中美新型關(guān)系必將路途坎坷

在7月10日閉幕的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中，中美雙方就年內(nèi)確定投資協(xié)定的基本框架達(dá)成共識，還確認(rèn)在氣候變化對策方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。但是圍繞領(lǐng)土主權(quán)等問題，中美之間的緊張仍然持續(xù)。在“重視經(jīng)濟(jì)”的腳本中夾雜著危險的因素。在開放市場和穩(wěn)定匯率等方面雙方也存在嚴(yán)重分歧，兩國正在摸索的21世紀(jì)的“新型關(guān)系”可謂前途艱險。在9日上午的開幕式上，中國國家主席習(xí)近平致辭稱“應(yīng)該相互尊重、平等相待，尊重彼此主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重彼此對發(fā)展道路的選擇，不把自己的意志和模式強(qiáng)加于對方；應(yīng)該善于管控矛盾和摩擦，堅持通過對話協(xié)商、以建設(shè)性方式增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識”。著眼“新型大國關(guān)系”，習(xí)近平敦促美國不要干涉領(lǐng)土等問題。

幾乎就在同一時間，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明稱“歡迎中國和平崛起”，意思是不會對中國在南海的行動置之不理。在華盛頓，認(rèn)為“中國在一步一步迫使美國交出太平洋霸權(quán)”的觀點占大多數(shù)。如果承認(rèn)對等的中美關(guān)系，中國將會進(jìn)一步增長，這種擔(dān)憂和矛盾的想法也在美國擴(kuò)大。

美國外交人士表示，抱有巨額對華貿(mào)易逆差的美國的真實想法是希望通過擴(kuò)大對華出口和促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)入中國，為了避免在安保領(lǐng)域過分刺激中國，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域美國與中國展現(xiàn)出友好的氛圍。關(guān)于美國經(jīng)濟(jì)界和議會充滿期待的中美雙邊投資協(xié)定磋商，中美表示將于年內(nèi)確定基本框架，并在2015年早些時候完成個別領(lǐng)域的磋商。被奧巴馬視為其政治遺產(chǎn)的氣候變化問題方面，雙方同意在設(shè)定二氧化碳的減排目標(biāo)方面展開合作。不過，中國痛痛快快開放市場的可能性很小。此外，人民幣匯率問題也未能取得進(jìn)展。

中國樓市回落才剛剛開始

中國房地產(chǎn)業(yè)正處在衰退之中。樂觀主義者堅稱，中國房地產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷與前幾次房地產(chǎn)市場回落類似的“調(diào)整”。但更清醒的看法是，由于影子銀行助長了過度建設(shè)、推高了杠桿，此次的市場回落將更加嚴(yán)重、更加系統(tǒng)化。過去15年，中國一直以房地產(chǎn)和建設(shè)投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，眼下大概正處在這一增長模式的尾聲的第一階段。

房地產(chǎn)投資占中國資本投資的25%、GDP的13%，再加上鋼鐵、水泥、建筑機(jī)械和建材等相關(guān)行業(yè)的投資，占GDP的比重可達(dá)16%左右。房地產(chǎn)是中國增長模式的重中之重，如果該行業(yè)的投資增長從20%降至10%，那么中國經(jīng)濟(jì)增長率將下滑約兩個百分點。

這波市場回落結(jié)束之前，至少會出現(xiàn)幾個季度的信貸與GDP之比下滑、房地產(chǎn)銷售和交易萎縮、非金融部門去杠桿化，以及違約事件增多。顯然，這一過程才剛剛開始。

深化改革措施落實不力

中國國務(wù)院派出的督查組發(fā)現(xiàn)，全面深化改革在推進(jìn)過程中出現(xiàn)施政不通暢的具體情況，包括基層創(chuàng)業(yè)仍面對行政審批手續(xù)過多；微小企業(yè)貸款仍然困難；政府解除了一些行政審批，一些中介機(jī)構(gòu)卻又增添審批手續(xù)；以及中央出臺的一些政策，到了地方卻因為配套政策遲滯而無法貫徹落實。

6月25日至7月5日，8個國務(wù)院督查組對中央27個部門單位和16個?。▍^(qū)、市）進(jìn)行實地督查，據(jù)北京的《新京報》昨天報道，督查組“動真格”的工作方式發(fā)現(xiàn)了上述施政不通暢的具體情況。這是新一屆中國政府成立以來，首次開展對國務(wù)院發(fā)布的政策措施落實情況的全面督查。