摘 要： 池州市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題是制約該地區(qū)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，本文從地質(zhì)構(gòu)造與水文條件、化學(xué)污染、群眾的水源保護(hù)意識(shí)等方面分析池州農(nóng)村地區(qū)飲水安全問(wèn)題的成因，并提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村飲水安全 成因 對(duì)策

飲水安全問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)飲水水質(zhì)、水量等問(wèn)題一直影響農(nóng)村地區(qū)人民的健康甚至生命[1]。池州地區(qū)位于安徽省西南部，池州市人口200萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口為132萬(wàn)人[2]，由于水資源時(shí)空分布不均、水質(zhì)污染嚴(yán)重，全市農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題突出，制約了池州市的社會(huì)發(fā)展。下面從地質(zhì)構(gòu)造與水文條件等地理因素、化學(xué)性污染等人為因素和群眾的意識(shí)等多方面分析池州市農(nóng)村地區(qū)飲水安全問(wèn)題并找出對(duì)策，為水務(wù)部門開(kāi)展工作提供依據(jù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.池州市農(nóng)村地區(qū)飲水安全存在的問(wèn)題及成因

1.1地質(zhì)構(gòu)造與水文條件。

安徽池州市地表水源豐富，人均水資源量為4206.1萬(wàn)立方米/萬(wàn)人，境內(nèi)礦藏和下水源豐富。由于地質(zhì)構(gòu)造與水文條件造成飲水水源中某些有害物質(zhì)或者特定的元素背景值較高，造成地方病，危害群眾的身體健康。

1.1.1介水傳染病

介水傳染病指通過(guò)飲用或接觸受病原體污染的水而傳播的疾病，又稱水性傳染病，其流行原因如下：（1）水源受病原體污染后，未經(jīng)妥善處理和消毒即供居民飲用。（2）處理后的飲用水在輸配水和貯水過(guò)程中重新被病原體污染。地面水和淺井水都極易受病原體污染而導(dǎo)致介水傳染病的發(fā)生。我市貴池區(qū)曾是中國(guó)血吸蟲(chóng)病流行最嚴(yán)重的十大縣之一，經(jīng)過(guò)50年的積極防治取得了顯著成效，但是農(nóng)村血吸蟲(chóng)病的預(yù)防控制仍然不能松懈[3]。

1.1.2地方性氟病

據(jù)資料顯示，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水中氟含量超標(biāo)[4]，醫(yī)學(xué)專家介紹，“高氟水”顧名思義指水中氟含量超過(guò)飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期飲用高氟水，易誘發(fā)地方性氟中毒疾病。

1.2化學(xué)性污染。

1.2.1工業(yè)污染

池州市工業(yè)企業(yè)數(shù)約350個(gè)，主要為礦物制品業(yè)和化學(xué)品制造業(yè)等。在下雨期間或暴雨之后，通過(guò)雨污合流的部分污水流入地表水中，也有不法企業(yè)偷排污染物，工業(yè)污水中主要含有重金屬、有機(jī)化合物，污染水體，影響人們的飲水安全。

1.2.2面源污染

面源污染指在農(nóng)民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，由于不合理使用農(nóng)藥化肥等，以及人畜糞便和垃圾隨意排放，使氮素和磷素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥及其他有機(jī)或無(wú)機(jī)污染物質(zhì)，通過(guò)地表徑流和農(nóng)田滲漏，對(duì)江、河、湖泊等水體造成污染。

1.3其他原因。

1.3.1群眾水源保護(hù)意識(shí)薄弱

農(nóng)村地區(qū)由于文化水平制約和長(zhǎng)期的生活習(xí)慣導(dǎo)致廣大人民群眾水源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏可持續(xù)發(fā)展概念，農(nóng)村地區(qū)在開(kāi)發(fā)資源時(shí)，往往受到眼前利益的驅(qū)動(dòng)，破壞原有的生態(tài)格局。生活垃圾露天堆放，在水源地傾倒垃圾，放養(yǎng)家禽的情況屢見(jiàn)不鮮。

1.3.2水處理工藝落后

“十一五”期間，池州市已完成投資16533萬(wàn)元，農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)514處，惠及人口39.12萬(wàn)人。池州市村鎮(zhèn)供水企業(yè)如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，村鎮(zhèn)供水企業(yè)共有70家，供水人口65.58萬(wàn)人。由于沒(méi)有明確管理主體，村鎮(zhèn)供水企業(yè)各自為政，各種矛盾不斷顯現(xiàn)。特別是許多私營(yíng)小水廠，規(guī)模小，布局不合理，主要以營(yíng)利為目的，水處理工藝落后，有的水廠甚至沒(méi)有消毒處理設(shè)備，給村鎮(zhèn)供水安全帶來(lái)了隱患。

