摘要：建筑業(yè)也是一個(gè)僅次于煤礦、道路交通行業(yè)的事故多發(fā)的高危行業(yè)，在巨大貢獻(xiàn)的背后，其安全問題也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文分析了我國建筑施工安全管理存在的問題，并提出了加強(qiáng)建筑施工安全管理的對策。

關(guān)鍵詞：建筑施工安全管理問題對策

近年來隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的出臺，對促進(jìn)建筑業(yè)施工安全管理工作起到了有力的推動作用，安全管理水平有了較大的提高，安全管理狀況也得到了較大的改善，但隨著國家近年經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和拉動內(nèi)需的舉措，基礎(chǔ)大建設(shè)局面的全面開展，安全形勢也不容樂觀，搞好安全管理工作也就勢在必行。

一、建筑施工項(xiàng)目安全特征

建筑施工項(xiàng)目生產(chǎn)建造和施工安全生產(chǎn)與一般工業(yè)生產(chǎn)不同，每一個(gè)建筑施工項(xiàng)目的施工方法和施工中的每道工序都有其各自不同的特點(diǎn)。盡管有的施工過程具有一定的規(guī)律性， 但受施工工藝、施工時(shí)間、施工場地、施工要求等多種因素的影響，工程建設(shè)施工過程變化很大，建設(shè)產(chǎn)品的固定性、多樣性和施工生產(chǎn)的多變性、復(fù)雜性，增加了施工安全生產(chǎn)管理的難度，給施工安全生產(chǎn)帶來了很多事故隱患。建筑施工項(xiàng)目生產(chǎn)建造和施工安全生產(chǎn)具有的特征。

二、我國建筑施工安全管理存在的問題

1、缺少有效的安全培訓(xùn)教育。當(dāng)前，建筑施工中從事體力勞動的大多為農(nóng)民工，且流動性比較大，所以很多施工隊(duì)伍輕視甚至忽視對他們的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致他們中有部分人缺乏必要的安全知識。

2、客觀環(huán)境因素。在建筑工地，施工人員不僅工作勞累，而且缺少娛樂項(xiàng)目，再加上周圍環(huán)境的青灰色、 土黃色等冷色調(diào)，對這些不僅對工作人員的心理產(chǎn)生影響，同時(shí)也在一定程度上刺激了安全事故的發(fā)生。 此外，露天作業(yè)，容易受到天氣的影響，雨雪雷電、大霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。

3、管理層安全生產(chǎn)意識淡薄。某些管理層只看重市場利益，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對安全生產(chǎn)重視不夠，未能將安全管理工作擺在突出的位置，在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備維修以及人員培訓(xùn)上投入資金不足，對國家有關(guān)建筑安全方面的法律、 法規(guī)等置若罔聞，未能及時(shí)有效的傳達(dá)貫徹與落實(shí)，看不到安全生產(chǎn)帶來的長期效益。還有的管理層身兼數(shù)職，疏于對安全工作的管理。

三、加強(qiáng)建筑施工安全管理的對策

1、施工現(xiàn)場的合理規(guī)劃及布置

提高現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理的策劃水平，并進(jìn)行科學(xué)的定量化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)源辯識和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍，并要深入到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場中去。在工程開工前，按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，由有經(jīng)驗(yàn)的施工人員及相關(guān)部門共同制定出切實(shí)可行的合理化布局方案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場是施工企業(yè)的門戶，也是施工企業(yè)對外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。只有布局合理，才能為日后的施工現(xiàn)場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2、抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全費(fèi)用投入

安全教育、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)管理中最活躍具有決定性的因素，同時(shí)也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來看，大部分事故不是因?yàn)檠b備不好、制度不完善造成的，而是職工安全意識不強(qiáng)、大量的違章操作所導(dǎo)致的。因此，我們必須注重源頭管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全教育、培訓(xùn)提高職工的素質(zhì)和意識及安全技能和行為規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)形成“人人講安全、處處重安全、時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍，從而彌補(bǔ)一些管理裝備上的不足，以達(dá)到減少人為事故的效果。

