摘 要:本文主要講述了黨風廉政工作建設和反腐倡廉工作在企業(yè)建設和發(fā)展中的重要作用,正確面對企業(yè)中在廉政建設和反腐倡廉工作中存在的問題,通過從源頭治理、群眾參與,各部門共同監(jiān)管等措施,是企業(yè)的廉政建設和反腐倡廉工作達到實效,使企業(yè)健康發(fā)展。
關鍵詞:企業(yè);黨風建設;反腐倡廉;機制
能夠使黨和人民團結一心、眾志成城的巨大力量是優(yōu)良的黨風。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設”。它是一個新的偉大工程,是全面推進黨的建設的五大工程之一。
一、正確認識企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作的重要意義
1.1企業(yè)反腐倡廉決定了企業(yè)經(jīng)濟的鞏固與發(fā)展。
當前,腐敗現(xiàn)象在企業(yè)中普遍存在,非法霸占和侵吞企業(yè)資產的現(xiàn)象大大存在,導致流失大量資產,動搖經(jīng)濟的物質基礎,同時也破壞了社會主義市場經(jīng)濟的正常運行,阻礙了經(jīng)濟的健康發(fā)展。事實表明, 腐敗行為已經(jīng)對鞏固與發(fā)展經(jīng)濟造成了直接和嚴重的破壞后果。企業(yè)要想做好反腐倡廉工作,必須嚴厲懲處腐敗,打擊各種形式的經(jīng)濟犯罪,以減少腐敗行為帶來的經(jīng)濟損失,以鞏固經(jīng)濟,并促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.2企業(yè)反腐倡廉關系著民心和企業(yè)穩(wěn)定。
各類腐敗現(xiàn)象存在于企業(yè)中,影響企業(yè)職工的利益,被廣大職工切齒痛恨。特別是現(xiàn)在處于困境的部分企業(yè),一方面許多職工面臨或已經(jīng)下崗,生活朝不保夕。另一方面一些企業(yè)領導干部還在為了滿足自己的私欲,繼續(xù)做著貪污受賄的腐敗行為,這種現(xiàn)象嚴重挫傷了廣大職工的積極性,導致黨群、干群關系緊張,進而變得對立,并影響企業(yè)的穩(wěn)定性。企業(yè)只有抓好反腐敗,倡廉潔,符合職工心意,并取得成績,才能得到職工的信任,增強職工的凝聚力,確保企業(yè)長期穩(wěn)定,促進企業(yè)發(fā)展。
二、正確面對企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作存在的問題
2.1企業(yè)缺乏有效監(jiān)管機制致使黨風廉政制度落后
對關鍵崗位、重要工作環(huán)節(jié)的一些制度制定不完善或不合理,已經(jīng)不再適用于企業(yè)的經(jīng)營管理工作,因此領導干部的行為就缺乏硬性約束,也就很難發(fā)揮約束和規(guī)范作用。不執(zhí)行和不按制度辦事的現(xiàn)象就屢屢存在,群眾監(jiān)督不到,制度成了擺設,監(jiān)管功能無法實行,從而資產受到損失。
2.2 考核懲處機制缺乏嚴格科學的評估體系
有些企業(yè)的考核機制、評價機制和獎懲機制不健全,所以對黨風廉政工作中發(fā)生的問題,大事變成小事來對待,小事就變得若無其事了,問責制流于形式,起不到任何作用,黨風廉政工作可做可不做,監(jiān)管失控,成為企業(yè)的軟指標,滿足一些人員利用手中職權謀私利的行為,做違反亂紀的事情。
3.加強制定企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作的對策措施
3.1 加強管理制度的約束,完善并創(chuàng)新源頭治理機制
