秦凱

摘 ? ?要： 文章運(yùn)用文獻(xiàn)資料、專家訪談和邏輯分析等研究方法，對當(dāng)前我國成人教育特點(diǎn)及成人教育管理中存在的問題進(jìn)行了研究，并針對目前我國成人教育管理中存在的對成人教育沒有給予正確的定位、對成人教育沒有建立起系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制等危機(jī)，以及當(dāng)前成人教育管理存在的問題，提出促進(jìn)成人高等教育與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)、組建成人教育專職師資隊伍、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核心力量、推進(jìn)成人教育正規(guī)化管理等對策與建議。

關(guān)鍵詞： 成人教育 ? ?管理危機(jī) ? ?應(yīng)對策略

在我國教育體系中，成人教育是實現(xiàn)科技進(jìn)步、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，其承擔(dān)著終身教育的職責(zé)。成人教育涵蓋的教育內(nèi)容包含再就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的崗位培訓(xùn)、成人學(xué)歷教育及為專業(yè)人員提供的繼續(xù)教育。在國家倡導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展進(jìn)程中，成人教育發(fā)揮著不可替代的作用。特別在國家倡導(dǎo)的終身教育事業(yè)中，成人教育為社會培養(yǎng)了大量社會攻堅人才，取得了可喜的成績[1]。但是與普通高等學(xué)校的集中教育管理有所不同，成人教育存在發(fā)散性，使管理中不可避免地存在不完善性，導(dǎo)致潛在危機(jī)萌生。這就需要我們在開展成人教育的同時，根據(jù)時代需要實施必要的改革創(chuàng)新，以使成人教育的教學(xué)思路和管理方法更符合社會發(fā)展方向。

1.中國成人教育的特點(diǎn)

1.1成人教育的生源復(fù)雜。

成人教育的主要目的是彌補(bǔ)普通高校教育存在的不足，一方面滿足社會人才的需求，另一方面為部分為提高自身知識素養(yǎng)的人員提供進(jìn)修機(jī)會。從成人教育的招生來源看，主要以社會在職人員為主。這部分群體從自己的工作崗位出發(fā)，希望針對自己的工作需要彌補(bǔ)知識的不足，因此必須接受成人教育，以提高工作質(zhì)量。另外，接受成人教育可以在職讀書，以其無需放棄工作而提高自身學(xué)歷的優(yōu)勢受到在職成人的歡迎。此外，接受成人教育的學(xué)生則為沒有獲得普通高等教育機(jī)會的學(xué)生，以及畢業(yè)后沒有找到工作的學(xué)生，其目的是通過接受成人教育，接受與社會人才需求相關(guān)的知識和能力，以便有更多機(jī)會為自己的職業(yè)生涯創(chuàng)造條件。沒有進(jìn)入普通高等學(xué)校學(xué)習(xí)的多為高中畢業(yè)生，他們希望接受高等教育，但是高考分?jǐn)?shù)又沒有達(dá)到高校投檔分?jǐn)?shù)線，因此選擇成人教育。從學(xué)校畢業(yè)后沒有找到合適工作的人，希望通過接受成人教育為自己創(chuàng)造更多的機(jī)會，這部分群體對成人教育的選擇與自己未來的職業(yè)方向有必然的聯(lián)系。

從目前生源調(diào)查情況看，由于我國高等教育已經(jīng)普及，使得選擇成人教育的人員數(shù)量逐漸降低。我國倡導(dǎo)高校樹立終身教育理念，采取各種措施活躍成人教育，以推進(jìn)我國改革向知識化、信息化方向發(fā)展。但是，成人高等教育的主要生源以有工作不愿放棄工作的職員為主。接受成人教育無需脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以迎合這部分群體的需求。但是這部分人群畢竟數(shù)量很少，導(dǎo)致成人教育招生數(shù)量總體并不樂觀。

