廖長成
(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司 惠州龍門供電局, 廣東 惠州516000)
在電力工程施工中,安全才能夠保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,但是,就當(dāng)今電力工程施工來說,安全事故頻繁發(fā)生。由于發(fā)生的程度不同,人員傷亡也有很大的差別,因此電力工程施工安全事故發(fā)生的原因也有很多,例如,施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、責(zé)任落實等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題,都嚴(yán)重制約了電力工程施工安全管理水平的提高。
安全管理對電力工程施工的安全性有著直接的影響,在現(xiàn)階段電力工程施工中,這類問題也是當(dāng)今電力工程施工安全管理中經(jīng)常遇到的問題。
電力工程在施工的過程中,會存在一定的安全風(fēng)險,通過施工安全管理能夠?qū)κ┕ぶ械娘L(fēng)險因素進(jìn)行有效的控制[1]。但是,電力工程施工安全管理也存在著一些細(xì)節(jié)性的問題,使工程施工的安全管理工作落實不到位,導(dǎo)致電力工程施工過程中出現(xiàn)安全問題。例如某電力施工隊,在施工過程中安全管理人員對大多數(shù)的施工環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格的管理,但是,由于該電力工程施工量較大,安全管理人員沒能對線路的安放、設(shè)備的擺置等細(xì)節(jié)性的問題進(jìn)行管理,再加上工人施工過程中存在抽煙的問題,導(dǎo)致電力設(shè)備出現(xiàn)失火,造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失。
對電力工程的施工現(xiàn)場管理,主要是對人、對設(shè)備、對工具等方面的管理,不僅要保證施工人員按照規(guī)范施工,同時還要確保設(shè)備的完好[2]。但是,現(xiàn)階段電力工程施工現(xiàn)場的管理對人的約束力不足,施工人員經(jīng)常出現(xiàn)違章施工的問題,而且設(shè)備在運(yùn)輸存放的過程中,由于管理不當(dāng)可能會造成設(shè)備出現(xiàn)性能問題。施工工具是保證施工人員順利施工、安全施工的關(guān)鍵,但卻存在對施工工具檢查不徹底,施工工具、器械經(jīng)常存在帶病工作的現(xiàn)象,這些都嚴(yán)重影響到電力工程的施工安全。
電力工程施工安全管理是每個管理人員都應(yīng)有的一種責(zé)任意識,但是,在當(dāng)今電力工程施工安全管理中,卻存在責(zé)任落實不明確的問題,沒有將責(zé)任落實到個人,不能引起管理人員對施工安全的重視,使得安全管理流于形式,導(dǎo)致電力施工過程中出現(xiàn)安全問題,卻找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人[3]。
對電力工程施工過程中的安全管理主要從兩方面進(jìn)行:一方面要控制施工人員的施工形式,保證嚴(yán)格按照安全操作進(jìn)行,堅決杜絕出現(xiàn)不安全的行為,提高施工人員的操作技能以及技術(shù)素質(zhì)等,端正施工態(tài)度,提高對施工安全的重視,這樣才能切實地做好施工過程中的安全管理。另外,管理人員還應(yīng)對一線施工人員以及施工管理人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn),全面提升施工人員的安全施工意識,自覺地遵守安全施工規(guī)章制度,養(yǎng)成良好的施工行為規(guī)范,從而保證電力工程的施工安全。另一方面要加強(qiáng)對施工過程中的工具、器具、設(shè)備的安全管理,在施工前要檢查各項設(shè)備是否能夠正常使用,是否保持在最佳的狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時對其進(jìn)行處理。同時,還要定期對施工過程中使用到的器械、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患并及時處理,確保電力工程的施工安全。
電力工程施工現(xiàn)場的安全管理非常重要,大多數(shù)的安全問題都出自施工現(xiàn)場,即使有著完整的施工管理方案,也不敢保證在施工現(xiàn)場絕對能夠按照施工規(guī)范要求來執(zhí)行,這也是當(dāng)今電力工程施工過程中主要面臨的問題。對此,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保施工的安全。①要提高電力施工安全管理人員的綜合素質(zhì),進(jìn)而提高施工安全管理水平。通過對管理人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)等,來提高管理人員的綜合素質(zhì)。另外,也可以通過了解法律法規(guī)、掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深討管理專業(yè)知識以及嚴(yán)格遵守施工規(guī)章制度等來提高自身的素質(zhì)。②建立健全施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督體系,電力工程施工安全管理質(zhì)量直接與監(jiān)督體系的健全性有著直接的聯(lián)系,因此,可以通過建立健全電力工程施工安全管理監(jiān)督體系,來提高電力工程施工安全管理水平。應(yīng)加大對電力工程施工安全管理的監(jiān)督,對事前、事中以及事后等三個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,主要對事前進(jìn)行防范、對事中進(jìn)行控制、對事后進(jìn)行改進(jìn)等,通過這三個環(huán)節(jié)監(jiān)督體系的不斷完善,可以有效地將電力工程施工管理水平不斷地提高,從而有效地防范電力工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)
生。③電力工程施工安全管理人員應(yīng)對工程施工安全進(jìn)行針對性的安全教育。傳統(tǒng)的電力工程施工中的安全事故經(jīng)常由于對施工人員的教育不足,使得施工操作缺乏科學(xué)性、穩(wěn)定性,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。而通過對施工人員進(jìn)行安全教育,可以保證施工人員施工操作的穩(wěn)定性和科學(xué)性,更有利于提高電力工程施工的安全性。例如,在2012 年某市的電力工程施工中,相關(guān)的安全管理人員沒有結(jié)合工程的實際情況對施工人員開展安全教育,導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)安全問題,造成2 名施工人員死亡,給電力企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失??梢?,在電力工程施工中進(jìn)行安全管理非常重要。
傳統(tǒng)的電力工程施工中,經(jīng)常存在發(fā)生安全事故卻找不到相應(yīng)負(fù)責(zé)人的問題,這種管理方式嚴(yán)重影響到電力工程施工的安全管理水平,因此,應(yīng)根據(jù)電力工程施工的實際情況完善安全管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到個人。另外,電力工程施工安全管理中涉及到多項責(zé)、權(quán)、利,要明確各個職責(zé)的界定,切實地將責(zé)、權(quán)、利落實到實處,這樣不僅可以激發(fā)管理人員的積極性,同時在發(fā)生電力安全事故時,也能保證能夠找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,從而體現(xiàn)出責(zé)任制的作用。為了全面提高電力工程施工安全的管理水平??梢詫Ω鱾€部門進(jìn)行明確的劃分,將責(zé)任落實到各個部門(如圖1 所示)。
圖1 各個部門的劃分
電力工程施工是一項非常普遍的項目,尤其是在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下,電力工程的不斷拓建、改建、新建中,電力工程施工也受到企業(yè)的重視。因此,在電力工程施工中,需要充分重視施工的安全,確保電力工程施工項目的順利進(jìn)行。
[1] 王志強(qiáng),馬駿,王曄.淺談加強(qiáng)電力工程項目施工的安全管理工作[J]. 黑龍江科技信息,2010(6).
[2] 舒鴻飛.基于信息不對稱理論的電力工程施工階段項目管理研究[J]. 建筑經(jīng)濟(jì),2011(S1).
[3] 孫永勝.電力工程施工安全管理與思想政治工作的方法對策研究[J]. 經(jīng)營管理者,2013(30).