摘 要：作為國有企業(yè)中的核心企業(yè)，伴隨著國家政治與經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，電力企業(yè)的核心作用顯得越來越重要。不可否認，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理狀況與企業(yè)自身發(fā)展情況是密切相連的，對企業(yè)固定資產(chǎn)的良好管理，有利于促進電力企業(yè)的長遠發(fā)展。本文就目前電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及發(fā)展狀況進行淺析，指出在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中不被重視的幾個方面，提出相對應的解決策略，希望能對優(yōu)化電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來些許幫助。

關鍵詞：電力企業(yè)；資產(chǎn)管理；解決策略

電力企業(yè)固定資管理發(fā)展的好壞直接關系著電力企業(yè)的發(fā)展前景，固定資產(chǎn)管理工作是電力企業(yè)不斷進步與發(fā)展的要求，是實現(xiàn)科學化管理的重要基礎。在日常的電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中，加強固定資產(chǎn)的管理，能有效提升企業(yè)資產(chǎn)的利用效率，對企業(yè)經(jīng)營成效、減少資源浪費及市場全面綜合能力的提升有著重要的意義。現(xiàn)階段的電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理狀況中存在著一些較為突出的問題，以下對這些問題進行分析探討，并提出一些建議，希望能對電力企業(yè)更好、更快地發(fā)展起些幫助的作用。

一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)的特點

電力企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模大、價值高，占企業(yè)總資產(chǎn)的比重大，具有種類繁多、構造復雜、使用地域廣、資產(chǎn)分散、更新?lián)Q代快、使用部門多、管理交叉部門多、修理改造后續(xù)支出頻繁、異動頻率高等特點，這給電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理維護帶來了一定難度。如何加強這些資產(chǎn)的管理已成為電力企業(yè)管理關注的重點。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，資產(chǎn)具體可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類。

目前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要經(jīng)常對資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符，但是事實上電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)量大，分布廣，很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是，資產(chǎn)的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務不能及時反映資產(chǎn)的各種的變化，固定資產(chǎn)價值的真實性和財務帳面資產(chǎn)信息的準確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作相對薄弱。

今年來，電力企業(yè)內部也出臺了一系列的制度及管理暫行辦法，相應的內部條例及考核制度也已相對完善，這些制度及管理方法的完善，形成了新的電力企業(yè)資產(chǎn)固定制度管理體系，使得固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督工作得到了越來越多的重視，管理的有序性較以往來說，有了大大加強。

三、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

現(xiàn)階段的國內電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理權普遍集中的財務部門，行政部門及資產(chǎn)管理部門則是負責固定資產(chǎn)的實物管理以及登記、領用，確保資產(chǎn)的安全完整及有效利用。但是這種分部門管理的方法也存在著其弊端，暴露中一些問題：

1.賬實不符現(xiàn)象依然存在

在工程竣工決算后轉資不及時，導致相當長一段時間內帳、卡、物不對應； 設備明細清單不準確，工程概況及建設規(guī)模描述不詳細，工程管理部門、采購部門、財務部門不能及時溝通、協(xié)調，加之財務人員不懂業(yè)務技術，對設備不了解也未能參與竣工驗收，只是根據(jù)工程管理部門提供的資料轉資，這常造成固定資產(chǎn)轉資后，設備型號、生產(chǎn)廠家與現(xiàn)場實物不相符，還有的工程將一批設備打捆以其中一個設備的型號轉資，使得其中部分資產(chǎn)無從查找；固定資產(chǎn)報廢拆除后，工程管理部門、物資管理部門不及時反饋財務部門，使財務調賬不及時造成賬、物不符。

2.固定資產(chǎn)購置不合理

主要是由于在固定資產(chǎn)購置前，沒有進行合理分析，致使購買決策不符合當前實際狀況，新購買的固定資產(chǎn)長期閑置，得不到充分的利用，造成資產(chǎn)的閑置浪費。具體表現(xiàn)在，業(yè)務管理部門在進行資產(chǎn)購置時，與具體使用單位的溝通協(xié)調工作不到位，只是站在全局角度對企業(yè)固定資產(chǎn)進行增減，沒有完全考慮到相應資產(chǎn)使用單位的實際情況，或處于個人動機造成資產(chǎn)的盲目購置，購置回的資產(chǎn)不能完全意義上的符合單位的生產(chǎn)經(jīng)營需要。另外一方面，由于所購資產(chǎn)設備等技術含量不高，加上設備的更新淘汰周期問題影響，致使還為達到折舊年限的固定資產(chǎn)因不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要而造成的資產(chǎn)閑置。這些閑置的資產(chǎn)不僅占用了有限的企業(yè)車間，還給企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營帶來了一定的影響，加大了無形損耗的同時造成了資產(chǎn)的貶值及資金的浪費。

