如何讓?；愤\(yùn)輸轉(zhuǎn)“?！睘椤鞍病保?/h1>
2014-12-18 13:41:29徐潤
專用汽車 2014年4期
?；愤\(yùn)輸不出事則已，一出事就是大事。3月1日山西晉濟(jì)高速巖后隧道內(nèi)發(fā)生的一場重特大交通事故，再次給危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全敲響警鐘（相關(guān)報(bào)道見本期《焦點(diǎn)》欄目）。值得注意的是，此次?；愤\(yùn)輸安全事故并非個(gè)別現(xiàn)象，近年來，我國?；愤\(yùn)輸安全事故時(shí)有發(fā)生，防不勝防，以至于人們談“?！鄙?。
事故發(fā)生后不久，交通運(yùn)輸部即印發(fā)緊急通知，要求各級交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物與道路旅客運(yùn)輸安全管理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
對于本次事故，國務(wù)院晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故調(diào)查組認(rèn)為，這起事故暴露出肇事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，內(nèi)部管理混亂，掛而不管、以包代管；肇事的?；愤\(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員安全意識(shí)薄弱，不按操作規(guī)程操作；距隧道出口3.8公里處設(shè)置的煤檢站不利于車輛快速通過隧道；有關(guān)地方政府及其相關(guān)主管部門監(jiān)督管理不力；隧道事故應(yīng)急處置工作存在薄弱環(huán)節(jié)等。
國務(wù)院事故調(diào)查組的結(jié)論可謂全面、深刻，切中要害，能否對照事故調(diào)查結(jié)論的每一條逐一整改、落實(shí)，并形成制度、法規(guī)加以執(zhí)行，我們要打一個(gè)大大的“？”。幾乎每一個(gè)重特大安全事故發(fā)生后，都會(huì)有一次全面的隱患排查、整改，但是，為何每一次的亡羊補(bǔ)牢都未能阻止下一次事故的發(fā)生？慘痛的教訓(xùn)為何只能讓相關(guān)部門和人員的神經(jīng)繃緊那么一段時(shí)間，過后，一切照舊？
本次事故，有兩點(diǎn)值得再次反思。一是危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膾炜拷?jīng)營被命令禁止，危險(xiǎn)品運(yùn)輸必須具備相關(guān)資質(zhì)，但是在現(xiàn)實(shí)中這種掛靠現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有法不依、監(jiān)管不力；二是我國的危險(xiǎn)品安全管理權(quán)分屬于安監(jiān)、消防、公安等多個(gè)部門，但是至今仍缺乏一個(gè)針對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的、全國聯(lián)網(wǎng)區(qū)域互通的監(jiān)控和管理平臺(tái)。
筆者認(rèn)為，每一次事故的原因各有不同，但是，綜觀近年來我國?；愤\(yùn)輸事故的原因，以上兩點(diǎn)是問題的根源。令人遺憾的是，這兩點(diǎn)問題次次被提及，卻又一直未能從根本上得到解決。根源問題不解決，從根本上杜絕類似事故的發(fā)生就無從談起。不知道這一次的突擊整改、排查能堅(jiān)持多長時(shí)間。
31人死亡、9人失蹤，共燒毀車輛42輛……但愿慘重的代價(jià)能讓各方深刻反省，吸取教訓(xùn)，以科學(xué)的、實(shí)事求是的態(tài)度，從標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、技術(shù)、管理、監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手，切實(shí)加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸安全工作，讓悲劇不再發(fā)生，讓?；愤\(yùn)輸轉(zhuǎn)“?！睘椤鞍病保?/p>
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事故發(fā)生后不久，交通運(yùn)輸部即印發(fā)緊急通知，要求各級交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物與道路旅客運(yùn)輸安全管理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
對于本次事故，國務(wù)院晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故調(diào)查組認(rèn)為，這起事故暴露出肇事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，內(nèi)部管理混亂，掛而不管、以包代管；肇事的?；愤\(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員安全意識(shí)薄弱，不按操作規(guī)程操作；距隧道出口3.8公里處設(shè)置的煤檢站不利于車輛快速通過隧道；有關(guān)地方政府及其相關(guān)主管部門監(jiān)督管理不力；隧道事故應(yīng)急處置工作存在薄弱環(huán)節(jié)等。
國務(wù)院事故調(diào)查組的結(jié)論可謂全面、深刻，切中要害，能否對照事故調(diào)查結(jié)論的每一條逐一整改、落實(shí)，并形成制度、法規(guī)加以執(zhí)行，我們要打一個(gè)大大的“？”。幾乎每一個(gè)重特大安全事故發(fā)生后，都會(huì)有一次全面的隱患排查、整改，但是，為何每一次的亡羊補(bǔ)牢都未能阻止下一次事故的發(fā)生？慘痛的教訓(xùn)為何只能讓相關(guān)部門和人員的神經(jīng)繃緊那么一段時(shí)間，過后，一切照舊？
本次事故，有兩點(diǎn)值得再次反思。一是危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膾炜拷?jīng)營被命令禁止，危險(xiǎn)品運(yùn)輸必須具備相關(guān)資質(zhì)，但是在現(xiàn)實(shí)中這種掛靠現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有法不依、監(jiān)管不力；二是我國的危險(xiǎn)品安全管理權(quán)分屬于安監(jiān)、消防、公安等多個(gè)部門，但是至今仍缺乏一個(gè)針對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的、全國聯(lián)網(wǎng)區(qū)域互通的監(jiān)控和管理平臺(tái)。
筆者認(rèn)為，每一次事故的原因各有不同，但是，綜觀近年來我國?；愤\(yùn)輸事故的原因，以上兩點(diǎn)是問題的根源。令人遺憾的是，這兩點(diǎn)問題次次被提及，卻又一直未能從根本上得到解決。根源問題不解決，從根本上杜絕類似事故的發(fā)生就無從談起。不知道這一次的突擊整改、排查能堅(jiān)持多長時(shí)間。
31人死亡、9人失蹤，共燒毀車輛42輛……但愿慘重的代價(jià)能讓各方深刻反省，吸取教訓(xùn)，以科學(xué)的、實(shí)事求是的態(tài)度，從標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、技術(shù)、管理、監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手，切實(shí)加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸安全工作，讓悲劇不再發(fā)生，讓?；愤\(yùn)輸轉(zhuǎn)“?！睘椤鞍病保?/p>
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