胡韻梅

摘 要 隨著發(fā)展步伐的加快，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)面臨著前所未有的機(jī)遇和良好的市場(chǎng)環(huán)境，呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；科學(xué)發(fā)展；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

中圖分類(lèi)號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號(hào)：1673-890X（2014）10--2

近年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指示精神，把培育壯大龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織作為工作的著力點(diǎn)，制定政策措施，加大扶持力度，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著發(fā)展步伐的加快，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)面臨著前所未有的機(jī)遇和良好的市場(chǎng)環(huán)境，呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)。

1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)

1.1 更新觀念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀

從我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的整體發(fā)展現(xiàn)狀可見(jiàn)，有六個(gè)總體發(fā)展趨勢(shì)。一是漸漸由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高；二是從點(diǎn)狀化發(fā)展朝向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型逐漸向勞動(dòng)、技術(shù)、資金三重密集型的方向發(fā)展；四是從初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向精深加工產(chǎn)業(yè)；五是從傳統(tǒng)單一組織模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣M織模式；六是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

隨著我黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的日漸加深，提出了科學(xué)發(fā)展觀，這是指導(dǎo)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要方針政策。必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路，增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。一是樹(shù)立以人為本的理念，在促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)民利益的過(guò)程中要充分發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)帶動(dòng)作用；二是在實(shí)施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，必須樹(shù)立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)觀念，充分發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)促進(jìn)作用；三是在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要高度重視產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮出它在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的生力軍作用；四是強(qiáng)化商業(yè)化理念，在加快農(nóng)產(chǎn)品流通、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌過(guò)程中發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)推動(dòng)作用；五是樹(shù)立改革創(chuàng)新觀念，在健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中充分發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新作用；六是樹(shù)立科技進(jìn)步觀念，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步過(guò)程中的引領(lǐng)作用；七是樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)進(jìn)程中充分發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)化的示范作用。

1.2 加快發(fā)展步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)

在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的重要任務(wù)。如何增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái)，農(nóng)民收入有所增加，但其收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)還比較薄弱，相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制還尚未形成。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是幫助農(nóng)民增收的一條重要渠道。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)加工鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)組織化的形成，不僅能節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，還能提高農(nóng)民抵抗外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，在發(fā)展進(jìn)程中，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的橫、縱向發(fā)展，建立一些二三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，幫助農(nóng)民就業(yè)，并加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的步伐?？傊?，必須深刻認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的過(guò)程。

1.3 把握發(fā)展機(jī)遇，采用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略

新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基本方針是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過(guò)程中，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能將固有的城鄉(xiāng)分割式二元結(jié)構(gòu)打破，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，達(dá)到城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。各種市場(chǎng)主體涌入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，還能解決當(dāng)前農(nóng)村缺乏資金、技術(shù)、人才短缺的問(wèn)題。此外，這也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，并能增加農(nóng)業(yè)科技含量，升級(jí)相關(guān)設(shè)備質(zhì)量，促使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，能實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，使國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)更加合理。

1.4 樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式

我國(guó)人多地少，資源短缺嚴(yán)重。水資源匱乏嚴(yán)重，人均水資源占有量是世界平均水平的1/4。人均耕地占有量?jī)H為0.094 hm?，為世界平均水平的2/5。因此，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須合理利用資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。首先，要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，在建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，注意改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，重視對(duì)農(nóng)業(yè)污染的防控；其次，要發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)業(yè)的有機(jī)構(gòu)成，使資源利用最大化，并進(jìn)一步提高土地的產(chǎn)出率；再次，要發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品初加工的相關(guān)副產(chǎn)品，并探索如何利用相關(guān)廢棄物；最后，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排、低耗、綠色的循環(huán)生產(chǎn)。

1.5 以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為契機(jī)，注重提高自身能力

企業(yè)與農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心和內(nèi)在動(dòng)力。合同、合作、股份合作這三種較為穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)方式在實(shí)踐中有著豐富的內(nèi)容：一是規(guī)范訂單內(nèi)涵，強(qiáng)化企業(yè)和農(nóng)戶的利益關(guān)系；二是引入保險(xiǎn)機(jī)制，提高共御風(fēng)險(xiǎn)能力；三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖；四是成立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并逐漸培育相關(guān)利益聯(lián)結(jié)載體。通過(guò)企業(yè)建小區(qū)、小區(qū)帶農(nóng)戶的新模式，解決了畜牧業(yè)生產(chǎn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全，擴(kuò)大了農(nóng)戶的飼養(yǎng)規(guī)模；同時(shí)，進(jìn)一步提高了農(nóng)民組織化程度，提高了農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的談判地位，使生產(chǎn)組織與管理、企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)的銜接更加順暢，促進(jìn)了公司與農(nóng)民之間利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的完善。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問(wèn)題

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中農(nóng)產(chǎn)品增值率低；二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是龍頭企業(yè)規(guī)模??；四是聯(lián)結(jié)機(jī)制急需進(jìn)一步完善。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，是各地發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須高度重視的重要環(huán)節(jié)，但目前，雙方聯(lián)結(jié)的緊密度卻時(shí)刻受到生產(chǎn)、價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)影響。

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路

隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的不斷加快，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將面臨更多的挑戰(zhàn)。從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)限，導(dǎo)致更多的貿(mào)易摩擦，進(jìn)一步增大了出口難度。另外，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅下降，給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力。因此，2013年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口已從過(guò)去的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌睢膰?guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，隨著物質(zhì)生活水平的提高以及健康理念的普及，市場(chǎng)對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品以及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)呈放緩趨勢(shì)，人們更注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一定要立足市場(chǎng)，通過(guò)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，以提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。首先，要根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，采用“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)積極參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中；其次，要在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，主動(dòng)研發(fā)新產(chǎn)品，大力開(kāi)拓新市場(chǎng)；再次，要運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品的精深加工；最后，不僅要重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，更應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。要大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

從近些年的實(shí)踐看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的新框架、新機(jī)制、新格局中的地位與作用已經(jīng)逐步顯示出來(lái)，但還要根據(jù)實(shí)踐發(fā)展認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，不斷加以完善。

3.1 提升龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展的關(guān)鍵是大力提高產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品基地的帶動(dòng)力，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與其它非農(nóng)企業(yè)的重要區(qū)別，也是國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的宗旨。因此，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的企業(yè)家，要善于學(xué)習(xí)、不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家自身素質(zhì)和修養(yǎng)，具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，要切實(shí)提高科學(xué)判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的能力，正確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，努力從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向，從國(guó)內(nèi)外條件的相互轉(zhuǎn)化中緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，從國(guó)內(nèi)外資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件。技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，要緊緊依托市場(chǎng)導(dǎo)向逐步構(gòu)建企業(yè)自身的潛在核心能力，要加強(qiáng)樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市場(chǎng)占有分額。品牌農(nóng)產(chǎn)品具有相對(duì)市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)，具有較高的市場(chǎng)滲透能力，要不斷探索和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益連接機(jī)制，理順龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益連接的“非市場(chǎng)安排”的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

3.2 樹(shù)立科技發(fā)展觀的思想

要認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨中央提出的科技發(fā)展觀新理念，堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各方面的工作；同時(shí)，要充分考慮地區(qū)之間、部門(mén)之間的發(fā)展差異和不同情況，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際條件和發(fā)展需要有重點(diǎn)、有步驟地采取措施。要特別注重解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，更快更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康持續(xù)發(fā)展。此外，政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地及農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康快速發(fā)展。

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint