胡瀟睿

（西北師范大學(xué) 傳媒學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所副研究員王春光認(rèn)為，“農(nóng)村流動(dòng)人口已經(jīng)出現(xiàn)代際的變化，有了巨大的差異，不僅在流動(dòng)動(dòng)機(jī)上存在很大的差別，在許多社會(huì)特征上也非常不同”，[1]并據(jù)此提出了“新生代農(nóng)村流動(dòng)人口”[2]的概念。劉傳江、徐建玲則將新生代農(nóng)村流動(dòng)人口界定為“第二代農(nóng)民工”?！澳敲春螢榈诙r(nóng)民工呢，這一名詞是相較于第一代農(nóng)民工而言的，確切指的就是1980年之后出生的，20世紀(jì)90年代后期步入城市打工的農(nóng)民工。”[3]他們認(rèn)為大眾已經(jīng)不應(yīng)把這一全新的社會(huì)群體繼續(xù)納入以往的農(nóng)民工群體中進(jìn)行比較和分析。2010年1月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》中，首次正式使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題，讓新生代農(nóng)民工市民化。在融入城市的過(guò)程中，媒體如何塑造新生代農(nóng)民工的社會(huì)化形象，將會(huì)對(duì)他們破解社會(huì)排斥，進(jìn)而融入城市，完成“農(nóng)民”——“市民”的轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。論文以《人民日?qǐng)?bào)》與《南方都市報(bào)》——黨報(bào)和都市報(bào)的代表，為研究樣本，全面調(diào)查了2003年至2013年間兩報(bào)關(guān)于新生代農(nóng)民工的報(bào)道，藉此展開(kāi)報(bào)紙對(duì)新生代農(nóng)民工塑形的研究。

根據(jù)本文研究的目的與需求，在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上建立了研究類(lèi)目表，對(duì)所研究的5項(xiàng)類(lèi)目進(jìn)行細(xì)化分析，從而使目標(biāo)研究更加清晰與準(zhǔn)確，提高研究的可操作性。

一、報(bào)道數(shù)量

如表2、表3所示，2003～2013這十年間兩份報(bào)紙關(guān)于新生代農(nóng)民工的相關(guān)報(bào)道篇數(shù)總共為479篇。其中《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道篇數(shù)為255篇，《南方都市報(bào)》報(bào)道了224篇。各報(bào)新生代農(nóng)民工報(bào)道具體分布詳見(jiàn)下表。

顯然，兩報(bào)從2010年開(kāi)始，較多地關(guān)注了新生代農(nóng)民工。這種變化首先與國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向并由此引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)有關(guān)。2010年1月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》，提出要“著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題；2010年3月召開(kāi)的“兩會(huì)”上，“新生代農(nóng)民工問(wèn)題”成了兩會(huì)上討論的熱點(diǎn)，并成為社會(huì)熱點(diǎn)話題。政策導(dǎo)向與社會(huì)熱點(diǎn)的共同作用，引起了黨報(bào)和都市報(bào)的共同關(guān)注。

二、報(bào)道題材

由表4可見(jiàn)，兩報(bào)在報(bào)道題材方面的部分?jǐn)?shù)據(jù)具有明顯差別。由于兩報(bào)的性質(zhì)不同，對(duì)新生代農(nóng)民工的關(guān)注點(diǎn)也表現(xiàn)出較大差異。《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于新生代農(nóng)民工的報(bào)道題材豐富多樣，不但有常見(jiàn)的消息通訊、深度評(píng)論、調(diào)查報(bào)道等還有大量突出該報(bào)特色的先進(jìn)人物專(zhuān)訪、國(guó)家政策解讀性報(bào)道等。如表4所示，政策解讀性報(bào)道和人物專(zhuān)訪類(lèi)文章分別占了16%和21.9%，與《南方都市報(bào)》反差較大。顯然，《人民日?qǐng)?bào)》更傾向于國(guó)家宏觀政策的宣傳、解讀，在這種報(bào)道話語(yǔ)中，新生代農(nóng)民工往往是政策的受益者。這種塑性策略，從《人民日?qǐng)?bào)》所肩負(fù)的輿論引導(dǎo)職責(zé)來(lái)看，無(wú)疑是成功的，但從農(nóng)民工的城市融入與市民轉(zhuǎn)化角度看，則過(guò)分強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民工的獲益層面，而相對(duì)弱化了對(duì)農(nóng)民工遭遇的問(wèn)題、困境的關(guān)注。在讀者那里，容易造成對(duì)農(nóng)民工群體形象的整體誤讀。

