建筑工程造價(jià)管理的過程十分復(fù)雜。施工企業(yè)應(yīng)該僅僅圍繞建筑工程造價(jià)管理這一中心,盡可能在促使工程質(zhì)量進(jìn)一步提高的基礎(chǔ)上,確保施工進(jìn)度,降低成本,使最終的經(jīng)濟(jì)效益有所提高,這一工作事關(guān)重大。文章主要是基于建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀來探討最終的完善對策。
建筑工程造價(jià)管理的涵義
“建筑工程造價(jià),是指工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所投入的全部物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)
的價(jià)值,以及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的新價(jià)值的總稱?!币胗行У乜刂普麄€(gè)建筑工程造價(jià)使其保持在合理的范圍之內(nèi),就一定要對整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的管理進(jìn)一步加強(qiáng)。從經(jīng)濟(jì)角度來看,價(jià)格的競爭是建筑市場主要競爭內(nèi)容和方式。在建筑工程的建設(shè)過程中,不但要使最基本的工期和質(zhì)量得到保證,而且要對成本管理加以高度重視,對工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制和把握,爭取用盡可能最小的成本來獲取最大程度的綜合效益,這樣才能在激烈的建筑市場競爭中占得主動(dòng)、走向成功。通過分析工程造價(jià)的諸多影響因素,發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)的降低,最主要的還是要對建設(shè)工程各階段和環(huán)節(jié)加以控制,更加全面地控制整個(gè)建設(shè)工程。
我國建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及存在的問題
1.對工程造價(jià)缺乏主動(dòng)控制,沒能重視全過程管理
很少有主動(dòng)對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行事前控制,多是在事后進(jìn)行被動(dòng)控制;對竣工結(jié)算比較看重,卻忽視了施工圖預(yù)算;對大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算過分看重,卻輕視小項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算。在對施工圖預(yù)算的審定和報(bào)批方面,缺乏有效的方案和嚴(yán)格的程序。建設(shè)、設(shè)計(jì)與施工的單位之間缺少溝通,未能形成統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo),工程監(jiān)理單位通常關(guān)注的管理內(nèi)容只是局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度,對投資決策方面卻很少介入。在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位盡管對工程概算進(jìn)行細(xì)化,但是對于設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的卻缺少控制約束,因而造成保守的設(shè)計(jì)和偏高的投資。
2.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)工作薄弱
目前的建筑工程在投資預(yù)算上大多是依據(jù)從前的信息,雖然很多的造價(jià)部門會(huì)定期進(jìn)行一些價(jià)格的調(diào)整,但是很多工程信息的公布還是不能及時(shí)的提供給管理人員所需的信息,缺乏一個(gè)完整的工程造價(jià)信息系統(tǒng),這很容易造成工程資料信息的缺乏、信息資源的閑置浪費(fèi),進(jìn)而影響整個(gè)工程造價(jià)管理。
3.工程施工階段在工程造價(jià)控制上的疏漏
在建筑工程的施工階段一定要把控好設(shè)計(jì)變更。在具體的施工階段,由于建筑工程本身的復(fù)雜性,肯定會(huì)存在一些問題,這是施工圖在施工中必然存在的。但是有關(guān)部門在設(shè)計(jì)的把關(guān)上仍然不能松懈,不要等到具體施工時(shí)又產(chǎn)生變化,這也是對于避免超出工程的造價(jià)預(yù)算的前提任務(wù)。同時(shí)也要在合同管理上進(jìn)行加強(qiáng),保證發(fā)包方與承包方利益的平衡化。
4.建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)
建筑工程的造價(jià)預(yù)算中最重要的環(huán)節(jié)就是建筑工程竣工決算,因?yàn)榭⒐Q算能夠真實(shí)的反映出建筑工程總體的實(shí)際造價(jià),在一些方面也能展示出工程的承包管理者的管理水平和能力。所以在工程的竣工決算上一定要加強(qiáng)必要的資料收集以及整理,諸如工程的設(shè)計(jì)變更通知和工程竣工圖等但是就我國的建筑工程的竣工預(yù)算來說,很多的施工承包方在進(jìn)行竣工決算時(shí),在竣工的結(jié)算書中故意將預(yù)算加多,而發(fā)包方又會(huì)再砍價(jià),最后造成工程的結(jié)算拖后嚴(yán)重,這對于建筑工程的項(xiàng)目使用以及對工程造價(jià)的確定都是不利的。
完善我國建筑工程造價(jià)管理的對策建議
1.改變陳舊觀念,確保全過程控制投資意識
建筑工程的造價(jià)管理即是在項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)和決策階段,以及項(xiàng)目的具體施工階段,對于建筑的工程造價(jià)進(jìn)行研究比較,通過合理決策將工程造價(jià)掌控在一個(gè)合理的范圍內(nèi),同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施過程中要注意對于實(shí)際操作存在的偏差進(jìn)行糾正,最終實(shí)現(xiàn)投資管理目標(biāo),即合理利用人力資源和財(cái)務(wù)資源,達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在工程造價(jià)控制的研究階段,應(yīng)該建立一個(gè)完備的造價(jià)管理體系,是工程造價(jià)更加制度化、規(guī)范化。在體系的監(jiān)督管理上也要建立一個(gè)合理的獎(jiǎng)罰制度和激勵(lì)制度,在資源管理上要注重投資
效益。
2.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量
在建筑工程的造價(jià)管理上,一個(gè)有效的方案將會(huì)事倍功半。因?yàn)橐粋€(gè)工程設(shè)計(jì)方案首先要做到按照國家標(biāo)準(zhǔn)來制定,其次在功能上要滿足使用要求,所以這將會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的投資管理,進(jìn)而影響后期的經(jīng)濟(jì)效益。所以項(xiàng)目的建設(shè)單位要切實(shí)落實(shí)好審查制度,對于前期的審查過程要重視,并重點(diǎn)注重設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,通過大量的、有效的合理對比后再進(jìn)行選擇。我國的工程建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來設(shè)計(jì)切實(shí)可行的技術(shù)方案。
3.有效地控制工程造價(jià)
要想做到有效的控制工程造價(jià),首先在工程項(xiàng)目的建設(shè)前期就必須建立一個(gè)完備的監(jiān)理機(jī)制,在前期的建立過程當(dāng)中就必須將設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)做好,保證設(shè)計(jì)的合理性,才能保證造價(jià)的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)投資的有效性。其次,遵循“限額設(shè)計(jì)”的設(shè)計(jì)方法,“限額設(shè)計(jì)”不僅是一種經(jīng)濟(jì)的控制方法,也是一種技術(shù)方法,能夠有效的對整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制。所以,在做到“限額設(shè)計(jì)”的同時(shí)也要保證設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì),他們的設(shè)計(jì)要保證是先進(jìn)而合理的。
結(jié)束語
總而言之,建筑工程的造價(jià)管理是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,需要管理部門加強(qiáng)對整個(gè)建設(shè)過程的全面控制。目前我國的工程造價(jià)管理還存在很多的問題需要解決和改善,本文提出了一些針對性的建議,希望能為有關(guān)部門提供一些有益的借鑒。
(作者單位:甘肅第一建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司)