摘要：以位于浙江省杭州市西南部的杭新景（杭千）高速公路為例，分析了路基沉陷、路基邊坡沖刷、橋梁水毀、涵洞破壞等七種公路雨季常見病害，提出了建立水毀技術檔案、編制自然災害應急預案、加強觀測和預測等七種雨季高速公路病害的預防性養(yǎng)護措施及對雨季養(yǎng)護管理中暴露問題的改進措施、養(yǎng)護管理創(chuàng)新上需要開展的工作等。

關鍵詞：高速公路；養(yǎng)護；管理；山區(qū)；雨季

1、引言

杭新景（杭千）高速公路工程位于浙江省杭州市西南部，起點是杭州市西湖區(qū)的袁浦鎮(zhèn)，沿線途經(jīng)富陽市、桐廬縣和建德市，終點分別在建德市與龍游縣交界處和淳安縣坪山開發(fā)區(qū)。是浙江省公路水路交通建設規(guī)劃（2003~2020）公路主骨架“兩縱兩橫十八連三繞三通道”之“一連”。同時，也是杭州市“交通西進”公路建設規(guī)劃“一繞、三線、三連、四大接口”公路網(wǎng)主框架“一線”。杭新景（杭千）高速公路杭州段一期工程于2005年12月26日建成通車，進入試營運階段；二、三期工程分別于2006年10月和2006年12月建成通車，進入試營運階段。

沿線屬亞熱帶季風區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。冬夏季風交替顯著，氣溫適中，日照較多，空氣濕潤。多年日平均氣溫為16.4℃。一年中最冷月為1月，平均氣溫4.2℃極端最低氣溫為-10.1℃。最熱月為7月，平均氣溫28.6℃，極端最高氣溫為42.1℃。多年平均降水量900—1600mm。最高月降水量541.9mm，最高日降水量141.6mm。多年平均日照數(shù)每年1800—2000小時。多年平均相對濕度為80—82%。多年平均蒸發(fā)量為1200—1400mm。7—9月為臺風期。一年之中的風向，冬季盛行偏北風，夏季多為東南風，平均風速為2.6m/s，最大風速28m/s。本項目路段從平原丘嶺到山區(qū)，雨霧天氣較多，4-7月為梅雨季節(jié)，是對公路最易遭到破壞的季節(jié)

2、雨季高速公路病害的預防

2.1.1 公路雨季常見病害

2.1路基沉陷

平原舊路基壓實標準偏低，超限車輛日益嚴重等多種原因，致使路面及路面基層破壞，地表水滲入路面結(jié)構層以下，漿砌邊溝等或土邊溝等排水設施長時間積水、滲水，邊溝水大量進入地下洞穴，使其迅速擴大發(fā)展，造成路基沉陷。

2.2路基邊坡沖刷

平原地區(qū)，由于路堤邊坡多為1：1.5，且路基邊緣壓實效果較差或自然破壞，雨水過后，尤其是凹曲線路段的路堤邊坡從路肩到排水溝被沖刷得支離破碎。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分沖溝較細淺，深度在5cm~20cm之間，個別有40cm或更深。

2.3瀝青路面出現(xiàn)縱向和橫向裂縫，水泥路面出現(xiàn)斷板、唧泥、沉陷

雨水過后，如果不能及時排水，路面積水會通過路面空隙或裂縫深入路面結(jié)構層及路基，破壞路面結(jié)構，軟化路基土質(zhì)結(jié)構，降低路面強度，在行車荷載的作用下，路基土產(chǎn)生附加變形，拉動上部路面結(jié)構層，使路面出現(xiàn)橫向和縱向裂縫，有的地方演變?yōu)辇斄?，嚴重者出現(xiàn)路面沉陷。

2.4橋梁水毀

在雨季，由于長時間的強降雨，形成洪水、泥石流、漂浮物等，對橋梁產(chǎn)生強大的水平?jīng)_擊力造成不同程度的破壞或倒塌。橋梁基礎受到?jīng)_刷、外露、懸空、下沉，承載能力下降；墩臺受損、產(chǎn)生裂縫；翼墻（側(cè)墻、耳墻）開裂、傾斜、下沉；防護開裂、沉陷、坍塌；欄桿、橋面鋪裝損壞。

2.5涵洞破壞

涵洞洞口設施或整體出現(xiàn)不均勻變形甚至開裂。由于排水不暢，雨水長期浸泡、沖刷涵洞基礎，使結(jié)構物基礎持力土層的土質(zhì)產(chǎn)生不均勻變化，基礎承載力驟然降低。

