摘 要:建立黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善考核評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的方法和程序,將企業(yè)黨建工作成效進(jìn)行科學(xué)客觀的檢測(cè)和評(píng)定,對(duì)于企業(yè)黨組織融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮作用,提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平,加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,顯得尤為必要和迫切。文章介紹了唐山城市排水有限公司的黨建經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行了深入探討。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);黨的建設(shè);評(píng)價(jià)體系
當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)黨建工作的內(nèi)外環(huán)境和條件面臨著巨大變化和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),呈現(xiàn)出的新情況新問題越來越具有綜合性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。建立黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善考核評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的方法和程序,將企業(yè)黨建工作成效進(jìn)行科學(xué)客觀的檢測(cè)和評(píng)定,對(duì)于企業(yè)黨組織融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮作用,提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平,加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,顯得尤為必要和迫切。近年來,唐山城市排水有限公司不斷加強(qiáng)基層黨建的考核評(píng)價(jià)體系建設(shè),取得了一定經(jīng)驗(yàn)。
一、唐山排水公司黨建考核評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行實(shí)踐
1、黨建考核評(píng)價(jià)體系的基本架構(gòu)。
為保證黨建工作考核評(píng)價(jià)體系的全面落實(shí),形成順暢長(zhǎng)效的工作機(jī)制,必須建立相應(yīng)的黨建考評(píng)架構(gòu)。一是建立兩級(jí)組織保證機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究確定考評(píng)方案、審定考評(píng)內(nèi)容,對(duì)考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)下設(shè)考評(píng)辦公室,協(xié)調(diào)推進(jìn)考評(píng)工作,對(duì)考評(píng)過程進(jìn)行經(jīng)常性檢查。二是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。公司黨委將黨建考核評(píng)價(jià)作為推動(dòng)黨組織整體工作上水平的重要內(nèi)容,分別建立責(zé)任目標(biāo)落實(shí)體系,圍繞黨建工作責(zé)任目標(biāo),保證黨建考核評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行。三是建立工作對(duì)接機(jī)制。將黨建考核評(píng)價(jià)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合業(yè)績(jī)考核對(duì)接,與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核對(duì)接,與企業(yè)文化建設(shè)對(duì)接,與公司綜合管理體系對(duì)接,將黨建考核評(píng)價(jià)體系作為綜合管理體系的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)公司管理一體化。
2、黨建考核評(píng)價(jià)體系的具體做法。
黨建考核評(píng)價(jià)體系的建立運(yùn)行是一個(gè)全新的探索實(shí)踐,“依據(jù)要充分、內(nèi)容要科學(xué)、方法要便捷、體系要管用”是我們始終堅(jiān)持的原則。一是科學(xué)制定黨建考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。在制定黨建考核評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容上,著重突出引領(lǐng)方向作用。始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)黨組織的引領(lǐng)力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用;突出全面促進(jìn)性原則,力求黨建考核評(píng)價(jià)體系覆蓋面的最大化。二是準(zhǔn)確把握黨建考核評(píng)價(jià)方法。在建立運(yùn)行黨建考核評(píng)價(jià)體系中,著重體現(xiàn)黨建工作科學(xué)化規(guī)范化的原則,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,設(shè)定考評(píng)總分和分項(xiàng)分?jǐn)?shù),注重權(quán)重比例分配和分?jǐn)?shù)設(shè)定。三是實(shí)施“一票否決”制,提高黨建考核評(píng)價(jià)結(jié)果的激勵(lì)約束性。在黨建考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用方面,注重激勵(lì)約束作用,使企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人從思想上、行動(dòng)上真正重視黨建工作。
3、黨建考核評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行成效。
建立運(yùn)行黨建考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)了公司黨建工作朝著具有時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)實(shí)效性的方向健康發(fā)展。一是黨建考核評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行為加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作提供了有益的探索嘗試。經(jīng)過長(zhǎng)期的探索實(shí)踐,解決了“考核什么”、“怎樣考核”、“誰(shuí)來考核”、“怎么評(píng)價(jià)”等問題,建立運(yùn)行了統(tǒng)一的黨建考核評(píng)價(jià)體系;嘗試將黨建工作目標(biāo)任務(wù)由定性向定量的轉(zhuǎn)變,全部量化、細(xì)化責(zé)任目標(biāo),使黨建工作由軟任務(wù)變成硬約束;嘗試將靜態(tài)考核向動(dòng)態(tài)考核轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了黨建考評(píng)全過程控制;嘗試將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)融入考評(píng)中,實(shí)現(xiàn)了黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮作用的思路。二是黨建考核評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行進(jìn)一步促進(jìn)了公司健康和諧穩(wěn)定發(fā)展。在建立黨建考核評(píng)價(jià)體系中,堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧作為考核評(píng)價(jià)的核心原則,將宣傳思想工作、企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、群眾工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,為促進(jìn)公司健康和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
二、對(duì)建立完善公司治理結(jié)構(gòu)下黨建考核評(píng)價(jià)體系的思考
1、黨建考核評(píng)價(jià)體系建立運(yùn)行的條件需要進(jìn)一步完善。
一是思想認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)黨建考核評(píng)價(jià)體系的領(lǐng)導(dǎo)力和推動(dòng)力,形成上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作新格局。二是組織機(jī)構(gòu)要健全。要選好配強(qiáng)黨支部書記,增強(qiáng)基層黨支部書記的履職意識(shí),工作中一定要體現(xiàn)“干好黨建是本分,做不好黨建是失職,削弱黨建是瀆職”的責(zé)任理念。三是工作制度要完善。黨組織要健全完善工作制度、工作程序,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查,使各級(jí)黨務(wù)工作者了解、熟悉和掌握制度內(nèi)容,執(zhí)行制度常態(tài)化,為開展黨建考評(píng)工作提供完善的制度保證。四是組織活動(dòng)要正常。黨組織的工作計(jì)劃、任務(wù)安排要完整及時(shí),黨的組織生活落實(shí)有序,黨的活動(dòng)方式方法有效實(shí)用,各項(xiàng)活動(dòng)、工作運(yùn)行順暢,為開展黨建考評(píng)工作搭建廣闊的載體和平臺(tái)。
2、黨建考核評(píng)價(jià)體系的建立運(yùn)行要不斷更新完善。
一是考核評(píng)價(jià)內(nèi)容要更具科學(xué)性。企業(yè)黨建工作包涵的內(nèi)容較多,自身特點(diǎn)鮮明,要做到真正融入企業(yè)中心工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在考核內(nèi)容上要重點(diǎn)突出,做到規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)性。二是考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要更具合理性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)權(quán)重要設(shè)置合理,簡(jiǎn)單平均化和一味傾向化都不可取。三是考核評(píng)價(jià)流程要更具規(guī)范性。要在年度考評(píng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日??荚u(píng)和過程中的督導(dǎo)檢查、及時(shí)整改、持續(xù)改進(jìn),增強(qiáng)黨建考核評(píng)價(jià)工作的實(shí)效性和權(quán)威性。