等6個(gè)站段老年體育協(xié)會(huì)。通過(guò)開(kāi)展一系列的活動(dòng)，為確保全局離退休職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng);蘭鐵局;老年體協(xié);組織建設(shè)

截止2013年底，蘭州鐵路局離退休職工人數(shù)為35866。自2010年至2013年，每年退休職工人數(shù)以5.79%的速度增長(zhǎng)。針對(duì)蘭州局退休職工逐年增多以及老齡化問(wèn)題嚴(yán)重的現(xiàn)狀，如何結(jié)合離退休老同志的自身特點(diǎn)，搞好離退休職工的文體活動(dòng)，使鐵路離退休職工實(shí)現(xiàn)真正意義上的康、樂(lè)、壽和老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。老年體協(xié)起著至關(guān)重要的作用，現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)蘭州鐵路局老年體協(xié)組織建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、思想上提高認(rèn)識(shí)，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力抓好老年體協(xié)組織建設(shè)工作

老年體協(xié)必須圍繞路局的中心工作加強(qiáng)自身組織建設(shè)，建立起有效的組織機(jī)構(gòu)，才能適應(yīng)鐵路點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)，滿(mǎn)足廣大離退休職工開(kāi)展健身活動(dòng)的需要，使離退休職工享受到鐵路改革發(fā)展成果。

1.統(tǒng)一思想，不斷加強(qiáng)老年體協(xié)組織建設(shè)。要按照火車(chē)頭老年體協(xié)關(guān)于加強(qiáng)組織建設(shè)工作的要求，把加強(qiáng)老年體協(xié)組織建設(shè)工作當(dāng)作踐行黨的十八大精神，構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來(lái)抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，政策扶持等多方面給予大力支持。“每年討論一次老年體協(xié)工作，親自參加一次老年體協(xié)活動(dòng)，解決一個(gè)老年體協(xié)實(shí)際問(wèn)題”在路局基本形成制度。積極發(fā)動(dòng)站段黨政領(lǐng)導(dǎo)在老年體育工作中的作用，使他們俯下身子傾聽(tīng)鐵路離退休職工的想法、意見(jiàn)和要求，親自參加老年體協(xié)的一些重要會(huì)議和大型活動(dòng)，有條件的單位還可以專(zhuān)門(mén)召開(kāi)老年體育工作會(huì)議，總結(jié)和研究部署本單位老年體育工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

2.健全組織，加強(qiáng)基層老年體育協(xié)會(huì)建設(shè)。按照路局的統(tǒng)一部署，老年體協(xié)相關(guān)人員深入全局各地區(qū)、各站段進(jìn)行調(diào)研，并分片召開(kāi)座談會(huì)，了解各地區(qū)、各站段文體活動(dòng)開(kāi)展情況，掌握第一手資料。2013年，結(jié)合地區(qū)情況成立了天水、嘉峪關(guān)、武南、中衛(wèi)4個(gè)地區(qū)分會(huì)，在離退休人數(shù)較為集中的6個(gè)基層站段成立站段老年體育協(xié)會(huì)，由熱心老年體育工作、群眾威信高的原分局、站段老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各地區(qū)、各單位老年體協(xié)的負(fù)責(zé)人，建立地區(qū)、站段老年體協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。充分發(fā)揮已成立老年體育協(xié)會(huì)的地區(qū)和單位的組織、協(xié)調(diào)作用，吸引廣大離退休老同志走出家門(mén)，參加體育鍛煉。

3.以點(diǎn)帶面，促進(jìn)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目共同發(fā)展。老年群體身體狀況不同，體育愛(ài)好不同，對(duì)健身項(xiàng)目的需求不同。局老年體協(xié)在組織老年健身體育活動(dòng)中，重點(diǎn)要抓老年運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍和文體骨干隊(duì)伍的建設(shè)。例如：老年體協(xié)開(kāi)展的行進(jìn)健身操輔導(dǎo)員骨干隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了全局運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍整合和輔導(dǎo)員骨干隊(duì)伍的建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全局現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)隊(duì)82個(gè)，輔導(dǎo)員357名，要充分利用這些資源，開(kāi)展行進(jìn)健身操、太極拳、太極劍、太極扇、柔力球、廣場(chǎng)舞、合唱、民樂(lè)等傳統(tǒng)項(xiàng)目的培訓(xùn)，結(jié)合氣排球、門(mén)球、乒乓球、橋牌等一系列現(xiàn)代老年人健身體育項(xiàng)目的培訓(xùn)，使老年人在科學(xué)健身體育活動(dòng)項(xiàng)目選擇上有更大的空間。