1.3.3水管、水龍頭的安全隱患

劣質(zhì)水管利用廢舊水管，甚至用垃圾原料和黑心發(fā)霉的原料制作加工，危害人體健康。陳舊水管容易爆裂，造成漏水、水壓小等問(wèn)題。

據(jù)調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上水龍頭最主要的基材是銅或者合金材料，一些無(wú)良商家為降低成本，以劣質(zhì)的鉛黃銅為原料，在電鍍等表面處理工藝中，使用了大量的鉛、鉻等重金屬元素，并省略出廠前的一道洗鉛工序，導(dǎo)致鉛超標(biāo)，長(zhǎng)期飲用含鉛水將對(duì)我們的飲水安全和健康造成威脅。長(zhǎng)期使用這些劣質(zhì)水龍頭很可能導(dǎo)致結(jié)石，甚至鉛中毒，對(duì)孕婦及兒童的健康影響尤其大。

1.3.4缺乏飲水安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案

在水源地、水廠、供水管路和用戶的任一環(huán)節(jié)都有可能存在影響飲水安全的因素，但池州農(nóng)村地區(qū)的自來(lái)水廠一般都為私營(yíng)小水廠，沒(méi)有配備完善的水質(zhì)分析檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，更沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員。缺乏必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，導(dǎo)致飲水水質(zhì)的監(jiān)管不到位，監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，飲水安全存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.對(duì)策

2.1強(qiáng)化廣大群眾的環(huán)境與資源保護(hù)意識(shí)。

要加大宣傳力度，強(qiáng)化廣大群眾的環(huán)境與資源保護(hù)意識(shí)，并且養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，共同建設(shè)美好生態(tài)農(nóng)村。同時(shí)，對(duì)于一些企業(yè)的違法偷排行為也要進(jìn)行檢舉和監(jiān)督。

2.2減少污染，加強(qiáng)水源地保護(hù)。

2.2.1嚴(yán)格防治面源污染

嚴(yán)禁向水源保護(hù)區(qū)排放污染物和在保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁發(fā)展工礦企業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用，有效防治來(lái)自農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。

2.2.2減少工業(yè)污染

積極推廣清潔生產(chǎn)，減少污染排放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增設(shè)水污染處理設(shè)備并保障其正常運(yùn)行。

地方政府和環(huán)保部門要對(duì)違反環(huán)境與資源保護(hù)法的行為嚴(yán)懲，綜合使用法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種手段，防止企業(yè)偷排、超標(biāo)排放等行為。

2.3加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

要完善農(nóng)村飲水安全工程的管理機(jī)制，加大水質(zhì)監(jiān)測(cè)的力度，從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上和管理上加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

2.3.1明確責(zé)任制度

政府要加大農(nóng)村飲水安全工程的管理力度，明確責(zé)任制度，做到產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確。

2.3.2開(kāi)展培訓(xùn)

針對(duì)村鎮(zhèn)水廠數(shù)量大、分布廣、類型不統(tǒng)一、規(guī)模差別大等特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水廠負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的培訓(xùn)，在技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)。

3.結(jié)語(yǔ)

池州市的農(nóng)村飲水存在一定的問(wèn)題，主要原因在于地質(zhì)條件造就部分化學(xué)元素豐富和血吸蟲(chóng)病曾經(jīng)流行，還有企業(yè)群眾的環(huán)保意識(shí)不足，以及現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的制約。要解決這些問(wèn)題，政府、企業(yè)、水務(wù)部門和廣大民眾等需要努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴向前，劉昌明，李麗娟.我國(guó)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題探討與對(duì)策[J].地理學(xué)報(bào)，2009，62（9）：907-916.

[2]李鋒，許仁寬.池州市村鎮(zhèn)供水管理創(chuàng)新與發(fā)展[J].中國(guó)水利，2011，15：43-44.

[3]葉禎賢.池州市貴池區(qū)血吸蟲(chóng)病流行狀況及防治策略[J].安徽衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，6（3）：103-104.

[4]吳云龍，鞏六兵，汪攀文.安徽池州市2007年飲水氟含量調(diào)查[J].熱帶病與寄生蟲(chóng)學(xué)，2008，6（1）：25-27.

課題項(xiàng)目：本文由池州學(xué)院引進(jìn)研究生課題（2011RC025）和安徽省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目（AH201311306069）資助。