○ 文/本刊記者 趙 雪

2014年，江漢油田將通過建設(shè)國內(nèi)最大頁巖氣田，拉動整個(gè)油氣業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利。

“兩會”期間，記者專訪了全國人大代表、江漢石油管理局局長、江漢油田分公司總經(jīng)理孫健。采訪中，記者了解到，去年，江漢油田油氣業(yè)務(wù)處于虧損狀態(tài)。而這一情況將隨著涪陵頁巖氣的建成有較大改觀，實(shí)現(xiàn)從虧損企業(yè)向盈利企業(yè)的轉(zhuǎn)變。該示范區(qū)的建設(shè)不僅為江漢油田帶來可觀的效益，還令油田自主創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，改革得到繼續(xù)深化，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展、競爭力逐步提高。

在油氣規(guī)模方面，江漢油田力爭在今年實(shí)現(xiàn)300萬噸油氣當(dāng)量，2015年超過500萬噸油氣當(dāng)量；油氣收入今年預(yù)計(jì)突破100億元，明年力爭實(shí)現(xiàn)200億元。隨著涪陵示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，培育形成頁巖氣百億元效益增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)向更好效益的跨越。

示范區(qū)建設(shè)推動技術(shù)創(chuàng)新

涪陵頁巖氣示范區(qū)的建設(shè)極大地提升了江漢油田公司的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力。孫健介紹，油田提出要在涪陵頁巖氣的發(fā)展建設(shè)上高于、快于、好于、優(yōu)于其他相關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、安全環(huán)保，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

關(guān)于“走在前列”的目標(biāo)，既是量的概念也是質(zhì)的概念，必須總量更大、質(zhì)量更好，起到更好的引領(lǐng)帶動作用?？偭扛蟮哪繕?biāo)是計(jì)劃在2015年建成50億立方米產(chǎn)能，對中國石化建成百億立方米氣田具有更大指導(dǎo)意義，保證頁巖氣產(chǎn)量居于前列。質(zhì)量更好，就是全力推行“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化采購、標(biāo)準(zhǔn)化施工、信息化管理”，著力打造“綠色工程、創(chuàng)新工程、高效工程、示范工程”，建設(shè)“高水平、高速度、高質(zhì)量、高效益”國家級頁巖氣示范區(qū)。江漢油田旗下石油工程和機(jī)械制造單位通過示范區(qū)的建設(shè)，掌握頁巖氣水平井開采工藝技術(shù)和關(guān)鍵裝備，培育了一批權(quán)威專家。目前，江漢油田正舉全油田之力，全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。

技術(shù)創(chuàng)新是油氣勘探開發(fā)的靈魂，每一次的理論突破、技術(shù)突破都會帶來油氣產(chǎn)量的跨越式發(fā)展。孫健告訴記者，對于正在推進(jìn)的涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)建設(shè)來說，只有技術(shù)進(jìn)步了、工藝突破了，有了新技術(shù)、新工藝的支撐，示范區(qū)建設(shè)才能成為高速度、高水平、高質(zhì)量和高效益。

示范區(qū)依托國家重大專項(xiàng)項(xiàng)目，還令江漢油田的自主創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)，建立了相應(yīng)的管理規(guī)范和評價(jià)辦法，掌握了頁巖氣相關(guān)領(lǐng)域的話語權(quán)。在示范區(qū)的創(chuàng)新攻關(guān)過程中，江漢油田堅(jiān)持引進(jìn)、吸收與創(chuàng)新相結(jié)合，科研與生產(chǎn)相結(jié)合，集中科研、技術(shù)、工藝、施工等各方面的優(yōu)質(zhì)資源，集中力量打好科技攻關(guān)仗，為會戰(zhàn)提供有效科技支撐。堅(jiān)持用好“學(xué)習(xí)曲線”，及時(shí)總結(jié)、提煉、固化工作中形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，積累沉淀技術(shù)是提高學(xué)習(xí)能力、提高工作能力、提高效益非常有效的手段。

示范區(qū)建設(shè)堅(jiān)持安全環(huán)保

涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)建成后，江漢油田將成為擁有中國最大頁巖氣田的企業(yè)。但涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)建設(shè)工作在快速推進(jìn)的同時(shí)，也面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重、隊(duì)伍多、場面大，安全環(huán)保、質(zhì)量效益等方面的問題。為此，江漢石油提出鉆井、壓裂、測試、投產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都不能出任何紕漏的規(guī)定，始終樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”、“一切風(fēng)險(xiǎn)可以控制、一切違章可以杜絕、一切隱患可以消除、一切事故可以避免”的理念，嚴(yán)格貫徹“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管工作必須管安全”的要求，認(rèn)真抓好HSE工作。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，江漢石油還提出“五個(gè)杜絕，兩個(gè)控制”規(guī)定。五個(gè)杜絕是：杜絕井噴失控、工傷死亡、重大火災(zāi)爆炸、重大環(huán)境污染、硫化氫和氯氣泄漏中毒事故。兩個(gè)控制是：百萬工時(shí)可記錄事故率不高于1.9，環(huán)境保護(hù)指標(biāo)控制在考核范圍內(nèi)。當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下工作：一是以貫標(biāo)為載體，建立最嚴(yán)格的HSE制度體系，細(xì)化措施，狠抓責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，認(rèn)真抓好HSE工作，打造安全環(huán)保示范工程。二是進(jìn)一步健全完善各級應(yīng)急管理體系，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案要求開展應(yīng)急演練，提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。三是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”，做好涪陵頁巖氣示范區(qū)的安評、環(huán)評和職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)工作，杜絕未評先批、未批先建。

