摘 要：隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟體系的逐步形成，我國也正處在社會轉(zhuǎn)軌和與國際接軌的關(guān)鍵時期，這個時期也正是腐敗現(xiàn)象高發(fā)和多發(fā)階段，因此研究所如何從源頭上防腐就顯得尤為重要和突出，近幾年來就這個問題，我們進行了積極深入的探索和實踐。

關(guān)鍵詞：反腐；倡廉；發(fā)展 ；黨風；管理

引言：隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟體系的逐步形成，我國也正處在社會轉(zhuǎn)軌和與國際接軌的關(guān)鍵時期，這個時期也正是腐敗現(xiàn)象高發(fā)和多發(fā)階段，因此研究所如何從源頭上防腐就顯得尤為重要和突出，近幾年來就這個問題，我們進行了積極深入的探索和實踐。

一、筑牢思想道德防線

思想支配行動，產(chǎn)生腐敗的重要原因，就是思想和道德的蛻化，因此堅持加強思想政治工作和對黨員干部們的教育是源頭預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工作，這也正是政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，近幾年來，堅持了以下三個方面的教育：

1、抓先進性的教育，筑牢拒腐防線。共產(chǎn)黨人的先進性是由我們黨的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)決定的。在堅持抓黨員干部的先進性的教育中從政治信仰的立場上，構(gòu)筑黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和思想防線。在抓黨員干部的先進性教育上堅持兩個緊密聯(lián)系，緊密聯(lián)系本單位的實際，把精力放在企業(yè)的發(fā)展提高上，做到自重、自省、自警、自律，筑牢拒腐防線。

2、抓黨風黨紀的教育，強化道德守法意識。抓黨紀法規(guī)教育是從知法懂法上增強遵紀守法的自覺性，這是筑牢黨員干部思想道德防線的又一措施。實踐中公司結(jié)合反腐倡廉和黨風建設(shè)，認真組織學習黨紀政紀條規(guī)和案例警示教育，取得有明顯成效。要相繼開展的“牢固樹立正確的權(quán)力觀”報告會、組織黨員參加黨風黨紀知識競賽等形式，通過到愛國主義教育基地聽老革命憶當年，接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，增強了黨員干部的公仆意識，自覺抵制享受主義思想的侵蝕，增強防御腐敗的能力。

3、抓精神文明創(chuàng)建活動，不斷地正本清源。堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)和精神文明的創(chuàng)建活動，這是公司多年以來形成的政治優(yōu)勢，它為推進公司黨風廉政建設(shè)，防治腐敗奠定了強有力的基礎(chǔ)。在長期實踐中鑄造了一種企業(yè)文化，創(chuàng)造黨風廉政建設(shè)的清新環(huán)境。

二、構(gòu)筑防范體系

從近幾年揭露的腐敗問題看，違法犯罪分子之所以能夠得逞，一個重要原因是在權(quán)、錢、人的管理制度上存在的一些漏洞，讓犯罪分子鉆了空子。要防治腐敗，只有在完善內(nèi)部控制制度上下功夫，構(gòu)筑起防范體系，才能確保新形勢下的研究所健康的向前發(fā)展。

1、完善干部人事管理制度，從源頭防腐。首先在堅持和完善已有的干部選拔任用制度和管理辦法，并將干部“八小時”以外的情況反饋至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，使在選用領(lǐng)導(dǎo)干部時有章可循，保證從選好用好領(lǐng)導(dǎo)干部來加強源頭防腐工作。其次，在干部選拔任用上嚴把“三關(guān)”即：入口關(guān)，任期關(guān)，出口關(guān)。第三，堅持收入申報、重大事項報告報告制度的檢查落實，并把檢查結(jié)果歸入黨風廉政建設(shè)檔案。

2、積極推行廠務(wù)、事務(wù)、重大事項公開制度。積極推行了廠務(wù)、事務(wù)、重大事項公開制度，凡企業(yè)的重大事項如收入分配制度、重大投資、業(yè)務(wù)招待費、推薦先進等，都要請進行集體討論，并以職代會為載體及時將公司的重大決策等向職工代表進行傳達，組織職工代表進行討論，把討論意見反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)。由于積極推行廠務(wù)、事務(wù)、重大事項公開制度，使公司真正形成了“領(lǐng)導(dǎo)真正講民主，職工監(jiān)督意識強；上下結(jié)合決良策，共謀公司大發(fā)展”的良好局面。

三、強化監(jiān)督營造制約網(wǎng)絡(luò)

要想防止腐敗的發(fā)生，必須堅持依法治企、以德治企，預(yù)防為主，制度管人，強化監(jiān)督，營造制約網(wǎng)絡(luò)。

1、完善工作機制，形成整體合力。在強化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政建設(shè)上，公司完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責，有職工參加的黨風廉政建設(shè)的管理機制，形成了整體合力和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，這是從源頭上防治腐敗的關(guān)鍵。

黨內(nèi)監(jiān)督。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己置身于黨員之中，按規(guī)定過好民主生活會，自覺參加所在支部的組織生活，沒有特殊和例外。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的相互監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，外部的監(jiān)督固然重要，但更為重要的是內(nèi)部監(jiān)督，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的監(jiān)督。民主生活會上大家站在企業(yè)利益的高度，暢所欲言，班長善于集中大家的意見，作出正確的決策，并由經(jīng)理向黨委會報告后實施。

財務(wù)審計監(jiān)督。公司財務(wù)科的職責首先是執(zhí)行財經(jīng)紀律，其次才是職能服務(wù)，以嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律為已任，這是防治腐敗的根本途徑。

民主監(jiān)督。職代會認真履行三項職權(quán)：即切實保障全體職工的合法權(quán)益；參與審議公司重大決策；監(jiān)督包括經(jīng)理在內(nèi)的行政領(lǐng)導(dǎo)的依法行政，獨立地開展工作。定期舉行職代會參政議政的活動。每年都開展職工提合理化建議，收集職工意見和建議。 2、強化監(jiān)督機制，提高監(jiān)督效能。對干部實施多層次的監(jiān)督，這是推進公司黨風廉政建設(shè)和防止腐敗的有效措施。

3、健全獎懲制度，加大責任追究力度。營造監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是推進公司黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的治本之策。具有超前性、廣泛性、長久性的特點，從而也能使反腐倡廉由被動變主動，由淺表向深層次發(fā)展。反腐要靠強有力的懲處手段，倡廉也要倡導(dǎo)自我價值、社會地位的體現(xiàn)。

結(jié)束語：

由于堅持狠抓源頭防腐，推進了黨風廉政建設(shè)的深入開展，有力地促進了企業(yè)的各項工作，黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得較大成績。

作者簡介：劉蘇蘋（1966.12—），女，漢族，江蘇省徐州人，中級政工師，已于徐州供電公司擔任政工工作26年。