二、結(jié)合實(shí)際、搭建平臺(tái)，全力加強(qiáng)老年健身家園建設(shè)

路局老年體協(xié)始終要把建設(shè)鐵路老年健身家園作為加強(qiáng)組織建設(shè)工作的有效載體，抓緊抓實(shí)，最大限度的為老年人開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提供便利條件，滿(mǎn)足廣大老年體育愛(ài)好者的需求。

1.規(guī)范健身家園創(chuàng)建流程。在加強(qiáng)老年體協(xié)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒兄弟局老年體協(xié)組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合路局老年健身家園創(chuàng)建工作實(shí)際，制訂健身家園創(chuàng)建流程。一方面，要明確各部門(mén)的工作職責(zé)，建立起老年體協(xié)與各部門(mén)之間的溝通渠道，形成共同解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制;另一方面，要充分利用好老年體協(xié)下拔的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，借助局工會(huì)“三線”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，補(bǔ)強(qiáng)部分硬件設(shè)施，提高老年健身家園的建設(shè)水平。發(fā)揮體育場(chǎng)館資源共享優(yōu)勢(shì)，為離退休老同志提供良好的活動(dòng)環(huán)境。

2.嚴(yán)格落實(shí)健身家園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。用好用活火車(chē)頭老年體協(xié)下?lián)艿睦夏牦w育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，繼續(xù)加大投資力度，特別是圍繞銀川體育比賽基地建設(shè)，在銀川門(mén)球基地的整修方面，積極爭(zhēng)取路局工會(huì)的大力支持。前期，路局投入27萬(wàn)元對(duì)銀川門(mén)球場(chǎng)進(jìn)行更新維護(hù)，配齊配好體育設(shè)施，為銀川地區(qū)門(mén)球活動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。同時(shí)，對(duì)部分活動(dòng)室給予補(bǔ)強(qiáng)，為蘭西氣排球、武南乒乓球場(chǎng)地鋪設(shè)了塑膠地板，安裝了安全防護(hù)網(wǎng)，制作了管理制度宣傳板，為氣排球和乒乓球運(yùn)動(dòng)的普及和推廣打牢基礎(chǔ)。

3.不斷加強(qiáng)健身家園建設(shè)。根據(jù)中國(guó)火車(chē)頭老年體協(xié)活動(dòng)安排，把建設(shè)老年健身家園作為工作重點(diǎn)，及時(shí)召開(kāi)老年體協(xié)理事會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，研究制訂建設(shè)“健身家園”活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全局老年“健身家園”建設(shè)工作進(jìn)行部署。截止目前，我局已建成老年健身家園20個(gè)。其中受到火車(chē)頭老年體協(xié)命名表彰的5個(gè)，受到路局命名表彰的15個(gè)。

三、明確職責(zé)、狠抓基礎(chǔ)，擴(kuò)大老年體育人口比例

全局各級(jí)老年體協(xié)組織要堅(jiān)持以賽事為抓手，吸引越來(lái)越多的離退休老同志參加到各種科學(xué)健身和體育運(yùn)動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大老年體育人口在全局離退休職工中的比例。

1.理順關(guān)系，發(fā)揮協(xié)會(huì)積極作用。明確蘭西、銀川、武威三個(gè)老干部活動(dòng)站的工作職能，對(duì)地區(qū)老年體協(xié)分會(huì)要負(fù)有檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的責(zé)任，各地區(qū)分會(huì)在承辦地區(qū)性活動(dòng)時(shí)要接受活動(dòng)站的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極配合開(kāi)展好老年文體活動(dòng)，活動(dòng)站作為所在地區(qū)分會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)助老年體協(xié)做好工作。要求各老年體協(xié)分會(huì)增強(qiáng)“自轉(zhuǎn)”能力，將全局的各項(xiàng)賽事由各分會(huì)輪流承辦。老年體協(xié)分會(huì)的作用要發(fā)揮好、老干部活動(dòng)站要配合好，體育賽事要組織好。