2.6護坡體失穩(wěn)傾斜或滑塌

由于雨水的浸泡、沖刷使護坡基礎變形，路堤邊填土松散流失，形成空洞。漿砌片石防護不能與路堤緊密結(jié)合，雨水不斷滲入、沖刷，引起局部片石下沉，而30cm厚的片石砌體（常采用的護坡溝厚度）整體剛度小，從而使坡面出現(xiàn)凹凸不平，并多處開裂，加上由于基礎的不均勻沉降變形，致使局部或整體護坡體失穩(wěn)滑塌。

2.7山體滑坡，阻斷交通

由于山體表層巖石的下層為不透水巖石，且向路基傾斜，大量的地面水滲入滑坡體內(nèi)，山體軟化重量增加，雨水沖刷路基坡腳，使支撐力減弱，山體巖石裂縫滲水凍脹作用、削坡不到位或坡度不合理等多種原因，加之暴雨沖刷作用，極易造成山體滑坡，或沿山谷順流而下形成泥石流，嚴重阻塞交通，對公路造成極大破壞。

2.2.2預防性養(yǎng)護措施

2.1建立水毀技術檔案，編制自然災害應急預案

掌握了解歷史上本地區(qū)的氣象及水文資料，收集分析水害規(guī)律及所轄不同路線、不同路段、不同設施對水害的一般承受能力和最大承受能力，為水毀預防積累有用的情報資料，建立必要的水毀技術檔案。

結(jié)合本地區(qū)的特點、資源和本單位的應急能力、社會資源編制有針對性、操作性強的自然災害應急預案，在水毀發(fā)生后，能迅速接受搶險任務，具體部署搶險、搶修工作，立即啟動搶修應急預案。

2.2加強觀測和預測

對不穩(wěn)定的山體邊坡預選處治，對山區(qū)公路進行全面檢查預測，對存在滑塌隱患的山體預先清除，或在滑坡體上挖除一部分，以減輕坡體重量，根據(jù)山體來調(diào)整合適的坡度或進行泥砂漿封面，以增強滑體穩(wěn)定性。對已發(fā)生水毀或存在水毀安全隱患的路段和危橋，要安排專人定期觀測檢查，并做好檢查觀察記錄，及時進行綜合評價分析，做出合理的加固、重建方案。

對公路水毀要做到全面預防、重點治理。每年汛前進行水毀預防的技術性檢查，重點有以下幾方面：

1.河流上游堆積物、漂浮物的情況；

2.橋梁墩臺、調(diào)治構造物、涵洞、引道、駁岸等防護建筑物的基礎有無沖空或損壞；

3.橋下有無雜草、石塊、泥沙淤塞河道，主河床有無變遷；

4.路基縱向及排水系統(tǒng)，包括中分帶、邊溝、盲溝、跌水、急流槽等有無斷裂或淤塞；涵洞流水是否通暢；

5.臨河路基的河床沖刷情況以及傍河路段急流沖刷處有無掏空或下沉；

6.高填、深挖路段或地下不良路段的路基是否穩(wěn)定，有無松裂、滑移或穿洞；

7.泥石流溝槽的分布與生成狀態(tài)。

2.3防治工作在雨前進行

在養(yǎng)護生產(chǎn)安排上要提前考慮雨季養(yǎng)護問題，在雨季來臨之前應將排水溝、截水溝、涵洞等排水設施進行前面的檢查和疏通。修整加固路肩邊坡、擋墻等防護設施，保證雨季使用安全、排水暢通。公路上邊坡應以疏導排水為主，對一些排水不暢，已發(fā)生水毀的路段，根據(jù)集水區(qū)劃分，曾設一些必要的排水溝，高填方路堤應設置路面攔水帶，設置集中設施，防止沖刷水毀。

2.4加強對路面裂縫等病害的治理

對瀝青路面必須進行預防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護，尤其是雨季由于路面裂縫滲水造成瀝青路面結(jié)構較早出現(xiàn)病害，如果初始損壞得不到及時的預防性養(yǎng)護和維修，由于雨水滲透、溫度荷載作用等因素影響導致?lián)p壞迅速擴展，極易引起其他路面病害。對于路面裂縫，根據(jù)裂縫密度和程度，在雨季之前采取合適的填縫和灌縫處理、稀漿封層、石屑封層等封面措施。

2.5加強植被防護

植被防治是公路水毀防治的重要措施之一。通過增加和改善路基邊坡、路肩等處的植被，美化公路自然環(huán)境，達到減少水土流失，穩(wěn)固路基邊坡的作用。對于平原地區(qū)，由于自然防護，日常養(yǎng)護時可對自然植被進行整理修剪，可減少綠化養(yǎng)護投入。