《南方都市報(bào)》關(guān)于新生代農(nóng)民工的報(bào)道題材多以消息和調(diào)查性報(bào)道為主，所謂調(diào)查性報(bào)道就是通過(guò)有針對(duì)性、有目的的深入調(diào)查而得出完整、公正、客觀的結(jié)論，對(duì)于客觀地揭示新生代農(nóng)民工群體的現(xiàn)實(shí)生存情況有著不可替代的作用?！赌戏蕉际袌?bào)》因受西方新聞理念的影響，辦報(bào)特色更加直接、大膽，因此這種揭露、探秘的報(bào)道風(fēng)格在《南方都市報(bào)》中比較普遍。議程設(shè)置理論認(rèn)為大眾傳播具有一種為公眾設(shè)置“議事日程”的功能，傳媒的新聞報(bào)道和信息傳播活動(dòng)以賦予各種“議題”不同程度的顯著性的方式，影響著人們對(duì)周?chē)澜绲摹按笫隆奔捌渲匾缘呐袛?。[4]大眾媒介對(duì)某一報(bào)道對(duì)象的報(bào)道不僅會(huì)影響受眾對(duì)該報(bào)道對(duì)象的關(guān)注度，也會(huì)影響受眾對(duì)該客體的態(tài)度與觀念。在《南方都市報(bào)》的相關(guān)報(bào)道中，新生代農(nóng)民在融入城市過(guò)程中表現(xiàn)出兩個(gè)方面的突出問(wèn)題：一方面，由于長(zhǎng)達(dá)50多年的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)影響，新生代農(nóng)民工難以克服傳統(tǒng)影響所顯示出來(lái)的自身缺陷，比如基于“農(nóng)民”身份認(rèn)同的心理問(wèn)題；另一方面，則是城市社會(huì)體系在接納農(nóng)民工方面的機(jī)制性缺陷，比如農(nóng)民工的社會(huì)福利保障機(jī)制的嚴(yán)重滯后，使得他們同在城市，卻生活在一種歧視性的社會(huì)機(jī)制之中。《南方都市報(bào)》關(guān)于這兩個(gè)方面問(wèn)題的報(bào)道，總體而言，對(duì)人們客觀、理性地認(rèn)知新生代農(nóng)民工群體，改進(jìn)、完善社會(huì)機(jī)制，起到輿論造勢(shì)和疏導(dǎo)的作用。但同時(shí)，對(duì)于農(nóng)民工融入城市系統(tǒng)時(shí)所呈現(xiàn)的自身缺陷，則容易在相當(dāng)數(shù)量的市民那里，形成對(duì)農(nóng)民工的刻板印象，強(qiáng)化社會(huì)排斥心理。

表2 2003～2013年《人民日?qǐng)?bào)》新生代農(nóng)民工報(bào)道數(shù)量表 單位：篇

表3 2003～2013年《南方都市報(bào)》新生代農(nóng)民工報(bào)道數(shù)量表 單位：篇

表4 2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道題材總體分布 單位：篇（%）

圖1 《人民日?qǐng)?bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道題材分布圖

圖2 《南方都市報(bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道題材分布圖

三、議題內(nèi)容

這個(gè)版塊里（見(jiàn)表5），兩報(bào)的差異性項(xiàng)目依舊差別巨大。但不同的是，兩報(bào)關(guān)注的議題的相似項(xiàng)目增加。可見(jiàn)，新生代農(nóng)民工城市化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，受到黨報(bào)和都市報(bào)的共同關(guān)注。在一定程度上，農(nóng)民工融入城市的問(wèn)題，成了官方和民間的共同話語(yǔ)，盡管這種話語(yǔ)的角度和方式并不相同。但“共同話語(yǔ)”本身就是一種社會(huì)認(rèn)可——從官方到民間共同接受了農(nóng)民向市民化轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程。

