文/順德區(qū)北斗星社會(huì)工作服務(wù)中心 肖維

1/孩子喝上飲用水了

有社工出現(xiàn)的地方，總是與公益掛鉤，今天的公益，也常見社工的身影。但有多少人真正能夠明白到社會(huì)工作與公益到底是何關(guān)系呢？

近幾年來，社工行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，人才缺口巨大，從中央到地方紛紛頒布政策法規(guī)大力發(fā)展社工行業(yè)，壯大社工人才隊(duì)伍。既要大力培育社會(huì)組織，也要大力培養(yǎng)各類公益性人才。倘若不知道社工與公益二者的關(guān)系為何如此緊密，那我們可能會(huì)忘記公益事業(yè)突飛猛進(jìn)的今天，離不開社工辛勤的推動(dòng)。而社工也可能不知道要做好社會(huì)服務(wù)，除了我們自己，同行者中還有其他公益組織公益人士，要將社工服務(wù)做長(zhǎng)久，更離不開公益組織公益人士的支持。所以本文將簡(jiǎn)要剖析二者之間相互依存之關(guān)系。

使命相同：推動(dòng)社會(huì)公平與正義

社會(huì)工作從業(yè)者在遵守基本的專業(yè)操守之外，還有一種信念的引導(dǎo)，即是推動(dòng)社會(huì)公平與正義，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技巧致力于實(shí)現(xiàn)專業(yè)使命。而公益，之所以能夠吸引聚集起社會(huì)公眾參與集體公益行動(dòng)，其很大的魅力亦是其強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平和正義，所以能夠廣泛調(diào)動(dòng)起參與者的積極性，使參與者能夠感受到參與行動(dòng)給社會(huì)大眾帶來的積極效應(yīng)，也能夠給自己帶來益處。

社會(huì)工作是公益事業(yè)類別中的一種

我國(guó)學(xué)者關(guān)于社會(huì)公益事業(yè)定義大都是根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第三條規(guī)定：公益事業(yè)是指非營(yíng)利的下列事項(xiàng)：1、救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；2、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；3、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；4、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)。而社會(huì)工作，是運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技巧為處于困境中的社會(huì)群體或個(gè)人提供專業(yè)服務(wù)，預(yù)防或幫助其解決社會(huì)問題，恢復(fù)社會(huì)功能的工作。從以上對(duì)比，社會(huì)工作只是公益事業(yè)中的一種類別而已。公益事業(yè)包括社會(huì)工作。

既知道相同之處，也了解不同之處，那么公益行業(yè)為什么急需社工呢？

現(xiàn)今公益面臨的問題

1、內(nèi)涵層次低。就現(xiàn)狀而言，公益還停留在最低最基本的第一個(gè)層面，既包括個(gè)體行為，也有集體性行動(dòng)，停留在搞活動(dòng)、做簡(jiǎn)單服務(wù)的層次上。而成立為組織并有專職工作人員、甚至出臺(tái)政策、營(yíng)造公益文化等還相差甚遠(yuǎn)。2、公益組織有效監(jiān)督機(jī)制欠缺、公信力受損。3、公益人才缺乏。4、專業(yè)化能力不足。很多公益組織無法準(zhǔn)確明晰自己的使命和價(jià)值觀，某些即使明晰化了也無法堅(jiān)守。所以定位的不清晰、方向的不明確等直接有損公益組織的專業(yè)化定位和專業(yè)化發(fā)展，也更無從談及人員隊(duì)伍、項(xiàng)目管理等的專業(yè)化和專職化了。5、內(nèi)部管理混亂。6、缺乏配套的政策法規(guī)。

2/宣傳攤位熱鬧非凡——拍攝者/伍梓浩（義工）

社工能給公益帶來什么

培育公益人才。以珠三角為例，政府購(gòu)買社工服務(wù)全面鋪開，社工機(jī)構(gòu)承接打包項(xiàng)目中，有義工領(lǐng)域或社會(huì)組織孵化培育服務(wù)等，而這類服務(wù)由專業(yè)社工主導(dǎo)開展。所以這是社工培育公益人才的著手點(diǎn)和契機(jī)，內(nèi)容主要以居民需求為出發(fā)點(diǎn)，包括教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域等。這些領(lǐng)域的熱心人員需要靠社工借助服務(wù)挖掘，其中的骨干人才也需要社工發(fā)揮專業(yè)角色進(jìn)行培養(yǎng)，而相關(guān)的組織孵化培育更需要社工跟進(jìn)落實(shí)。一是工作的需要，而目前沒有哪一個(gè)公益領(lǐng)域比社工工作更具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。社工機(jī)構(gòu)的社工可以在機(jī)構(gòu)的支持下，將專業(yè)化的思想和理念及一些通識(shí)性的做法傳遞給其他類別的公益組織、公益人才。

推動(dòng)公益事業(yè)。無論是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、進(jìn)行人才規(guī)劃還是培育發(fā)展公益類社會(huì)組織，其中都提到要大力培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才，在行業(yè)協(xié)會(huì)等公益組織里面要開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位，吸納社會(huì)工作專業(yè)人才等，這都證明著社會(huì)工作在公益事業(yè)中有了政策的指引和保障，公益事業(yè)需要社會(huì)工作人才。

公益事業(yè)的發(fā)展不僅僅限于專職人才的培養(yǎng)，還有政策的出臺(tái)、公益文化的塑造、公益氛圍的營(yíng)造等等，這都可以和正在發(fā)展中的社會(huì)工作相結(jié)合，社會(huì)工作覆蓋面廣、涉及點(diǎn)多都可以接觸到公益事業(yè)的其他領(lǐng)域，而目前社會(huì)工作整個(gè)發(fā)展的大趨勢(shì)和影響力有助于推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展，包括政策的出臺(tái)、經(jīng)費(fèi)的投入、文化的塑造等。這是整個(gè)社會(huì)工作行業(yè)可以影響和推動(dòng)的。

綜上所述，社工與公益本為一家，社工只是公益事業(yè)中的一個(gè)分支。真正要做好社會(huì)服務(wù)，需要社工與其他公益人才一起努力。但是在如今社工行業(yè)先走一步的大環(huán)境下，在各方面建設(shè)上，社工相對(duì)其他公益領(lǐng)域靠前，因此它能夠助推公益事業(yè)其他領(lǐng)域的發(fā)展。在這一點(diǎn)，我們不能忽視社工的作用，抹殺社工的功績(jī)，甚至可以說社工是公益事業(yè)再進(jìn)步的主要推進(jìn)者，因?yàn)樗邆溥@樣的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。有完善的政策保障，有相對(duì)專業(yè)的組織隊(duì)伍，有與公益事業(yè)其他領(lǐng)域緊密相連的服務(wù)淵源。因此，在推動(dòng)公益事業(yè)的進(jìn)程中，依舊要大力發(fā)揮社工的作用，吸納社工人才，孵化公益組織、培育公益領(lǐng)袖、發(fā)展公益組織，同時(shí)要借助社工發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)公益繼續(xù)向前。