2.6雨天巡查

通過巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，隨時清除排水溝邊溝、橋涵淤塞，通暢水流，防止泥水上路造成病害，或形成的泥石流沖毀橋涵、路面。

2.7及時修復水毀

如果已發(fā)現(xiàn)的水毀不能及時得到修復，后果將不堪設想。及時修復水毀工程，也是雨季養(yǎng)護的一項重點工作，如降雨過后，及時對滑塌的砌石工程進行修復加固，可采取改干砌片石為漿砌片石進行加固。對開裂的公路橋涵、防護工程的不同結(jié)構部位及時進行灌縫處理，整治排水通道，保護結(jié)構物。對破壞的排水通道進行加固改造，采用石灰土進行基礎夯填、片石護底等加固措施。

3.3.1水毀搶修措施

1.組織人員調(diào)查落實水毀發(fā)生的時間、地點、路線、樁號及工程名稱，水毀的工程數(shù)量及直接經(jīng)濟損失，車輛通阻情況及搶修期限，重大災情應同時向有關單位和部門匯報。

2.在水毀路段兩頭設立警告、禁令、指示或指路標志，并在主標志下附設必要的輔助標志，說明前方被毀地點、工程及通阻情況。

3.根據(jù)水毀大水及性質(zhì)，調(diào)集人員和物資、器材進行搶修。

3、對雨季養(yǎng)護管理中暴露問題的改進措施

1、強化預測預防，開展雨季前道路排查。加大對雨季前道路的觀測、監(jiān)測力度，對排查出的水淹路、易滑坡、易塌方等危險路段，加強路政巡查，做好監(jiān)測和預警工作；對防汛物資齊備情況進行大排查，按情況補充足夠的搶險防汛物資，確保在出現(xiàn)險情時，物資能及時到位。

2、制定適合山區(qū)雨季高速公路養(yǎng)護特點的管理實施細則。在細則重要明確有關維護保養(yǎng)內(nèi)容，全面加強對道路的維護保養(yǎng)，建立起科學、規(guī)范、標準的定期檢查工作制度。

3、實施科學養(yǎng)護，強化養(yǎng)護管理人員業(yè)務培訓。對養(yǎng)護管理人員應有計劃地進行技術培訓，不斷提高養(yǎng)護管理人員的綜合素質(zhì)，使他們自覺形成科學養(yǎng)護的意識。

4、加強養(yǎng)護協(xié)作隊伍的管理，完善考核獎懲制度，建立起一整套包括計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)在內(nèi)的長效機制，實現(xiàn)養(yǎng)護的制度化。

5、善于總結(jié)，注重問題“回頭看”。

4、養(yǎng)護管理創(chuàng)新

1、管理體系的創(chuàng)新。目前管理處對協(xié)作隊伍養(yǎng)護工作任務的布置多數(shù)與口頭形式，為避免管理的隨意性和崗位之間推卸責任，管理處將日常養(yǎng)護工作除緊急情況口頭通知外，均形成文件（以工作聯(lián)系單）予以傳達。以此來約束協(xié)作隊伍之間相互推諉，也可以作為其工作完成情況的依據(jù)，從而調(diào)動了協(xié)作隊伍工作的積極性。

2、管理方式的創(chuàng)新。根據(jù)公司養(yǎng)護管理模式，管理處養(yǎng)護科負責所轄路段養(yǎng)護工作現(xiàn)場監(jiān)管，具體操作中可以采取一些新的方式和方法，比如養(yǎng)護管理人員內(nèi)部師徒結(jié)對，兩管理處養(yǎng)護科定期交叉檢查交流，和協(xié)作隊伍開展養(yǎng)護技術探討等。采取這種全方位的、多途徑的管理方法可提高綜合管理水平，開闊眼界、防止固步自封。

3、管理制度的創(chuàng)新。科學的、合理的規(guī)章制度能大大改觀一些管理上的缺陷，制度同樣應該做到精細化，要針對重要環(huán)節(jié)制定切實可行的管理制度，針對惡劣天氣制定合理的值班制度，使養(yǎng)護管理人員、養(yǎng)護協(xié)作隊伍能夠做到聯(lián)勤聯(lián)動、一崗雙職，切實加強對道路養(yǎng)護工作的保障。

4、管理手段的創(chuàng)新。要在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有管理體制機制的基礎上，切實加大在管理手段上的創(chuàng)新力度，結(jié)合實際采取將繪制結(jié)構物標示圖、施救隧道納入養(yǎng)護巡檢等措施，全面加大養(yǎng)護管理力度，形成齊抓共管的良好局面。