●供圖/江漢油田

示范區(qū)建設(shè)助力跨越發(fā)展

孫健看來，公司要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，擺脫以工作量為中心的傳統(tǒng)發(fā)展觀念束縛，更加突出效益優(yōu)先觀念，更加重視投資回報(bào)，徹底轉(zhuǎn)變靠投資拉動、靠規(guī)模擴(kuò)張的思維和方式，確保所有的投資都有好回報(bào)、高回報(bào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。

為加快建成涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)，成為頁巖氣開發(fā)行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，江漢油田積極培育具有核心競爭優(yōu)勢的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，形成一批專有技術(shù)的配套工藝，建立一套完善的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從跟跑者向領(lǐng)跑者的轉(zhuǎn)變。

涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)50億立方米產(chǎn)能建成后，江漢油田的油氣當(dāng)量將超過500萬噸，江漢油田也將實(shí)現(xiàn)從以油為主向油氣并舉、以氣為先的轉(zhuǎn)型發(fā)展。其石油工程還將通過發(fā)揮重組整合優(yōu)勢，不斷減少中低端業(yè)務(wù)，加快發(fā)展高端業(yè)務(wù)，著力培育國際競爭力，從工程承包向技術(shù)服務(wù)與工程并重、從規(guī)模發(fā)展向效益發(fā)展的轉(zhuǎn)型；石油機(jī)械制造通過研究行業(yè)投入產(chǎn)出變化規(guī)律和營銷策略，推進(jìn)從單一制造商向制造服務(wù)一體化的轉(zhuǎn)型。

孫健認(rèn)為，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱和根本，不論是從肩負(fù)的重任，還是從自身發(fā)展的需要，深化改革都刻不容緩。經(jīng)過五十多年建設(shè)發(fā)展歷程，江漢油田先后經(jīng)歷了中國石化重組上市、石油工程專業(yè)化重組兩次大的改革調(diào)整，令油田經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，競爭實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得了長足進(jìn)步。但仍然存在一些不相適應(yīng)的思想觀念、管理模式和行為方式。油田組織結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益凸顯，“大而全”、“小而全”問題并未從根本上解決，資源配置效率和效益不高。

孫健透露，江漢油田將按照總部全方位深化改革新要求，圍繞提質(zhì)增效升級，加快優(yōu)化調(diào)整，突破體制機(jī)制約束，加快改革調(diào)整，推進(jìn)油公司體制機(jī)制建設(shè)。依據(jù)總部推進(jìn)油公司體制機(jī)制建設(shè)框架方案，編制完成分公司相關(guān)方案。推動采油（氣）廠扁平化管理，按照“采油（氣）廠—采油（氣）管理區(qū)”的模式，完成壓扁管理層改造，并逐步優(yōu)化完善。推進(jìn)內(nèi)部專業(yè)化服務(wù)工作，采油（氣）管理區(qū)和廠內(nèi)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍建立甲乙方關(guān)系，模擬市場化運(yùn)行。探索推行分公司購買專業(yè)服務(wù)的模式，突出油氣業(yè)務(wù)，逐步分離后勤輔助職能?？碧缴涎芯拷M建勘探中心加勘探項(xiàng)目部的組織構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)投資、效益和責(zé)任的三位一體。開發(fā)上建立開發(fā)中心加開發(fā)項(xiàng)目部的組織構(gòu)架，開發(fā)中心設(shè)在開發(fā)部門。推行增量項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制、存量區(qū)塊長負(fù)責(zé)制的管理模式，投資、產(chǎn)能、產(chǎn)量、效益等一并下到項(xiàng)目組并備案，滾動勘探、油藏評價(jià)和產(chǎn)能建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制，老區(qū)區(qū)塊目標(biāo)管理實(shí)行區(qū)塊長負(fù)責(zé)制。社區(qū)探索保綠、保潔、保修、保安、保運(yùn)等業(yè)務(wù)走專業(yè)化服務(wù)之路。調(diào)整理順物業(yè)管理站和居委會等社區(qū)組織職能，調(diào)動社區(qū)組織、礦區(qū)居民參與社區(qū)管理服務(wù)的積極性，逐步形成油田管理、社區(qū)組織、居民自治的格局。