從議題的分布來(lái)看，《人民日?qǐng)?bào)》和《南方都市報(bào)》關(guān)注最多的是農(nóng)民工的“城市融入”問(wèn)題，共有99篇報(bào)道，這些報(bào)道不管其關(guān)注的具體議題和角度如何，客觀上促進(jìn)了全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工城市融入的關(guān)注、思考和討論。在網(wǎng)絡(luò)上，在百度搜索引擎中輸入“農(nóng)民工城市融入”，可以搜到164000個(gè)結(jié)果，而在中國(guó)知網(wǎng)上，則可以搜索到“農(nóng)民工城市融入”的相關(guān)學(xué)術(shù)研究論文4212篇?？梢?jiàn)，官方、民間、學(xué)界對(duì)農(nóng)民工“城市融入”問(wèn)題的普遍而廣泛的關(guān)注，首先形成強(qiáng)大的輿論力量，可以有效破解社會(huì)排斥心理；其次，對(duì)新生代農(nóng)民工克服自身缺陷，提出對(duì)策、措施和方法，這對(duì)新生代農(nóng)民工成功塑形為市民，創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件；第三，這種社會(huì)合力恰恰又呼應(yīng)了頂層設(shè)計(jì)的宏觀政策，促進(jìn)政府進(jìn)一步完善有關(guān)社會(huì)機(jī)制，為農(nóng)民工融入城市創(chuàng)設(shè)應(yīng)有的法制環(huán)境。

表5 2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道議題內(nèi)容總體分布 單位：篇（%）

對(duì)新生代農(nóng)民工報(bào)道內(nèi)容具有較大分歧的主要在于“社會(huì)沖突犯罪”、“災(zāi)難事故”和“社會(huì)成果展示”這幾個(gè)部分。在這幾個(gè)議題內(nèi)容上，兩份報(bào)紙之所以會(huì)產(chǎn)生如此大的差異，是因?yàn)椤度嗣袢請(qǐng)?bào)》和《南方都市報(bào)》這兩份報(bào)紙的議程設(shè)置完全不同，對(duì)于《南方都市報(bào)》來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)是第一位的，在這類(lèi)都市報(bào)中，災(zāi)難事故、沖突犯罪、勞資糾紛以至于失范違法等議題占新生代農(nóng)民工媒體話語(yǔ)中的大多數(shù)，關(guān)于這類(lèi)群體的報(bào)道也多是摻雜著各類(lèi)負(fù)面消息的出現(xiàn)。然而，這類(lèi)議題內(nèi)容卻很少出現(xiàn)在《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)中，作為黨報(bào)的《人民日?qǐng)?bào)》在議程設(shè)置方面多傾向于帶給大眾一些正能量，因而議題內(nèi)容便著眼于報(bào)道一些正面的內(nèi)容，展示成果，而非抨擊和揭露。應(yīng)該說(shuō)，盡管兩報(bào)在這些議題內(nèi)容方面關(guān)注度的差異性非常大，但從客觀結(jié)果上，則都有利于新生代農(nóng)民工的塑形。只不過(guò)需要注意的是，《人民日?qǐng)?bào)》的正面塑形，要注意避免使農(nóng)民工成為圖解政策的工具，而《南方都市報(bào)》的負(fù)面揭露，則要避免過(guò)分的噱頭和炒作，不能完全為商業(yè)利益所左右。

圖3 《人民日?qǐng)?bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道議題內(nèi)容分布圖