3.資產(chǎn)反映時間滯后

工程項目決算后存在著資產(chǎn)反映不真實的情況，主要原因是工程項目采購資金被挪為他用，致使固定資產(chǎn)虛增，特別是對外承包的工程項目，問題表現(xiàn)十分突出。另外一方面，在客觀上，國有土地有償使用，部分基建項目依靠行政劃分獲得土地使用權，需支付一定的土地出讓金，加大的項目的資金投資量，造成工程項目決算的資產(chǎn)反映不真實。

四、優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的措施

1.完善人事約束機制

由于固定資產(chǎn)的管理工作需靠各機構相關管理人員負責，所以要建立起有效的約束機制，保證固定資產(chǎn)的管理工作落實及管理目標的實現(xiàn)。目前由于歷史通病問題造成的人員約束機制得不到落實是造成各種資產(chǎn)管理工作中違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因。因此應制定相應的具體措施：對固定資產(chǎn)管理人員實行競聘上崗，設定具體的資產(chǎn)管理崗位人員要求，提升資產(chǎn)管理人員的素質；對資產(chǎn)管理人員實行目標責任制，并在相應時間內進行考核，將考核結果作為個人績效獎金的發(fā)放依據(jù)，激勵資產(chǎn)管理人員切實落實管理工作；對固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象嚴厲懲罰，與職位升遷掛鉤；將固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象與違規(guī)責任人所在機構的認人事費用掛鉤，按違規(guī)金額扣減人事費用及業(yè)務費用，起到通過人事、業(yè)務費用的獎懲，對潛在的違規(guī)現(xiàn)象起到震懾的作用。

2.重視固定資產(chǎn)的盤點

現(xiàn)階段的固定資產(chǎn)盤算工作一般是定期或至少每年盤點一次，但是在具體實際中，由于人手缺乏、任務量大等問題，固定資產(chǎn)的盤點工作流于形式，這也是造成固定資產(chǎn)賬實不符情況長期存在的主要原因。所以，對固定資產(chǎn)的盤點工作必須加以足夠的重視，并將其作為固定資產(chǎn)常態(tài)化管理的重要工作內容之一，從細節(jié)做起，使資產(chǎn)的安全性、準確定得到完善，提高會計信息質量。

3.積極盤活閑置資產(chǎn)

資產(chǎn)的管理工作重心不能僅僅偏重于資產(chǎn)的更新?lián)Q代及廢置處理，應重視對閑置資產(chǎn)的盤活。為進一步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值，可以對閑置的固定資產(chǎn)引入資產(chǎn)評估程序，實行競價出售或拍賣等公開透明形式，達到資金在最大限度上的回收，更好的進行固定資產(chǎn)的優(yōu)化管理工作。

4.加強資產(chǎn)管理信息化

有效的管理工具往往能使管理工作事半功倍，在資產(chǎn)管理的信息化過程中，應做到以下幾點：

引入條碼使固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)分散造成的采集輸入難題得到有效解決，這樣才能使固定資產(chǎn)管理的信息化管理功能得到最大程度上的發(fā)揮，使資產(chǎn)信息化能覆蓋到各個相關職能管理部門的錄入系統(tǒng)；將固定資產(chǎn)管理信息化與企業(yè)信息化發(fā)展目標相結合，實現(xiàn)財務管理軟件與資產(chǎn)信息化軟件的統(tǒng)一；資產(chǎn)管理信息化能通過企業(yè)相應數(shù)據(jù)信息，對各項投資及收益指標進行預算工作，反應資產(chǎn)管理水平及資本運作能力。

5.加強內部控制制度

加強內部控制制度工作主要作用是在于管理并樹立資產(chǎn)業(yè)務流程規(guī)范，通過內部控制與結算管理的有效結合，使固定資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)等資產(chǎn)清理信息得到有針對性的管理。固定資產(chǎn)的申購工作應由設備管理部門統(tǒng)一負責，各個單位可根據(jù)實際生產(chǎn)經(jīng)營需要填寫設備申購清單，在設備管理部門通過市場調研及價格對比之后進行采買，加強內部控制建設并強化固定資產(chǎn)增值準備計劃標準及操作規(guī)范。

電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作是一項復雜艱巨的長期工作，需各部門、各級管理層的共同不懈努力。加強電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，能有效規(guī)避電力企業(yè)經(jīng)營風險，使企業(yè)經(jīng)營效益得到一定程度上的提升，因此更好的實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作，對電力企業(yè)有重大的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1]張文泉，電力企業(yè)資產(chǎn)管理及其實現(xiàn)[J].電力信息化，2005（5）：45-46

[2]盧碧玉，電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與策略[J].科技與企業(yè)，2014（8）：54-54

[3]楊詩雅，淺析電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及有效管理新途徑[J].會計之友，2012（12）：56-57