2.整合隊(duì)伍，規(guī)范各老年文體組織。在現(xiàn)有氣排球、乒乓球、太極拳、釣魚(yú)、羽毛球、橋牌等協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大規(guī)模，鞏固和充實(shí)會(huì)員人數(shù)，吸引更多的老同志積極參與到活動(dòng)中來(lái)。針對(duì)老同志的不同特點(diǎn)和愛(ài)好，積極引導(dǎo)他們參加柔力球、太極拳、太極劍等室外項(xiàng)目，并挑選技術(shù)好的骨干對(duì)新加入的人員進(jìn)行培訓(xùn)。在體育場(chǎng)館免費(fèi)為老同志開(kāi)放的前提下，鼓勵(lì)老同志開(kāi)展乒乓球、羽毛球、氣排球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，結(jié)合象棋、圍棋、橋牌等活動(dòng)的開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)“量力而為、科學(xué)健身”的目標(biāo)。

3.展示風(fēng)采，抓好各項(xiàng)體育賽事。立足于“抓身邊的組織，建身邊的場(chǎng)地，搞身邊的活動(dòng)”這一指導(dǎo)思想，在繼續(xù)抓好長(zhǎng)壽杯門(mén)球賽、松鶴杯釣魚(yú)賽、全局老年人氣排球賽三大傳統(tǒng)賽事的基礎(chǔ)上，積極組隊(duì)參加全國(guó)、全路、省市區(qū)的各項(xiàng)老年體育賽事。展示蘭州局離退休職工良好的精神風(fēng)貌。

四、發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)

老年體協(xié)是老年人開(kāi)展健身活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，也是鐵路企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。近年來(lái)，老年體協(xié)堅(jiān)持以老年文體活動(dòng)為紐帶，以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為抓手，做出了積極的貢獻(xiàn)。

1.發(fā)揮站段老年文體組織機(jī)構(gòu)的作用。結(jié)合各站段老年體育工作的實(shí)際，做到以點(diǎn)帶面，以站段帶片區(qū)，以片區(qū)影響地區(qū)，發(fā)展一個(gè)提高一個(gè)，完善一個(gè)鞏固一個(gè)，積極引導(dǎo)各地區(qū)、各站段老年體育活動(dòng)朝著健康文明的方向發(fā)展。如嘉峪關(guān)機(jī)務(wù)段，在沒(méi)有成立老年體協(xié)前只有50多名文體骨干。后來(lái)，該段成立了老年體育協(xié)會(huì)，自籌資金2萬(wàn)余元，為離退休活動(dòng)室添置了新桌椅和活動(dòng)用品，對(duì)活動(dòng)室進(jìn)行了整修，建成草坪活動(dòng)場(chǎng)地約1500平米，在段大門(mén)外建造籃球場(chǎng)，安裝配置20余種體育健身器材，解決了老年人體育活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。調(diào)動(dòng)了老同志參與體育鍛煉的熱情。截止目前，該段文體骨干增加到300多人，經(jīng)常性參加健身活動(dòng)的鐵路離退休職工達(dá)到1000多人。

2.精心組織豐富多彩的老年人健身體育活動(dòng)。以喜迎高鐵時(shí)代為主題，結(jié)合鐵路貨運(yùn)體制改革，在各地區(qū)就近就地舉行老年人健身活動(dòng)，如行進(jìn)健身操、太極拳、柔力球、秧歌等，組織開(kāi)展門(mén)球、氣排球、乒乓球、象棋比賽等。借助站段對(duì)老年體協(xié)組織的賽事在人力、財(cái)力等方面給予的大