1.2成人教育沿用了普通高等教育模式。

我國開展成人教育的初衷是適應(yīng)社會生活開展的教育實踐活動，以促使成人全面而和諧地發(fā)展。從人才教育培養(yǎng)模式看，主要以普通高等教育的人才培養(yǎng)模式為參考，融入實踐內(nèi)容，以符合成人學(xué)生自身發(fā)展需要。從目前中國成人教育情況來看，主要建立在普通高校教育基礎(chǔ)上，可謂是普通高校教育的延伸，也是成人教育延續(xù)高校教育模式的重要原因。但是成人教育與普通高校教育有所不同，其以學(xué)歷教育為導(dǎo)向，這就意味著如果在教學(xué)方法及專業(yè)課程體系的設(shè)置上沿用普通高校的模式，必然影響成人教育質(zhì)量[2]。如果在專業(yè)教材選擇和教學(xué)管理上參照普通高等教育模式，就會導(dǎo)致成人教育培養(yǎng)的規(guī)格及對學(xué)生的考試考核，都會由于教育計劃過多強(qiáng)調(diào)知識的系統(tǒng)性而導(dǎo)致隱性弊端生成?；诮邮艹扇私逃膶W(xué)生以在職人員為主，其接受教育的目的是希望自身在職業(yè)生涯中有更好的發(fā)展前途，因此，成人教育要更注重職業(yè)性和實踐性。這必然要求成人教育在教材的使用上及課程的講授上更符合學(xué)生的需求。

1.3成人教育與社會專業(yè)之間存在著必然的聯(lián)系。

由于成人教育生源的特殊性，且以在職成人為主，因此教育課程要與社會職業(yè)息息相關(guān)。那么成人教育就要擺脫普通高校的教育模式，特別是基礎(chǔ)理論、專業(yè)基礎(chǔ)及專業(yè)技能，建立在專業(yè)實踐的基礎(chǔ)上，從學(xué)生職業(yè)現(xiàn)實性角度開展教學(xué)，以滿足學(xué)生的職業(yè)需求。那么，在成人教育教學(xué)計劃上，更強(qiáng)調(diào)手動操作和專業(yè)技能訓(xùn)練，使教育內(nèi)容更實用且具有針對性，以符合職業(yè)特點(diǎn)。在課堂教育上，成人教育多采用業(yè)余授課的方式或者遠(yuǎn)程教育，所以不再使用傳統(tǒng)的注入式教學(xué)，而是從成人角度出發(fā)，以案例和模擬教學(xué)為主，引導(dǎo)學(xué)生接受知識的啟發(fā)，自我思考，自我教育，并以討論教學(xué)的方式展開，不僅提高教學(xué)效率，而且培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

2.成人教育管理中存在的危機(jī)

2.1對成人教育沒有給予正確的定位。

成人教育的生源逐年滑坡，主要是由于普通高校普及，而在人們的觀念意識中，成人教育已經(jīng)不再具有社會地位，并不會對未來發(fā)展有指導(dǎo)意義。更有人認(rèn)為，現(xiàn)在的職業(yè)教育已經(jīng)完善，應(yīng)該將成人教育與職業(yè)教育合并，以節(jié)省教育資源。這種對成人教育認(rèn)識的不足，必然對成人教育的發(fā)展具有阻礙作用。關(guān)于成人教育的定位，《國家教育委員會關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》有所明確，所謂的“成人教育”，就是指針對已經(jīng)走上工作崗位的從業(yè)人員開展教育活動，其是中國教育體系的重要組成部分，與基礎(chǔ)教育、普通高等教育和職業(yè)教育處于同等重要地位。從教育本質(zhì)角度而言，成人教育能夠使勞動者的素質(zhì)獲得提高，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高有一定的作用。但是從實際辦學(xué)角度出發(fā)，成人教育多為普通高校辦學(xué)，因此成了普通高校教育的延伸或補(bǔ)充，被視為高等教育附屬物的成人教育必然被忽視，并形成認(rèn)識上的不足[3]。由于在高等教育管理體制中，成人教育并沒有受到足夠的重視，因此無論是辦學(xué)條件，還是教育設(shè)施的引進(jìn)，都由于經(jīng)費(fèi)不足而被擱置，嚴(yán)重影響辦學(xué)質(zhì)量，妨礙成人教育健康發(fā)展。

2.2對成人教育沒有建立起系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制。

接受成人教育的學(xué)生以在職人員為主，他們中有許多有豐富的工作經(jīng)驗，在社會上有自己的一席之地，甚至一些學(xué)生已經(jīng)成了各領(lǐng)域的骨干。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需求，這部分群體需要不斷更新知識，不僅提高自己的職業(yè)適應(yīng)能力，更重要的是更新觀念，以避免滯后社會發(fā)展進(jìn)程。從成人教育教學(xué)角度而言，成人教育存在一定的難度，主要在于生源的復(fù)雜化。每一個成人學(xué)生處于不同的社會領(lǐng)域，扮演著不同的社會角色，加之個性不同、人生閱歷各異、職業(yè)理想也會有所不同。成人教育要滿足每一名學(xué)生的需求是不可能的。這就要求成人教育建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制，但由于我國成人教育發(fā)展較晚，且與社會的發(fā)展進(jìn)程之間存在滯后性，加之成人學(xué)生具有獨(dú)立思維能力、較強(qiáng)的工作能力等，都會為成人教育管理增加一定難度[4]。更重要的是，由于成人教育人事上的不足，導(dǎo)致管理人員配備缺乏合理性，因此錯誤地認(rèn)為成人教育管理屬于簡單事務(wù)性工作，僅限于招生、收費(fèi)，并安排學(xué)生上課，而沒有對成人教師加以系統(tǒng)化訓(xùn)練，使得教師素質(zhì)很難符合成人教育的要求。

