【摘要】公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理是公路工程施工項目管理工作的重要組成部分。公路工程內(nèi)業(yè)資料既作為施工信息記錄并存檔的依據(jù)，又被作為大部分高等級公路施工中計量支付的重要資料，為公路竣工和工程檔案及時準確歸檔提供可靠有效的全部資料。因此公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理在公路工程建設中至關重要。

【關鍵詞】內(nèi)業(yè)資料；公路工程；管理

隨著公路等級日益提高，公路基本建設也越來越多，各建設單位對工程管理日趨完善，各項要求更加規(guī)范，對工程質(zhì)量的要求也越來越高，建設一項好的公路工程不僅要有一流的質(zhì)量和更完美的外觀，還要有真實完整、分類有序的質(zhì)量保證資料。公路工程工程的內(nèi)業(yè)資料在施工階段是指導施工的依據(jù)，交工后是工程合格的證明材料，公路工程內(nèi)業(yè)資料的管理在公路工程建設整個過程中是至關重要的。

1 內(nèi)業(yè)資料的概念

“內(nèi)業(yè)”，也叫施工原始資料、質(zhì)量保證資料或技術檔案資料。它是在施工過程中由資料員用文字、圖像等方式記錄整個施工過程的文件資料組合，是整個工程建設過程的真實記錄和實際反映。公路工程內(nèi)業(yè)資料就是在項目施工過程中由所做的關于設計、批復、開竣工、測量、檢查、評定及預決算和管理等方面的各種技術、經(jīng)濟資料，并按文件材料形成的先后順序，遵循公路工程技術材料的自然形成規(guī)律和成套性原則整理出來的工程文件材料。它客觀的記錄和反映工程各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)規(guī)律，為工程交驗提供了有利的數(shù)據(jù)依據(jù)，同時也為工程后期的維護、保養(yǎng)提供了可靠性數(shù)據(jù)。

2 內(nèi)業(yè)資料的分類

公路工程內(nèi)業(yè)資料有多種分類方法，一般來說大致可分為四大類：1、工程施工過程的指導性文件（如國家及行業(yè)技術規(guī)定、施工技術規(guī)范、設計圖紙、上級通知文件、開（復）工報告、施工組織設計、施工方案、施工計劃、施工技術交底等）；2、施工過程的記錄性文件（如各種測量檢測記錄、施工原始記錄、施工日志、驗收記錄等）；3、施工過程的質(zhì)量保證性文件（如各種材料的合格證或檢測報告、復試報告、質(zhì)量檢驗文件等）；4、對產(chǎn)品的評定結論性文件（如分項、分部質(zhì)量評定、基礎、主體質(zhì)量評定等）。

3 公路工程內(nèi)業(yè)資料的形成

公路工程項目在實施過程中涉及面廣、工序多，文件資料形成時間跨度長，資料涉及的范圍廣，資料整理和歸檔工作量較大，難度較高。因此，怎樣按照國家法律、法規(guī)、施工技術規(guī)范準對工程進行標準化管理，并將施工過程詳細記錄在案，最后匯總成一份完整的內(nèi)業(yè)資料，已經(jīng)成為工程施工中一個不可或缺的研究課題。要做好資料的整理工作，首先要熟悉交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》、《公路工程竣（交）驗收辦法》以及《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》。其次，內(nèi)業(yè)資料的形成、收集工作必須與實際工程進度同步進行，做到完整、系統(tǒng)、真實、準確。

4內(nèi)業(yè)資料的作用

4．1內(nèi)業(yè)資料是公路信息化建設的一個重要組成部分

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實記錄，是所建公路各施工工序質(zhì)量檢驗的記錄和評定結果，是交工及竣工驗收對質(zhì)量評定的重要依據(jù)，也是施工過程中各種狀態(tài)的真實再現(xiàn)，通過數(shù)據(jù)還原各工序施工時的情況，對公路施工起到了指導及監(jiān)督的作用。由于現(xiàn)在公路工程的結算方法大部分都采用了計量支付的流程，作為計量支付的基礎資料，內(nèi)業(yè)資料的科學管理和及時歸檔更成為公路工程施工中必不可少的一環(huán)。

