張沿沿

摘 要 特色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一條有效途徑，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。日照市根據(jù)自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展了多種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，主要有茶、蔬菜、糧食生產(chǎn)、果品、花生、苗木花卉、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)以及桑蠶、煙葉和中藥等產(chǎn)業(yè)，根據(jù)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，日照市在2011年制定了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步形成了自己發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的路子。其中“日照綠茶”已成為日照最具有地域特色的產(chǎn)業(yè)，也成為了日照特色農(nóng)業(yè)的重要名片，已創(chuàng)建了的品牌。

關(guān)鍵詞 山東省日照市；特色農(nóng)業(yè)；發(fā)展；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號(hào)：1673-890X（2014）10--4

1 特色農(nóng)業(yè)的理論內(nèi)涵

特色農(nóng)業(yè)就是將一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之點(diǎn)就在于“特”，是特色農(nóng)業(yè)之魂，特殊的自然地理?xiàng)l件、特殊的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)、特殊的農(nóng)業(yè)科技條件等共同造就了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之“特”， 可理解為此事物所具有的而他事物所不具備的特性。對(duì)于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)來(lái)講，只有做到了“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”才能體現(xiàn)出其“特”來(lái)。

特色農(nóng)業(yè)是指以追求最佳效益和提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的，依據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，突出地域特色，圍繞市場(chǎng)需求，以某一特定生產(chǎn)對(duì)象或生產(chǎn)目的為目標(biāo)的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

2 日照市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 優(yōu)勢(shì)特色分析

2.1.1 小而專(zhuān)

日照市建設(shè)了一批特色農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地，逐步建立了“專(zhuān)業(yè)村”和“專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，積極推進(jìn)“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，初步形成了區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的格局，形成了陵陽(yáng)的西瓜、嶠山的大姜、小店的蘆筍、許孟的西葫蘆、碑廓和安東衛(wèi)街道的大棚黃瓜等一批特色突出的蔬菜生產(chǎn)基地和以巨峰鎮(zhèn)為代表的茶業(yè)生產(chǎn)基地。同時(shí)，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織已初具規(guī)模，管理能力提升，綜合服務(wù)功能增強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平提高，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高。

2.1.2 小而優(yōu)

日照特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，表現(xiàn)為品種優(yōu)、質(zhì)量?jī)?yōu)。五蓮縣的戶部鄉(xiāng)和松柏鄉(xiāng)依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展櫻桃特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)烏克蘭、紅燈、美早等大櫻桃新品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)出的大櫻桃以“口感甜美、果肉厚實(shí)”著稱(chēng)。再以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)—茶產(chǎn)業(yè)為例，獨(dú)特的自然環(huán)境、地理?xiàng)l件和優(yōu)良的栽培制作技術(shù)培育出日照綠茶“香氣高、滋味濃、耐沖泡”的特殊品質(zhì)，堪稱(chēng)中國(guó)綠茶中的杰出品類(lèi)，“日照綠茶”現(xiàn)已成為展示日照魅力的城市名片。目前，老百姓逐漸意識(shí)到品質(zhì)優(yōu)的重要性，不斷對(duì)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品提出更高的質(zhì)量要求，促使有機(jī)種植面積越來(lái)越大，市場(chǎng)越來(lái)越成熟，并把培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

2.1.3 小而強(qiáng)

特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量逐步提高，產(chǎn)品附加值升高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。以金星（日照）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為例，應(yīng)用雙層無(wú)立柱大棚、地下水循環(huán)保溫、蜜蜂全時(shí)授粉、以色列節(jié)水灌溉技術(shù)、韓日進(jìn)口種子、全有機(jī)肥料，并開(kāi)發(fā)建設(shè)生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目，其生產(chǎn)的有機(jī)果蔬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，產(chǎn)品已出口至韓國(guó)、日本、新加坡和歐美等國(guó)家和地區(qū)，收益良好，該公司種植的草莓論個(gè)賣(mài)，一個(gè)就10多塊錢(qián)價(jià)格高，銷(xiāo)路好，供不應(yīng)求。