力支持，確保各項(xiàng)賽事的順利舉行。老年體協(xié)充分利用綜合性文體展示活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)，對(duì)參加活動(dòng)的老同志進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)宣講，使離退休老同志及時(shí)了解鐵路改革的必要性和緊迫性、了解路局貨運(yùn)體制改革的背景、舉措、及工作目標(biāo)，從而理解支持鐵路改革。

五、政策傾斜、照顧偏遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)老年文體活動(dòng)的全面覆蓋

局老年體協(xié)根據(jù)調(diào)研掌握的情況，結(jié)合各單位實(shí)際，積極探索適宜適度的運(yùn)行制度，在服務(wù)離退休職工方面做到“三個(gè)傾斜”，滿(mǎn)足了全局各地區(qū)離退休老同志的活動(dòng)要求。

1.由路局組織文體活動(dòng)向站段組織活動(dòng)傾斜。針對(duì)站段活動(dòng)開(kāi)展較少的實(shí)際，對(duì)離退休職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高站段離退休職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的留存比例，增強(qiáng)站段組織離退休老同志開(kāi)展活動(dòng)的活力。各站段退管部門(mén)也要不斷創(chuàng)新方法，拓寬工作思路，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)文體活動(dòng)骨干，圍繞各時(shí)期重點(diǎn)工作，積極組織開(kāi)展各種適合老同志身體特點(diǎn)、有益于老同志身心健康的活動(dòng)，并且與路局組織開(kāi)展的大型活動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、良性互補(bǔ)，豐富離退休職工文化生活，吸引更多的離退休職工參加活動(dòng)。

2.由較大地區(qū)集中活動(dòng)向沿線小站多點(diǎn)上傾斜。隨著鐵路改革的不斷深化，生產(chǎn)布局的優(yōu)化調(diào)整，各單位的管理跨度增大，管轄區(qū)域點(diǎn)多線長(zhǎng)、離退休職工居住分散，活動(dòng)開(kāi)展困難。各老干部活動(dòng)站、各單位采取在沿線各小站打破站段界限的方式，立體式地組織離退休職工開(kāi)展活動(dòng)。把銀川、天水的門(mén)球，中衛(wèi)的廣場(chǎng)綜合文體展示，武南的氣排球、柔力球，張掖、嘉峪關(guān)的群眾文化活動(dòng)打造成當(dāng)?shù)氐奶厣顒?dòng)。把主要精力放到鐵路基層沿線，尤其是沒(méi)有站段的鐵路地區(qū)，放到職工住宅區(qū)、家屬院，使離退休職工能夠就地就近參加形式多樣的健身活動(dòng)。

3.由集中活動(dòng)人數(shù)受限地區(qū)向偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。各老干部活動(dòng)站、各單位根據(jù)離退休老同志的居住分布情況，按照“適宜適度、小型多樣，就近就地，參與面廣，普及率高”的原則，組織開(kāi)展有利于離退休職工身心健康的文體娛樂(lè)、興趣愛(ài)好活動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮老年體育協(xié)會(huì)、老年書(shū)畫(huà)攝影協(xié)會(huì)以及其它一些老年文體活動(dòng)團(tuán)體的組織作用，活躍和豐富當(dāng)?shù)仉x退休人員文化生活，滿(mǎn)足沿線小站離退休職工的精神文化需求。大型活動(dòng)全面覆蓋，小型活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展，將路局各級(jí)組織的關(guān)懷傳遞到各個(gè)地區(qū)，傳遞給每位離退休老同志。

總之，蘭州局老年體協(xié)憑著自己的凝聚力和影響力，日益成為路局聯(lián)系、團(tuán)結(jié)廣大離退休職工，乃至干部職工的橋梁和紐帶，成為路局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的好助手、好幫手，為確保安全和穩(wěn)定，發(fā)揮著重要作用。我們將以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為動(dòng)力，以此次全路老年體協(xié)組織建設(shè)工作研討會(huì)為契機(jī)，落實(shí)好火車(chē)頭老年體協(xié)的各項(xiàng)工作部署，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化措施落實(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷拓展老年體育發(fā)展的深度和廣度，努力把蘭局老年體育工作推向一個(gè)新高度。