圖4 《南方都市報(bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道議題內(nèi)容分布圖

四、報(bào)道立場(chǎng)

由表6可以看出，“正面報(bào)道”是《人民日?qǐng)?bào)》主要的話語(yǔ)立場(chǎng)，此類(lèi)立場(chǎng)的文章所占比例約為66.3%，該數(shù)據(jù)比較符合《人民日?qǐng)?bào)》新聞報(bào)道的立場(chǎng)原則，也符合官方的意識(shí)形態(tài)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》將新生代農(nóng)民工定性為弱勢(shì)群體和表彰對(duì)象，既同情他們?cè)谏鐣?huì)生活、城市融入等方面所處的困境，又表彰他們通過(guò)自己的的努力、國(guó)家的幫助戰(zhàn)勝困難、改變命運(yùn)。一定數(shù)量的正面報(bào)道有利于提高大眾對(duì)這一群體的認(rèn)知度，改變以往的刻板印象，創(chuàng)造良好的媒介環(huán)境，從而促進(jìn)新生代農(nóng)民工群體的健康發(fā)展。

表6 《人民日?qǐng)?bào)》，《南方都市報(bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道立場(chǎng)總體分布 單位：篇（%）

《南方都市報(bào)》對(duì)于新生代農(nóng)民工的報(bào)道主要是持客觀中立的態(tài)度，較客觀地描述了新生代的生存狀況。在正面報(bào)道中，較多地呈現(xiàn)新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，注重發(fā)展。然而與《人民日?qǐng)?bào)》相比，關(guān)于新生代農(nóng)民工群體的負(fù)面報(bào)道在《南方都市報(bào)》中較多，在負(fù)面報(bào)道中，集中表現(xiàn)為對(duì)這一群體個(gè)別違法現(xiàn)象、心理問(wèn)題的報(bào)道。適當(dāng)?shù)呢?fù)面報(bào)道可反映一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，可以吸引讀者的較大關(guān)注，但過(guò)多的負(fù)面報(bào)道乃至夸張報(bào)道，不僅會(huì)造成惡劣的輿論影響，不利于該群體的社會(huì)發(fā)展，而且會(huì)影響新生代農(nóng)民工群體的自我認(rèn)知，逐漸否定自我價(jià)值，產(chǎn)生社會(huì)不滿情緒。

圖5 《人民日?qǐng)?bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道立場(chǎng)分布圖

圖6 《南方都市報(bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道立場(chǎng)分布圖

五、消息來(lái)源

在傳播過(guò)程中，消息來(lái)源處于起始位置，直接提供著媒介傳播的主要內(nèi)容。因此媒介敘事的內(nèi)容、風(fēng)格和立場(chǎng)直接受消息源和媒介的關(guān)系影響。作為黨委機(jī)關(guān)報(bào)，《人民日?qǐng)?bào)》習(xí)慣于自上而下的報(bào)道新聞，因而關(guān)于新生代農(nóng)民工的報(bào)道議題中各級(jí)官員和意見(jiàn)領(lǐng)袖理所應(yīng)當(dāng)成為了其最主要的消息來(lái)源，而“農(nóng)民工及其子女”作為消息來(lái)源的文章僅有3.9%.《南方都市報(bào)》關(guān)于新生代農(nóng)民工的報(bào)道多出自本報(bào)記者之手，消息來(lái)源為“民間”的有12.5%，這說(shuō)明該報(bào)在對(duì)新生代農(nóng)民工報(bào)道時(shí)，在一定程度上關(guān)注到了該群體，寫(xiě)出了他們的現(xiàn)實(shí)生存狀況和需要，但這12%的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

無(wú)論是以《南方都市報(bào)》為代表的都市報(bào)還是以《人民日?qǐng)?bào)》為首的黨報(bào)，對(duì)“民間”聲音關(guān)注的相對(duì)微弱反應(yīng)了媒介對(duì)第三方話語(yǔ)的忽視，新生代農(nóng)民工各種問(wèn)題的解決涉及到社會(huì)大多數(shù)人的生活質(zhì)量，關(guān)注他們自己的聲音與態(tài)度，對(duì)于消除城市社會(huì)與打工群體的隔膜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城市發(fā)展十分必要。