2.1.4 小而精

積極努力打造精品農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，以高效、科技、設(shè)施取勝，依托自然生態(tài)資源，以特色效益農(nóng)業(yè)為抓手，以鄉(xiāng)村休閑旅游為重點(diǎn)，走了一條“小而精”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。蘋(píng)果園、大櫻桃園、茶葉采摘觀光園等農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極與旅游采摘業(yè)相結(jié)合，努力打造精品采摘園和示范園區(qū)，發(fā)展采摘、觀賞、品嘗等參與其中的休閑農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)都在朝著精品農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，逐步形成“小而精”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)。

2.2 不足分析

制約日照市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低，農(nóng)民組織化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、增值效益差，致使特色產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

2.2.1 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展不健全

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織大多處于發(fā)展初期，普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱及管理粗放等問(wèn)題，服務(wù)功能不強(qiáng)，帶動(dòng)能力弱。特別是龍頭企業(yè)發(fā)展水平低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低。全市958家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，銷(xiāo)售收入過(guò)億元的僅占5.8%，小型加工企業(yè)達(dá)700多家。這些小型企業(yè)大多從事農(nóng)產(chǎn)品初加工，產(chǎn)品科技含量和附加值低，而且在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)基地、對(duì)農(nóng)戶拉動(dòng)力不強(qiáng)。目前，納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶僅占60%左右，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率僅為55%，其中二次以上深加工只占到20%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重僅為0.65：1。而發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到90%以上，全省是56%，差距還相當(dāng)大。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織吸納的成員，多數(shù)只有十幾戶、幾十戶，形不成大的規(guī)模。許多合作組織是依托血緣、地緣、人緣關(guān)系自發(fā)建立起來(lái)的，有些只是在種植、養(yǎng)殖某一個(gè)環(huán)節(jié)上的互助合作，效益偏低，穩(wěn)固性差。

2.2.2 農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)滯后

種植業(yè)基地1.61萬(wàn)hm?，其中企業(yè)自屬基地433.33 hm?，占全市耕地面積的比例不到10%、0.3%，分別比全省低6%和0.6%。由于實(shí)行均田制，企業(yè)成片征用、租賃農(nóng)村土地困難，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地連片經(jīng)營(yíng)困難重重。美佳等一些很有實(shí)力的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品基地大都建在市外。農(nóng)產(chǎn)品原料在市內(nèi)基地采購(gòu)值僅56億元，只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37.1%。

2.2.3 企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善

企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式自發(fā)、隨意、松散。訂單的有效性得不到保障，企業(yè)與農(nóng)戶之間合同的履約率不高，農(nóng)戶是誰(shuí)給的價(jià)高就賣(mài)給誰(shuí)，企業(yè)拒收、限收、壓價(jià)等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。另外，農(nóng)戶與企業(yè)之間缺少中介組織機(jī)構(gòu)，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低，參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)會(huì)更少。一些合作組織經(jīng)營(yíng)管理方式比較落后，農(nóng)戶與合作組織之間也沒(méi)有真正形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制。endprint

