王祖勇

摘 要：從1978年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越來(lái)越快，成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)，但是在風(fēng)光的后面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前進(jìn)，我國(guó)存在的發(fā)展問(wèn)題更多的暴露出來(lái)，文章經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展情況的分析，提出了我國(guó)在發(fā)展中存在的幾個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，主要是：城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)矛盾導(dǎo)致貧富差距加大、存在著通貨膨脹的現(xiàn)象、能源資源使用過(guò)重、勞動(dòng)力經(jīng)常進(jìn)行轉(zhuǎn)移，同時(shí)對(duì)于這些問(wèn)題，提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；二元結(jié)構(gòu)；基尼系數(shù)；通貨膨脹

現(xiàn)在在國(guó)際中現(xiàn)代化發(fā)展，主要分為四種現(xiàn)象：一，現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者；二，現(xiàn)代化建設(shè)的追隨者；三，現(xiàn)代化建設(shè)的趕超者；四，一直都沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)一直處在落后情況的國(guó)家。在研究中發(fā)現(xiàn)，可以把幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家歸屬為現(xiàn)代化建設(shè)趕超型的國(guó)家：第一個(gè)就是美國(guó)，從上個(gè)世紀(jì)五十年代開(kāi)始，工業(yè)化進(jìn)入了快速發(fā)展，從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初，迅速發(fā)展同時(shí)趕上了英國(guó)；第二個(gè)就是日本，自明治維新改革之后開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)發(fā)展階段，尤其是在第二次世界大戰(zhàn)之后，日本經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，快速追趕美國(guó)；第三個(gè)就是亞洲四小龍，在本世紀(jì)六十年代開(kāi)始，進(jìn)入了工業(yè)速度發(fā)展階段，逐漸縮小了和發(fā)達(dá)國(guó)家的距離，成為新興代表；第四個(gè)就是中國(guó)，從八十年代左右開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)迅速發(fā)展時(shí)期，展現(xiàn)除了現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)二十年的改革進(jìn)步，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，一直呈上升走向，國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都有明顯的增長(zhǎng)。但是經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展并不代表著我國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有漏洞，恰恰相反，我國(guó)存在的問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展正在慢慢的暴露出來(lái)。

1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

1.1 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出

我國(guó)發(fā)展的二元次模式就是在中國(guó)存在著城市以大生產(chǎn)為主的特色以及鄉(xiāng)村以小生產(chǎn)為主的模式共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，我國(guó)城鄉(xiāng)構(gòu)造的發(fā)展模式發(fā)展現(xiàn)象主要有：城市經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展大型工業(yè)為主，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展小農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主；城市的交通、環(huán)境、教育以及通信等公共設(shè)備發(fā)達(dá)，在鄉(xiāng)村公共設(shè)備落后；城市的人均收入以及人均消費(fèi)比鄉(xiāng)村高出很多倍；農(nóng)村不僅消費(fèi)水平不及城市，人口數(shù)量大。

1.2 通貨膨脹存在

1.2.1 中國(guó)通貨膨脹狀況

我國(guó)在二零零三年到二零零八年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一直在一百以上，表示這六年我國(guó)都存在程度較淺的通貨膨脹，這種程度不高的通貨膨脹能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)。不過(guò)在二零一零年十一月初，國(guó)內(nèi)十八個(gè)大規(guī)模城市中蔬菜平均價(jià)格上漲到三點(diǎn)九元每公斤，比一月份增長(zhǎng)了百分之十一點(diǎn)三，同期增長(zhǎng)六十二點(diǎn)四。十月份CPI同期增長(zhǎng)百分之四點(diǎn)四，是二零一零年第一次增長(zhǎng)率達(dá)到百分之四，抑制通貨膨脹刻不容緩。

1.2.2 通貨膨脹的后果

站在不同的角度思考通貨膨脹，其對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著以下三個(gè)方面的影響：①通過(guò)膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性起著阻礙的作用。②當(dāng)產(chǎn)生通貨膨脹時(shí)，甚至?xí)鹕鐣?huì)的混亂和不穩(wěn)定。③通貨膨脹會(huì)造成本國(guó)匯率貶值，造成黃金儲(chǔ)備流向外國(guó)，對(duì)本國(guó)的出口商品也會(huì)造成影響。

1.3 能源消耗嚴(yán)重

我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，傳統(tǒng)煤炭資源開(kāi)采方式既浪費(fèi)了資源，又造成了環(huán)境污染，還降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的損失。中國(guó)能源問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，從國(guó)家安全角度看，能源資源的穩(wěn)定供應(yīng)始終是一個(gè)國(guó)家特別是依賴進(jìn)口的國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，是國(guó)家安全的核心內(nèi)容。