管理的無序和放松是助長腐敗產生和存在的主要原因。在企業(yè)內部,制定和完善各項基礎工作,做好源頭治理,做到事事有制度,辦事依制度、明確職工責任,形成規(guī)范有序,運行良好的企業(yè)氛圍,從而把黨風廉政建設,貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的全方位、全過程。首先,企業(yè)建立規(guī)范運行機制,須完善企業(yè)內部控制制度。根據(jù)企業(yè)各部門的職責范圍,進行權力分割,實行過程相互制約、工作完成后稽核對證的方式,以作出適當?shù)姆纸夂涂茖W配置,環(huán)環(huán)相扣又相互制衡,嚴密關注程序過程,確保工作權力的運行不脫離和偏離法制和制度軌道。其次,民主科學的建立決策機制。
3.2 完善企業(yè)管理體制,強化黨風廉政工作機制
在實際工作中,企業(yè)最高領導往往實行一手負責制,這樣就會出現(xiàn)重視生產和銷售等經(jīng)營管理、忽略黨風廉政文化工作的現(xiàn)象,究其原因,領導的崗位職責中沒有納入黨風廉政工作,沒有把它當作企業(yè)管理工作不可或缺的一部分。為此應做到三個方面的工作,第一完善各級干部崗位責任制工作。各級干部的崗位職責中都要包含黨風廉政,并與經(jīng)營管理各項工作一同進行。逐步形成最高領導負總責,各級部門各負其責的良性工作機制。第二依據(jù)企業(yè)實際情況,探索建立紀檢監(jiān)察垂直管理的模式。通過這種形式,紀檢監(jiān)察部門可以增強工作的積極性和主動性,減少各方種種制約因素,提高執(zhí)法的獨立性和權威性。
3.3加強黨風廉政監(jiān)督的長效機制需有群眾參與
單獨依靠紀檢監(jiān)察部門進行黨風廉政建設的工作是遠遠不夠的,還需要人民群眾獻計獻策、積極參與,其目的也是為了維護人民群眾的各項利益。發(fā)動和號召群眾,使群眾產生參加的積極性。為此,我們應積極探索并建立廣大職工參與的方式。
3.3.1 建立和完善公開、公平、公正的辦事原則。企業(yè)要對規(guī)定公開事項,必須做到徹底公開。如存在假公開甚至不公開現(xiàn)象,建立追究原因責任制度。與此同時,企業(yè)應完善公開相關制度,保證群眾的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權利得到順利實現(xiàn)。
3.3.2建立與廣大職工信息溝通的反饋機制。具有企業(yè)內部信訪接待部門和信息反饋網(wǎng)絡平臺,打造職工信訪暢通渠道,做到群眾來信來訪有受理、有核查、有督辦、有反饋,依紀依法及時處理群眾反映的問題,維護和實現(xiàn)群眾的利益。
3.4建立黨風廉政機制,完善考核懲處機制。
出了問題要追究,犯了錯誤要懲處,是保證企業(yè)黨風廉政工作健康發(fā)展的有效機制。對于重大案件的辦理,一定要協(xié)調有關部門、進行專業(yè)人員指導和全程監(jiān)督辦理,求的實效。各級干部要建立廉政檔案,包括個人重大事項報告、廉政談話記錄、述職述廉報告、民主評議情況等,要全部歸入檔案。在干部考核和提拔時,廉政檔案記錄作為考察的重要依據(jù),使干部監(jiān)督管理做到規(guī)范化。每隔一定階段對黨風廉政工作進行考核,要綜合運用干部在考察考核、民主評議、責任制考核、信訪舉報等方面的信息和結果,把定性與定量評價兩者結合,科學全面的評價黨員干部的從業(yè)情況。各相關業(yè)務部門之間協(xié)調配合,形成懲治腐敗的整體合力。
總之,只有把企業(yè)的黨風廉政建設工作處理好,才能夠為企業(yè)的進一步發(fā)展保駕護航,讓我們的企業(yè)走的更高更遠!
參考文獻:
[1]謝耀良 企業(yè)廉政建設和反腐倡廉工作的思路與對策[J]管理觀察, 2014(07)
[2]陳夜珠 國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作對策思考[J] 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2009(06)