近年來，隨著公司國有職工隊伍年齡老化突出，勞務用工日漸增多，絕大部分都從事生產一線艱苦、關鍵崗位。當前我公司共有勞務用工768人，黨員37人。勞務用工人數(shù)占鉆井隊員工總數(shù)的37%，個別鉆井隊最高達到52%，儼然勞務用工已經成為公司生產一線的一支重要力量。如何做好勞務用工黨員發(fā)展、管理工作，既關系到公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，又關系到黨的建設的基礎，是基層組織建設需要改進和創(chuàng)新的重要工作。

一、當前發(fā)展和管理勞務用工黨員的工作難點

當前，勞務用工人員流動頻繁，以80-90后年輕人為主，文化素質參差不齊，其社會性、流動性和短期性的特性，決定了發(fā)展和管理勞務用工黨員工作的特殊性、艱巨性和困難性。近3年公司共有487名勞務用工流失，流失人員中18—35歲的新生代占90%以上，每年需補充200人左右，解決一線崗位人員流失造成的缺員。由于勞務用工與黨組織交流機會少，認識和體會不是很深，入黨積極性不是很高。有的黨支部書記沒有完全重視勞務用工享有的政治權利，沒有認識到在勞務用工中培養(yǎng)發(fā)展黨員是公司發(fā)展的需要。有的存在勞務用工是臨時工的觀念，認為培養(yǎng)發(fā)展難度大、麻煩多、責任重、易出錯，對這項工作缺乏使命感和緊迫感。

二、解決發(fā)展和管理勞務用工黨員的難點對策

結合勞務用工培養(yǎng)難、積極分子發(fā)展難、勞務用工黨員管理難的情況，進行探索、研究，采取如下解決措施。

（一）加強工作指導。一是提供依據。根據上級有關文件，在堅持原則、貫徹精神的前提下，結合公司遇到的實際問題，制定具有針對性、指導性、操作性的發(fā)展和管理勞務用工黨員工作實施意見。二是加強培訓。組織鉆井隊黨支部書記進行業(yè)務知識培訓，注重實際操作。

（二）組織開展活動。通過組織各類黨員活動，增進員工間了解，把勞務用工吸引到黨組織周圍，增強黨組織的凝聚力。讓勞務用工在活動中融入公司、展現(xiàn)自己，增強認同感和歸屬感，從中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)勞務用工，以勞務用工黨員的模范行動帶動勞務用工。

（三）關注培養(yǎng)先進。日常工作中多發(fā)現(xiàn)并選擇優(yōu)秀勞務用工，提供鍛煉平臺，多發(fā)展優(yōu)秀勞務用工入黨。發(fā)現(xiàn)典型事，收集閃光點。以宣傳先進勞務用工來肯定勞務用工的貢獻，發(fā)展優(yōu)秀勞務用工入黨來表明黨組織對勞務用工政治上的關懷。努力將勞務用工中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)發(fā)展成為黨員，將勞務用工優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為技術能手和崗位標兵。

（四）規(guī)范日常管理。從公司的長遠發(fā)展和勞務用工的自身發(fā)展出發(fā)，抓基礎，求長效。在黨建工作中把勞務用工黨員發(fā)展管理工作列入計劃，做到發(fā)展計劃同步考慮、教育培訓共同參加、組織活動一起開展，黨建工作覆蓋勞務用工黨員發(fā)展管理工作。收集勞務用工基本信息，摸清勞務用工入黨申請人、入黨積極分子、黨員，包括勞務用工的年齡結構、文化程度、工作情況、思想動態(tài)等情況，掌握第一手資料。

三、創(chuàng)造發(fā)展和管理勞務用工黨員的工作條件。

（一）增強責任意識。引導教育鉆井隊黨支部書記，從穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎、建設和諧企業(yè)的高度，增強做好這項工作的政治意識、大局意識和責任意識。一要立足黨建。勞務用工是公司用工隊伍的重要組成部分和主要力量，勞務用工黨員發(fā)展管理工作是黨的組織建設的重要內容，必須抓好基層，穩(wěn)固基礎。二要立足穩(wěn)定。要深刻認識公司擔當?shù)纳鐣熑?，穩(wěn)定勞務用工隊伍，引導勞務用工與公司同呼吸共命運，把勞務用工隊伍穩(wěn)定在公司、落腳在公司、發(fā)展在公司，就是為社會穩(wěn)定作貢獻。三要立足大局。要從公司持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的大局出發(fā)，堅持以人為本，促進勞務用工在公司的全面發(fā)展，讓勞務用工享受到公司發(fā)展的成果。

（二）講究工作實效。做好勞務用工黨員發(fā)展管理工作的根基在鉆井隊黨支部。要指導黨支部建立勞務用工黨員發(fā)展管理工作信息庫，做到本人情況明、家庭情況明、暫住地址明、聯(lián)系方式明、思想情況明。進一步解決個別鉆井隊黨支部書記黨務工作不是很熟悉的問題，加強業(yè)務知識的培訓，提高在新情況下解決新問題的能力。將原來一線勞務用工“你打報告我考察”“守株待兔”式的被動發(fā)展黨模式，改變?yōu)椤鞍讶瞬虐l(fā)展成黨員”的主動式發(fā)展黨員模式，主動出擊，延攬人才。

（三）做到一視同仁。鉆井隊黨支部要貫徹“四同”原則，做到勞務用工與正式員工同等教育培訓、同樣勞動保障、同批先進評選和同時幫助關懷。做到政治上一樣關心、生活上一樣照顧、素質上一樣提升、權益上一樣維護。不能有勞務用工黨員和合同工黨員之分，全部實行“一體化”管理，消除勞務用工身份差異帶來的心理失衡。在評先進、樹典型、發(fā)展入黨、學習培訓、身份轉錄、公開競聘等方面，把勞務用工納入其中，凡是符合條件的，必須保障基本權利。近3年，公司共有92名勞務用工轉錄為市場化用工身份，7名勞務用工通過公開競聘走上了公司專業(yè)技術崗位。

（四）健全工作機制。一要建立教育培訓制度。把勞務用工納入公司培訓計劃，進行思想道德、技術業(yè)務等學習培訓，鼓勵參加成人教育、自學成才，對取得學歷和職業(yè)資格認證的進行獎勵。二要建立動態(tài)管理制度。及時建立勞務用工基本信息表，動態(tài)記錄政治表現(xiàn)、培訓獎懲等情況，為競聘升級、發(fā)展黨員提供依據。三要建立黨員管理制度。建立勞務用工發(fā)展綜合材料審核、流動黨員審核、材料交接、關系接轉、工作銜接等制度，確保勞務用工黨員發(fā)展管理工作有章可循，有序推進。