陳秀鑾

（國(guó)網(wǎng)福建大田縣供電有限公司,福建 大田 366100）

電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)措施研究

陳秀鑾

（國(guó)網(wǎng)福建大田縣供電有限公司,福建 大田 366100）

摘要：文章分析了電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)，探析了電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力人力資源；用工風(fēng)險(xiǎn)防范；相關(guān)措施

1　前言

目前，電力企業(yè)的人力資源存在許多用工風(fēng)險(xiǎn)，例如法律風(fēng)險(xiǎn)、工程作業(yè)效果風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)外包不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)等，如果電力企業(yè)沒(méi)有采取有效的防范措施進(jìn)行處理，勢(shì)必會(huì)對(duì)電力企業(yè)的健康發(fā)展造成了一定程度的影響。因此，為了保證電力企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步，應(yīng)該采取相關(guān)的措施防范電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)，以此促進(jìn)電力企業(yè)能夠健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

2　電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1勞務(wù)派遣用工不規(guī)范，存在法律風(fēng)險(xiǎn)

《勞動(dòng)合同法》明確提出了禁止自派遣用工和“三性”原則，即輔助性、替代性、臨時(shí)性，但是，《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有明確規(guī)定“三性”崗位，勞務(wù)派遣用工已經(jīng)成為眾多電力企業(yè)充實(shí)人員的主要方式。在電力系統(tǒng)中勞務(wù)派遣用工普遍化、主體化的發(fā)展趨勢(shì)愈演愈烈，眾多的勞務(wù)人員從事主營(yíng)業(yè)務(wù)工作，甚至還設(shè)置了勞務(wù)派遣公司，以拉長(zhǎng)公司層級(jí)鏈條的方式來(lái)規(guī)避勞務(wù)派遣用工法律風(fēng)險(xiǎn)。

但是，在這一定程度上損壞了派遣勞動(dòng)者的利益，用工單位需要承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)勞務(wù)派遣用工需要企業(yè)承擔(dān)更多的連帶性風(fēng)險(xiǎn)，例如，同工同酬風(fēng)險(xiǎn)，同工同酬必須具備三個(gè)條件，即勞動(dòng)者的工作崗位以及內(nèi)容相同；同樣的工作量獲得相同的工作業(yè)績(jī)；相同的崗位付出相同的工作量，但是，我國(guó)一些電力企業(yè)缺乏一線技術(shù)人員，一線關(guān)鍵崗位的正式員工與勞務(wù)派遣用工混崗現(xiàn)象嚴(yán)重，但是勞務(wù)派遣員工的收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一線正式員工，損害了勞務(wù)派遣員工的合法利益，存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.2工程作業(yè)效果風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)使用暫時(shí)性合同時(shí)，就注定會(huì)存在工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。主要是因?yàn)楸姸嗯R時(shí)工是勞動(dòng)派遣用工，電力企業(yè)并沒(méi)有和這種臨時(shí)工簽訂合法的工程質(zhì)量保證合同，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，只能由電力公司自己承擔(dān)。尤其是在一些沒(méi)有責(zé)任心、素質(zhì)不高的臨時(shí)工作業(yè)的工程項(xiàng)目中，更容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。影響工程項(xiàng)目的整體作業(yè)效果。

2.3業(yè)務(wù)外包不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條明確規(guī)定：“用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理?！比绻娏ζ髽I(yè)在合同中沒(méi)有清晰的界定雙方的管理權(quán)限，會(huì)導(dǎo)致法院或者仲裁機(jī)構(gòu)將“假外包”認(rèn)定為“真派遣”，從而承擔(dān)賠償責(zé)任和罰款。

3　防范電力人力資源用工風(fēng)險(xiǎn)的有效措施

3.1強(qiáng)化電力人力資源規(guī)劃和政策跟蹤，提高人力資源用工的可行性與科學(xué)性

電力企業(yè)應(yīng)該秉承可持續(xù)發(fā)展的理念，優(yōu)化配置人力資源，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，政策取向主要凸顯兩個(gè)特點(diǎn)：一是充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益；二是緊密聯(lián)系勞動(dòng)力市場(chǎng)，保證人力資源用工的科學(xué)性。

3.2創(chuàng)建完善的用工管理制度，提高依法治企水平

依法制定規(guī)章制度是所有企業(yè)的義務(wù)與權(quán)力，一套合法、完善的用工管理制度，不僅能夠在企業(yè)和勞動(dòng)者出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，為企業(yè)提供可靠的保障，又能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)的規(guī)范管理。想要?jiǎng)?chuàng)建完善的用工管理制度，應(yīng)該從以幾個(gè)方面進(jìn)行：其一，保證用工管理制度的完整性，創(chuàng)建考勤管理制度、勞動(dòng)合同管理制度、員工手冊(cè)、員工人口管理制度等，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、合理用工、良性競(jìng)爭(zhēng)的效果；其二，保證國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)用工規(guī)章制度的適應(yīng)性，嚴(yán)格的按照國(guó)家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策制定用工規(guī)章制度，嚴(yán)禁違反法律、法規(guī)辦事；其三，保證用工關(guān)系的規(guī)范性，電力企業(yè)在勞務(wù)糾紛中敗訴的主要原因通常是證據(jù)存留不完善或者調(diào)處不規(guī)范，因此，電力企業(yè)應(yīng)該在保證用工規(guī)章制度合法的前提下，確保手續(xù)完備、證據(jù)充足、依據(jù)充分，合法、合規(guī)的辦理和用工相關(guān)的所有事務(wù)，幫助電力企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.3創(chuàng)建完善的風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制

在多元化的用工模式下，電力企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，因此創(chuàng)建完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)制已經(jīng)勢(shì)在必行。電力企業(yè)通過(guò)創(chuàng)建完善的人力資源管理系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng)，并配備專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力用工風(fēng)險(xiǎn)的管理。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的時(shí)代，電力企業(yè)的人力資源管理部門(mén)應(yīng)該充分的利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)處理速度的最大化，顯著的提高電力企業(yè)防范用工風(fēng)險(xiǎn)的能力和效率。

3.4優(yōu)化電力企業(yè)的用工模式

在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中，為了實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一的用工模式，創(chuàng)建多元化的用工模式，優(yōu)化電力企業(yè)的人力資源管理，這樣能夠盡可能的降低甚至是消除電力企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)。例如，當(dāng)電力企業(yè)接到工程量巨大、用工人數(shù)眾多的工程時(shí)，為了降低企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該將部分工程項(xiàng)目承包給專業(yè)性更強(qiáng)的施工單位，或者和其他電力企業(yè)進(jìn)行合作，共同完成工程項(xiàng)目，這種用工模式不僅能夠降低電力企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)，還能夠?qū)崿F(xiàn)利益共享。

3.5提高用工人員的綜合素質(zhì)

電力企業(yè)人力資源用工上，除了面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行雙向選擇之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)培訓(xùn)。主要是因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)都引進(jìn)了眾多先進(jìn)、科技含量高的設(shè)備和儀器，如果不能夠?qū)趧?dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，提高其技術(shù)水平和責(zé)任素質(zhì)，勢(shì)必會(huì)影響工程質(zhì)量，增加電力企業(yè)的工程作業(yè)效果風(fēng)險(xiǎn)。因此，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的集中培訓(xùn)，保證員工掌握高層次的專業(yè)技術(shù)，并能夠快速的熟悉和適應(yīng)工作。

4　結(jié)束語(yǔ)

總之，電力企業(yè)的人力資源管理存在許多用工風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該采取有效的防范措施進(jìn)行處理，以此保證電力企業(yè)能夠防控和化解用工風(fēng)險(xiǎn)，這不僅能夠保證電力企業(yè)的利益，保證員工的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的保障也具有至關(guān)重要的作用。

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作者簡(jiǎn)介：陳秀鑾（1964-），女，福建大田人，大專，統(tǒng)計(jì)師，研究方向：用工管理。