3 日照市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展主要路徑探究

3.1 走提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路子

近年來(lái)，瓜果、漁業(yè)、桑蠶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在應(yīng)用新技術(shù)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式上，走出新的發(fā)展路子，逐步實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)、由劣到優(yōu)、有小到大、由低到高的轉(zhuǎn)變。在果品方面，對(duì)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量安全、貯藏加工等技術(shù)難題，開(kāi)展科研攻關(guān)，加大科技創(chuàng)新力度并加強(qiáng)基層技術(shù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)充實(shí)基層果樹(shù)技術(shù)人員，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)服務(wù)，以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，加快新品種、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)從單一品種到多樣品種的融合，提高科技含量和產(chǎn)品附加值。在漁業(yè)方面，隨著近海漁業(yè)資源的枯竭，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)從以捕為主發(fā)展到以養(yǎng)為主，正在由粗放型向集約型、由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。首先，要發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖業(yè)。推行淺海生態(tài)健康養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖、集約式工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式，以沿海和沿庫(kù)區(qū)為主，實(shí)施現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程、標(biāo)準(zhǔn)化池塘整理工程和原良種體系建設(shè)工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施基地，發(fā)展大宗魚(yú)蝦貝藻等常規(guī)品種，發(fā)展壯大海參、中國(guó)對(duì)蝦、梭子蟹和大菱鲆等名優(yōu)珍品。其次，優(yōu)化提升海洋捕撈業(yè)。按照“保護(hù)近岸、維持近海、發(fā)展游釣、探索遠(yuǎn)洋”的發(fā)展方向，更新、淘汰木質(zhì)漁船，逐步壓減近海捕撈能力，建設(shè)節(jié)能環(huán)保、統(tǒng)一船型的玻璃鋼漁船和現(xiàn)代、大型鋼質(zhì)捕撈漁船，提升漁船現(xiàn)代化水平，推進(jìn)海洋捕撈生產(chǎn)由“產(chǎn)量型”向“質(zhì)量效益型”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。實(shí)施海外漁業(yè)工程，加大國(guó)際合作和扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)外建立大洋性或過(guò)洋性漁業(yè)生產(chǎn)基地，進(jìn)一步拓展海洋漁業(yè)發(fā)展空間。最后，科學(xué)發(fā)展水產(chǎn)增殖業(yè)。充分利用漁業(yè)資源的再生和可塑性，加快“海洋牧場(chǎng)”建設(shè)。以近海和水庫(kù)水域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)工程，加強(qiáng)人工魚(yú)礁和種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大底播、放流增殖品種和規(guī)模，恢復(fù)和壯大自然資源。在桑蠶產(chǎn)業(yè)，各養(yǎng)殖農(nóng)戶實(shí)施一棚兩用，合理利用現(xiàn)有資源，提高桑蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，創(chuàng)立桑蠶業(yè)新的發(fā)展模式。同時(shí)，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)資金投入，推廣桑蠶實(shí)用新技術(shù)，提升行業(yè)技術(shù)水平和蠶繭質(zhì)量。發(fā)揮全市桑蠶技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和桑蠶科技服務(wù)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，建設(shè)良好的基層繭站和農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。