表7 《人民日?qǐng)?bào)》，《南方都市報(bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道消息來(lái)源總體分布 單位：篇（%）

圖7 《人民日?qǐng)?bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工報(bào)道消息來(lái)源分布圖

圖8 《南方都市報(bào)》2003～2013年新生代農(nóng)民工消息來(lái)源分布圖

六、結(jié)束語(yǔ)

我們正處于一個(gè)“媒介霸權(quán)”的時(shí)代，媒介為公眾提供了各類(lèi)社會(huì)話語(yǔ)權(quán)，例如農(nóng)民工這個(gè)名稱，該名稱剝離了他們的原有身份，并且連接起了他們的身份標(biāo)記和職業(yè)類(lèi)型，使該群體深刻印上了政治權(quán)利和社會(huì)不平等的烙印，也成了一種陰影籠罩在幾代進(jìn)城務(wù)工者的周?chē)?。不可否認(rèn)的是，在此類(lèi)意義的社會(huì)演進(jìn)中，大眾媒介有至關(guān)重要的作用。權(quán)利意志與事實(shí)觀點(diǎn)的自由通暢是建立一個(gè)良好社會(huì)的基礎(chǔ)，媒體作為信息的傳播者和公共話語(yǔ)的建構(gòu)者，必須為此發(fā)揮出自己的力量。農(nóng)民工的身份經(jīng)歷了“盲流”、“農(nóng)民工”、“外出務(wù)工人員”一直到最近被國(guó)家承認(rèn)的“新產(chǎn)業(yè)工人”、“新產(chǎn)業(yè)工人階層”的變遷，這一點(diǎn)值得欣慰。這種命名的變遷，也反映著新生代農(nóng)民工整體塑形的轉(zhuǎn)化，這當(dāng)然與包括黨報(bào)與都市報(bào)在內(nèi)的各類(lèi)媒介的關(guān)注與報(bào)道，有著密不可分的聯(lián)系。但是，需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，如果總是以新生代農(nóng)民工作為響應(yīng)國(guó)家政策的工具，那么內(nèi)容必然會(huì)流于形式，久而久之將忽略掉對(duì)新生代農(nóng)民工最重要的現(xiàn)實(shí)關(guān)注；同樣，都市報(bào)如若始終追求銷(xiāo)量、市場(chǎng)，總是報(bào)道有關(guān)新生代農(nóng)民工的負(fù)面新聞，把該群體當(dāng)做噱頭吸引眼球，那么最終肯定會(huì)被市場(chǎng)淘汰。因此，怎樣正確掌握兩種風(fēng)格迥異的報(bào)紙?jiān)谛律r(nóng)民工問(wèn)題上的報(bào)道技巧，對(duì)“度”的把握如何拿捏得當(dāng)，如何正視自身、取長(zhǎng)補(bǔ)短，是我國(guó)各類(lèi)報(bào)刊乃至整個(gè)大眾媒介值得深思的問(wèn)題。

[1]王春光.新生代流動(dòng)人口的外出動(dòng)因與行動(dòng)選擇[J].中國(guó)黨政干部論壇(熱點(diǎn)聚焦版)，2002，(7)：30-32.

[2]王春光.新生代的農(nóng)村流動(dòng)人口對(duì)基本公民權(quán)的渴求[J].民主與科學(xué)(縱橫評(píng)述版），2000，(2)：19-20.

[3]劉傳江，徐建玲.第二代農(nóng)民工及其市民化研究[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境，2007，7(1)：6-10.

[4]坦利·巴蘭丹尼斯·戴維斯，著.大眾傳播理論：基礎(chǔ)、爭(zhēng)鳴與未來(lái)[M].曹書(shū)樂(lè)，譯.北京：清華大學(xué)出版社，2004：154-168.