3.成人教育管理危機(jī)的有效應(yīng)對策略

3.1促進(jìn)成人高等教育與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)全球化時代，越來越多的在職從業(yè)人員都希望通過學(xué)歷教育，接受崗位培訓(xùn)以提高自己的競爭力。成人高等教育機(jī)構(gòu)為在職從業(yè)人員提供了繼續(xù)教育的機(jī)會，同時也承擔(dān)著促進(jìn)社會進(jìn)步的責(zé)任。從社會實踐角度而言，現(xiàn)實的人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會需求的，這就需要成人高等教育機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)充教育缺失，以不斷完善教育體系中存在的不足。由于成人教育的特殊性使然，需要成人教育機(jī)構(gòu)對人才市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律有所了解，以根據(jù)需要不斷更新教育理念，促進(jìn)成人高等教育與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)[5]。

3.2組建成人教育專職師資隊伍。

按照傳統(tǒng)成人教育模式，由于成人教育被視為普通高等學(xué)校教育的延伸，因而使成人教育普通教育化，教師隊伍也多為普通高校聘任，使得成人教育延續(xù)普通高等教育模式，重視理論知識的傳授，忽視實踐應(yīng)用性。成人教育有自己的教育培養(yǎng)目標(biāo)，就有必要建立符合成人教育特點(diǎn)的教育體系，那么，組建成人教育專職師資隊伍非常必要。為使成人教育師資隊伍對成人教育準(zhǔn)確定位，可以開展多種形式的教師培訓(xùn)，以使成人教師樹立起新成人教學(xué)理念，并在此基礎(chǔ)上制定符合成人教育教學(xué)的模式，以促進(jìn)成人教育系統(tǒng)化發(fā)展。從成人教育的性質(zhì)而言，其是為了培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用性人才，這就要求成人教師在開展成人教育的時候，從實踐性角度出發(fā)，使教育內(nèi)容和教育方式符合成人特點(diǎn)。只有針對成人特點(diǎn)制定合理的教學(xué)模式，采用合適的教學(xué)方法，才能因材施教，真正為社會輸送合格的成人高等教育人才。

3.3加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核心力量，推進(jìn)成人教育正規(guī)化管理。

教育的發(fā)展需要有優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人，才能引領(lǐng)教育教學(xué)工作不斷走出困境。要推進(jìn)成人教育的發(fā)展，就要增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核心力量，使成人教育正規(guī)化管理。由于我國成人教育起步較晚，校領(lǐng)導(dǎo)可以有選擇性地借鑒國外的成功經(jīng)驗，不僅可以引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，更應(yīng)該在成人教育管理模式上突破思想瓶頸，為成人教育的創(chuàng)新發(fā)展施以思想的啟迪。從成人教育管理看，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有與時俱進(jìn)的管理方式，就要在管理上有一定的遠(yuǎn)見卓識，提高教育水平，具有人格魅力的教師授課，以對學(xué)生發(fā)揮潛移默化的作用。要做到這些，就要求成人學(xué)校在管理模式上不斷突破、創(chuàng)新[6]。要促進(jìn)成人教育適應(yīng)時代需要并不斷完善和發(fā)展，可以組織成人教育研究的課題座談，定期組織專家來校講學(xué)，交流經(jīng)驗，以使成人教師以更新的觀念開展教育。

4.結(jié)語

成人教育作為高等教育的重要組成部分，存在著成人化特點(diǎn)。這就要求實施成人教育時，與普通高等教育有所區(qū)分。鑒于目前成人教育管理上出現(xiàn)潛在的危急，就要從現(xiàn)實角度出發(fā)加以分析，在突出成人教育應(yīng)用性和實踐性的同時強(qiáng)化學(xué)校的成人教育管理，提高成人教師的素質(zhì)，以為社會提供高質(zhì)量的從業(yè)人員。

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