3、切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，全面抓好安全生產(chǎn)工作

首先根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定安全管理措施和制度，并加以落實(shí)。正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，始終堅(jiān)持“嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)明獎懲”。積極主動地抓好施工現(xiàn)場的安全管理工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。安全生產(chǎn)需要齊抓共管，在采購施工所需材料時(shí)，必須選擇正規(guī)廠家并經(jīng)安檢部門推薦備案的產(chǎn)品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術(shù)工藝和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。

四、建筑企業(yè)安全管理的策略

1、轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念

（1）加大安全管理投入

要像檢查民工工資一樣與相關(guān)部分聯(lián)合對安全經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行不定期檢查，使安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)有保障，能?？顚Ｓ?。其次推廣新型安全設(shè)備、工藝、技術(shù)，政府不但應(yīng)對安全設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查和認(rèn)證，而且應(yīng)不斷推薦對通過技術(shù)認(rèn)證的產(chǎn)品，強(qiáng)制淘汰落后安全設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用。從新技術(shù)的推廣和采用看，新技術(shù)大幅度降低了安全事故，如先進(jìn)的盾構(gòu)施工技術(shù)設(shè)備和各種措施保證了隧道施工的安全；信息化技術(shù)的廣泛采用，增強(qiáng)了對安全隱患的預(yù)見性等等。

（2）注重制度設(shè)計(jì)

把制度建設(shè)作為工作的關(guān)鍵，推進(jìn)工作長效機(jī)制的建立，斷完善城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的制度保障。這對于我們建筑安全生產(chǎn)工作而言， 安全生產(chǎn)工作確實(shí)應(yīng)急特點(diǎn)比較突出， 需要解決一個(gè)一個(gè)的獨(dú)立事件，但是當(dāng)我們有了一套科學(xué)的、有效的制度作保障后，處理這些事件就會變得更為從容和高效，從而節(jié)約大量人力、財(cái)力和時(shí)間成本。

（3）關(guān)注工人職業(yè)安全健康

在發(fā)達(dá)國家，安全生產(chǎn)工作有著更為寬泛的內(nèi)涵，生命固然要保障，但是高質(zhì)量的、健康的生命更是人們追求的價(jià)值目標(biāo)近年來，我們開始關(guān)注改善施工現(xiàn)場的生活和作業(yè)環(huán)境， 維護(hù)農(nóng)民工的安全衛(wèi)生權(quán)益，實(shí)際上這都反映了這種變化，反映了政府職能更為重視社會管理和公共服務(wù)的必然趨向。

2、嚴(yán)把重大危險(xiǎn)源監(jiān)管關(guān)

（1）嚴(yán)格程序管理，加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源動態(tài)監(jiān)控

嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》 的有關(guān)規(guī)定，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制安全專項(xiàng)施工方案；對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證。隨時(shí)掌握危險(xiǎn)源的情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理，同時(shí)要求施工企業(yè)在實(shí)施前和實(shí)施完畢后告知建設(shè)行政主管部門。這樣，建設(shè)行政主管部門就可以準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的動態(tài)分布情況。

（2）加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源備案登記管理工作對于建筑施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源，在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)就要預(yù)先登記，做好備案工作，并在工地工程概況牌中醒目位置公示出來。

總之，建筑施工安全管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素都不是獨(dú)立存在的，它們相互交錯(cuò)，管理難度極高，給施工建設(shè)安全工作

帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展理念，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全安全保障體系并根據(jù)建筑施工的特點(diǎn)，有針對性的加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督控制，正確地處理安全與施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本的關(guān)系，努力改進(jìn)、創(chuàng)新施工管理技術(shù)。只要思想重視、措施得力、管理嚴(yán)格，不放過任何一個(gè)存在安全隱患的死角，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，就一定能做好建筑施工安全管理工作，并為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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