3.2 走扶持新興產(chǎn)業(yè)的路子

新興產(chǎn)業(yè)有三條興起的路徑：自己培育出來(lái)的；從國(guó)外引進(jìn)來(lái)的；大企業(yè)帶過(guò)來(lái)的。走扶持新興產(chǎn)業(yè)路子，是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要途徑之一，日照市新興的藍(lán)莓、食用菌、核桃產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展之路。對(duì)于藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，按當(dāng)前預(yù)期，每畝盛果期藍(lán)莓，最高可實(shí)現(xiàn)收入20余萬(wàn)元，是種植傳統(tǒng)農(nóng)作物收入的上百倍。可采取的途徑：第一，開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，把土地調(diào)整、預(yù)留茬口等結(jié)構(gòu)調(diào)整中最基礎(chǔ)的工作作為突破口。發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與高等院?？蒲性核暮献?，成為發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)的典型，打造一項(xiàng)強(qiáng)村富民的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，依托藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展生態(tài)觀光旅游經(jīng)濟(jì)。第二，制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，鼓勵(lì)規(guī)?；l(fā)展。支持規(guī)模化發(fā)展，對(duì)連片發(fā)展藍(lán)莓的村莊和農(nóng)戶給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，并在農(nóng)田水利建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜，壯大藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一方面在水利設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)、林網(wǎng)配置等方面給予扶持；另一方面，區(qū)財(cái)政每年拿出部分資金，取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、定額補(bǔ)助的方式，扶持藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四，引進(jìn)工商資本，與大企業(yè)合作。對(duì)于食用菌產(chǎn)業(yè)，以西湖鎮(zhèn)的食用菌行業(yè)為例，西湖鎮(zhèn)自然條件優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，是食用菌生產(chǎn)適宜區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，發(fā)展前景廣闊。日照市通過(guò)各種途徑大力扶持食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：第一，抓示范樣板促規(guī)模發(fā)展。建立高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益、強(qiáng)輻射的現(xiàn)代化示范園區(qū)（基地），推進(jìn)種植規(guī)模平面擴(kuò)張。第二，抓龍頭帶動(dòng)促產(chǎn)業(yè)壯大。在壯大提升天誠(chéng)食品、樂(lè)豐食用菌、五彩湖生物科技公司的同時(shí)，通過(guò)招商引資、政策引導(dǎo)等形式，鼓勵(lì)支持各方能人創(chuàng)辦一批種植栽培、原料供應(yīng)、培養(yǎng)料加工、產(chǎn)品流通等專(zhuān)業(yè)大公司、大企業(yè)，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平。第三，抓科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引進(jìn)和培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)性人才，不斷研發(fā)食用菌生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新工藝，提高科技含量，創(chuàng)建精品名牌。第四，抓組織服務(wù)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)（合作社）運(yùn)作的原則，積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、政策支持環(huán)境、投資生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì)治安環(huán)境。政府重點(diǎn)抓好土地流轉(zhuǎn)與應(yīng)用，做好園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套。對(duì)于核桃產(chǎn)業(yè)，一是指導(dǎo)合理規(guī)劃，幫助確立明確目標(biāo)。各地要制定合理的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，制定科學(xué)詳實(shí)的年度發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)和預(yù)留好土地，將發(fā)展任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到地塊。二是強(qiáng)化服務(wù)，做好苗木調(diào)劑準(zhǔn)備工作。加大指導(dǎo)、培訓(xùn)、普及和示范推廣力度，加強(qiáng)已建核桃園的管理，認(rèn)真總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)幫助解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式扶持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)大戶承包經(jīng)營(yíng)。按照“行業(yè)指導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，協(xié)會(huì)組織，大戶帶動(dòng)，農(nóng)民參與，公司經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展模式，創(chuàng)新工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性，特別要鼓勵(lì)引導(dǎo)大戶承包，要本著“規(guī)模化、區(qū)域化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展的原則，充分利用水源地周邊和山區(qū)資源條件，突出整片、整流域發(fā)展，著力打造千畝大片，形成區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

3.3 走培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的路子

茶業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，也是日照市的一大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。茶葉生產(chǎn)呈現(xiàn)出面積增、產(chǎn)量增、效益增、品質(zhì)提高的良好發(fā)展勢(shì)頭。首先，發(fā)展規(guī)?；鷳B(tài)高效茶園。以建立高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；鷳B(tài)高效茶園為重點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大茶樹(shù)種植面積，建設(shè)生態(tài)高效示范茶園試驗(yàn)示范點(diǎn)，提高建園層次、檔次，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)茶園良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。其次，實(shí)施科技興茶戰(zhàn)略。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)茶葉科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校的交流合作，積極創(chuàng)造條件吸引各方面的茶葉專(zhuān)家為日照茶葉發(fā)展服務(wù)；引進(jìn)、培養(yǎng)、穩(wěn)定一支茶葉科技人員隊(duì)伍和農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍，為茶葉科技進(jìn)步提供人才保障。借助北方茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái)，組織開(kāi)展茶葉科研攻關(guān)及技術(shù)培訓(xùn)，提高科技對(duì)茶葉生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。再次，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化。健全茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制，把企業(yè)與基地、茶農(nóng)有機(jī)地聯(lián)系在一起，結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；扶持科技型、外向型、規(guī)模型、帶動(dòng)型的茶業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)茶業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，打造綠茶上市公司；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，鼓勵(lì)成立與茶葉相關(guān)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體，強(qiáng)化行業(yè)管理，在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、日照綠茶品牌管理等方面，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；加快茶產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)拓研究，實(shí)行多元化開(kāi)發(fā)，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與茶文化的融合，把茶文化發(fā)展與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。最后，全面打造“日照綠茶”品牌，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)牌、護(hù)牌、揚(yáng)牌。一方面，把質(zhì)量安全作為茶葉生產(chǎn)的“生命線”，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)與茶葉安全性相關(guān)的“標(biāo)準(zhǔn)”“規(guī)程”，保證茶葉產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)茶葉加工企業(yè)做好有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證工作；另一方面，所有茶葉生產(chǎn)企業(yè)在宣傳、銷(xiāo)售活動(dòng)中，不僅要使用“日照綠茶”品牌，也必須按照“日照綠茶”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，以穩(wěn)定的質(zhì)量保證品牌的聲譽(yù)。加強(qiáng)茶葉市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊以次充優(yōu)、以南方茶冒充日照茶的行為，維護(hù)正常的茶葉市場(chǎng)秩序。