4．2內(nèi)業(yè)資料可以對整個工程項目施工過程進行監(jiān)督

在內(nèi)業(yè)資料上可以反映出施工過程中每一道施工工序的時間、數(shù)量、人員、規(guī)格等特性，公路工程項目是否含有缺少報告、標高高低、數(shù)量誤差等缺陷，都能夠讓我們很快地發(fā)現(xiàn)。就拿一座中橋上的系梁分項工程質(zhì)量檢驗表來說，首先需要由施工單位提供驗收橋梁的樁號、系梁的混凝土強度、系梁高程、斷面尺寸、軸線偏位等情況，報請建設單位（或監(jiān)理單位）進行抽樣檢查，并將檢查的情況或結果記錄在系梁分項工程質(zhì)量評定表上，施工單位由此可以對自己的施工質(zhì)量狀況和尚未注意到的問題進行糾正。同時，我們還應該看到在工程建設過程中，還有隱蔽工程，它的一部分施工工序在下一道工序開始后會被掩蓋，在整個項目竣工后我們是看不到的，也難以檢測到。我們只能根據(jù)這一部分工程內(nèi)容的現(xiàn)場記錄和掩蓋前的照片、圖紙對其進行評價，工程內(nèi)業(yè)資料在此的作用就是無可替代了。比如說結構物基礎、雨（污）水溝槽開挖工作就屬于隱蔽工作，它必須在路基工程施工前進行，當整個工程項目完工后就無法看到，這樣就必須由施工單位提供挖槽的高程、中線、寬度、邊坡等指標情況，然后將建設單位（或監(jiān)理單位）的抽樣檢查結果一并記錄在隱蔽工程檢查驗收單上。

5公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的現(xiàn)狀及存在的問題

內(nèi)業(yè)資料作為一個工程的完整體現(xiàn)，詳實的數(shù)據(jù)背后不但記錄了每個施工工序的過程，也是施工責任的重要依據(jù)，需要編制人員有很強的責任心，及時歸檔保存。但在現(xiàn)有管理體制下還存在一些問題：

5.1內(nèi)業(yè)資料的真實度較低

由于現(xiàn)有公路的質(zhì)量評定都是要數(shù)據(jù)說話，為了達到合格標準，很多施工企業(yè)并沒有遵循把質(zhì)量檢查放到首位的原則，而是按照技術評定標準對各工序包含的檢查項目允許偏差值的要求，把數(shù)據(jù)都填寫為規(guī)定范圍之內(nèi)，由于缺乏真實性這也造成了很多內(nèi)業(yè)資料存在著前后矛盾、數(shù)據(jù)過分雷同等問題。

5.2內(nèi)業(yè)資料的及時性不夠

由于內(nèi)業(yè)資料的整理沒有受到充分重視，使得現(xiàn)場施工不能與之完全搭配，內(nèi)業(yè)資料相比施工工序有一定的滯后，并不能做到完成一項施工馬上進行資料的整理，這樣也造成了很多工程往往要等到施工結束后再進行內(nèi)業(yè)資料的匯總收尾工作，造成了人力、物力的資源浪費。

6發(fā)展公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的建議

6.1提高項目管理者的水平

首先管理部門對施工單位采取完善措施，加強項目管理者對內(nèi)業(yè)資料管理工作的充分重視，力求達到內(nèi)業(yè)資料“準確、齊全、及時”的要求。項目管理者作為主要責任人，應制定相應的管理制度，建立獎懲機制，激發(fā)內(nèi)業(yè)管理人員的責任心和責任感，使他們自發(fā)加強對內(nèi)業(yè)資料重要性的認識，注意自身綜合素質(zhì)的提高，主動積極的做好內(nèi)業(yè)工作，這樣才能保證內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范與完整。

6.2 施工企業(yè)注重對人員素質(zhì)的培養(yǎng)

由于對內(nèi)業(yè)資料管理重視的程度不夠，現(xiàn)在各施工單位的專業(yè)技術人員雖然學歷很高，但絕大部分沒有接受過工程文檔管理方面的培訓。內(nèi)業(yè)資料管理人員缺乏實際的管理經(jīng)驗，在具體工作中捉襟見肘，并不能滿足現(xiàn)代公路發(fā)展對內(nèi)業(yè)資料管理的要求。

結束語

公路內(nèi)業(yè)資料在公路工程項目施工中有著舉足輕重的作用，施工單位應予以重視，對于它的重要性及其實現(xiàn)途徑是需要認真思考研究；我們通過收集歸檔將其轉(zhuǎn)為重要信息資源，為工程建設人員提供相應的參考，從而為創(chuàng)造一流工程、精品工程提供真實、可靠的質(zhì)量保證資料。

參考文獻：

[1] 《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》2001

[2] 《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》2004