1.4 基尼系數(shù)過(guò)限

1.4.1 中國(guó)基尼系數(shù)狀況。我國(guó)基尼系數(shù)長(zhǎng)期維持在0.4以上， 2005年甚至超過(guò)0.5，高達(dá)0.56，而根據(jù)聯(lián)合國(guó)的規(guī)定把0.4作為收入分配差距的警戒線，表示收入差距較大。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，貧富差距逐步拉大。

1.4.2 基尼系數(shù)。就是指一個(gè)國(guó)家內(nèi)所有的收入差距，其是考量一個(gè)國(guó)家貧富差距現(xiàn)象的重要標(biāo)準(zhǔn)，在一個(gè)國(guó)家內(nèi)，貧富差距越大對(duì)國(guó)家就有著越消極的影響：第一貧富差距大會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)不足，賣方市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)猛烈，一些實(shí)力不足的小規(guī)模企業(yè)會(huì)因此受到破產(chǎn)的影響，企業(yè)利潤(rùn)降低；投資者見(jiàn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r不好，會(huì)降低投資金額，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不起來(lái)，形成很多下崗員工，貧困人民再就業(yè)困難社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢，國(guó)家的稅收等收入就會(huì)減少，國(guó)家收入減少扶持貧困地區(qū)的力度就會(huì)減小。如此下去，形成惡性循環(huán)。第二，貧富差距太大阻礙社會(huì)的前進(jìn)步伐。第三，貧富差距大限制著我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)。

1.5 勞動(dòng)力波動(dòng)嚴(yán)重

1.5.1 我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的人數(shù)持續(xù)下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)人數(shù)持續(xù)上升，這就代表著有很多的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)流向工業(yè)和服務(wù)行業(yè)中。

1.5.2 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的不良影響。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的發(fā)展，生產(chǎn)率的提高，使廣大勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來(lái)，進(jìn)城務(wù)工，加大了城市的就業(yè)壓力，導(dǎo)致收入分配不均，勞動(dòng)市場(chǎng)分化現(xiàn)象嚴(yán)重，收入差距更大，導(dǎo)致城市穩(wěn)定性差。

2 促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的意見(jiàn)建議

2.1 實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了嚴(yán)重的二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)分割，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，“三農(nóng)”問(wèn)題日益突出，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。

2.1.1 調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。農(nóng)村生活中關(guān)鍵的來(lái)源就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是降低貧富差距的關(guān)鍵因素，要對(duì)農(nóng)業(yè)構(gòu)造進(jìn)行積極的調(diào)節(jié)，經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造的改革，提高工作效率，使用先進(jìn)的科技，加強(qiáng)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力度，以此提高農(nóng)民收入，更好的減小貧富差距。

2.1.2 加強(qiáng)政府支持力度。要更好的調(diào)節(jié)國(guó)民收入的分配形式，在國(guó)民收入分配中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，慢慢開(kāi)展以國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)資本穩(wěn)固增長(zhǎng)的模式。

2.2 控制通貨膨脹

國(guó)家應(yīng)適當(dāng)調(diào)整財(cái)政貨幣政策實(shí)行緊縮的財(cái)政政策，國(guó)家調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，在適宜的稅收項(xiàng)目上合理增加，同時(shí)減少財(cái)政支出實(shí)行緊縮的貨幣政策，適當(dāng)提高存款利率，提高存款準(zhǔn)備金率，減少貨幣發(fā)行量，推行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，減少貸款，調(diào)整人民幣匯率。

2.3 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

一是控制人口增長(zhǎng)，提高人口質(zhì)量。二是合理利用資源，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重。三是加強(qiáng)治理污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.4 降低勞動(dòng)力流動(dòng)成本

（1）加快勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化建設(shè)。其一，了解不同的農(nóng)村區(qū)域剩余勞動(dòng)力再就業(yè)的情況，外出務(wù)工的意愿，流動(dòng)數(shù)量和方向；其二，掌握城市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海城市對(duì)勞動(dòng)力需求的數(shù)量，經(jīng)過(guò)就業(yè)系統(tǒng)，把需求勞動(dòng)力的市場(chǎng)和供應(yīng)勞動(dòng)力的市場(chǎng)連接起來(lái)，就能夠依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和形式，及時(shí)的調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)，確保勞動(dòng)力的供應(yīng)和需求平衡。（2）勉勵(lì)需求勞動(dòng)力的城市對(duì)農(nóng)民務(wù)工人員進(jìn)行戶籍改革政策，根據(jù)用勞動(dòng)力地區(qū)的政策，把進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)生活、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障、接受教育等問(wèn)題也歸屬到轉(zhuǎn)移地域的管制范疇內(nèi)，研究鄉(xiāng)村勞動(dòng)力有秩序的轉(zhuǎn)移以及務(wù)工方式。（3）加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)能力，在職業(yè)教育培訓(xùn)中，推行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重制度，促進(jìn)職業(yè)教育與就業(yè)相結(jié)合。（4）加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設(shè)健全農(nóng)民工在勞動(dòng)合同，工資支付，社會(huì)保障等方面的法律和執(zhí)法保護(hù)。

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