3.4 走融合發(fā)展的路子

農(nóng)業(yè)是未來(lái)最有潛力的行業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路必然是發(fā)展復(fù)合產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合。日照市農(nóng)業(yè)根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際，發(fā)揮創(chuàng)造性，走種養(yǎng)結(jié)合、與旅游相結(jié)合、把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品的復(fù)合產(chǎn)業(yè)路子。第一，種養(yǎng)結(jié)合。以高興鎮(zhèn)的桑蠶產(chǎn)業(yè)為例，各桑蠶養(yǎng)殖戶現(xiàn)建起了蠶菜雙用大棚，把桑蠶養(yǎng)殖和蔬菜種植相結(jié)合，并合理利用生物生長(zhǎng)周期的空閑時(shí)間，用大棚養(yǎng)豬，實(shí)現(xiàn)了一棚多用的發(fā)展模式，即養(yǎng)蠶—種菜—養(yǎng)豬的模式，提高了農(nóng)民收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每戶約有0.4 hm?土地，桑蠶收入5 000元/667 m?，蠶?？們羰杖爰s3萬(wàn)元，種菜收入約1萬(wàn)元，加上養(yǎng)豬收入約2萬(wàn)元，每戶家庭平均創(chuàng)收共6萬(wàn)元。第二，與旅游業(yè)相結(jié)合。農(nóng)業(yè)與旅游觀光業(yè)和旅游采摘業(yè)相結(jié)合，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。首先，以日照綠茶的最大產(chǎn)地巨峰鎮(zhèn)為例，綠茶已成為日照特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的典型代表，素有“江北綠茶第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)。開(kāi)發(fā)茶文化生態(tài)旅游，加大生態(tài)觀光茶園、特色風(fēng)情旅游的開(kāi)發(fā)，舉辦日照冬茶節(jié)、新聞發(fā)布會(huì)、技能大比武、茶葉發(fā)展論壇和各級(jí)各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，宣傳推介旅游項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，使茶文化生態(tài)旅游成為日照特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的主力軍。開(kāi)發(fā)賞茶、采茶、制茶、品茶、賞魚(yú)、垂釣等旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)茶文化旅游業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“多贏”。其次，以高興鎮(zhèn)瓜果種植業(yè)為例，高興鎮(zhèn)利用靠近城區(qū)的優(yōu)越地理位置，具有發(fā)展旅游采摘業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展葡萄園、藍(lán)莓園、蘋(píng)果園和櫻桃園等果品采摘園。發(fā)展旅游采摘業(yè)，一方面可以大大降低成本，包括人工采摘成本、運(yùn)輸成本、銷(xiāo)售成本等，從而提高種植業(yè)的綜合性效益；另一方面，開(kāi)拓了新的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展。第三，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品。合理利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)品，比如植物秸稈、動(dòng)物糞便等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向工業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint