宋照月黑龍江大學(xué)研究生院

民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中適用《物權(quán)法》的有關(guān)問(wèn)題

宋照月
黑龍江大學(xué)研究生院

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)生活中關(guān)于物權(quán)的糾紛事件越來(lái)越多。近幾年《物權(quán)法》在民事強(qiáng)制執(zhí)行中出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高了，幾乎在每個(gè)民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中都要提到《物權(quán)法》。然而由于種種原因，許多人一直被在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中的某些問(wèn)題是否適用《物權(quán)法》所困擾。因此，本研究重在探索民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中適用《物權(quán)法》的有關(guān)問(wèn)題。

民事強(qiáng)制執(zhí)行程序；《物權(quán)法》；財(cái)產(chǎn)分割

前言

《物權(quán)法》是保護(hù)當(dāng)事人、所有者或相關(guān)者權(quán)利和利益的法律。它隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家法制的進(jìn)步而不斷地改進(jìn)和完善。物權(quán)法適用于許多民事強(qiáng)制執(zhí)行程。例如：所有權(quán)問(wèn)題；擔(dān)保權(quán)問(wèn)題；物權(quán)的變動(dòng)問(wèn)題；相鄰關(guān)系等，但是在具體的案件中還是有許多令人困擾的問(wèn)題。因此需要人們深入的學(xué)習(xí)和探究有關(guān)物權(quán)法的知識(shí)，豐富自己，在必要的時(shí)候維護(hù)自身的合法權(quán)益。

1. 農(nóng)村集體成員資格的適用

在《物權(quán)法》中有一個(gè)理論的突破，就是規(guī)定了農(nóng)村集體成員所有權(quán)的問(wèn)題。其突出的特點(diǎn)是使每一個(gè)成員都充分的享有自己應(yīng)有的權(quán)利，從而避免了集體主體的所有權(quán)成為一紙空文的可能。對(duì)于集體的財(cái)產(chǎn)在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中應(yīng)做好深入的調(diào)查和研究，避免其集體負(fù)責(zé)人利用職務(wù)之便，貪污集體財(cái)產(chǎn)，從而使得財(cái)產(chǎn)數(shù)額減少，損害相關(guān)人員的利益。在農(nóng)村集體中，不管是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)都是屬于集體成員所有的，對(duì)于涉及共同利益共同財(cái)產(chǎn)的案件要充分考慮農(nóng)村集體成員的意愿，讓他們發(fā)表自己的意愿，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，爭(zhēng)取使損失降到最低。

常常出現(xiàn)的問(wèn)題是在農(nóng)村集體分地的時(shí)候。有長(zhǎng)期居住但沒(méi)有本地戶口的農(nóng)民要求獲得土地；有離婚后回娘家的要求在娘家獲得土地；還有結(jié)婚后沒(méi)來(lái)得及遷戶口的要求分得土地，然而其他農(nóng)村集體成員會(huì)因此感到不平，引起糾紛。針對(duì)這一情況，《物權(quán)法》明確規(guī)定按戶口辦事。[1]因此，只要戶口所在地在本地，無(wú)論有沒(méi)有在本地長(zhǎng)期居住，還是已經(jīng)嫁出去的都擁有要求分得土地的資格。相反，對(duì)于沒(méi)有本地戶口的，即使長(zhǎng)期居住，仍然沒(méi)有得到土地的資格。

2. 財(cái)產(chǎn)的適用

2.1 已出租財(cái)產(chǎn)抵押的適用

對(duì)于已經(jīng)出租出去的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的民事強(qiáng)制執(zhí)行案件也是適用于《物權(quán)法》的。當(dāng)代社會(huì)由于房?jī)r(jià)的飆升，職工工作地不穩(wěn)定等多重因素的影響，使得房屋租賃現(xiàn)象越來(lái)越頻繁。因此，在已出租財(cái)產(chǎn)抵押的民事強(qiáng)制執(zhí)行案件中房屋出租占絕大多數(shù)。房屋所有者作為債務(wù)人把已經(jīng)租賃的房屋有作為抵押品抵押給了債權(quán)人，從而引起了糾紛。

根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定：訂立抵押合同前已經(jīng)出租的，原租賃合同不受該抵押權(quán)的影響。當(dāng)然該抵押是有效力的，不過(guò)要說(shuō)明抵押時(shí)財(cái)產(chǎn)的具體情況。如果當(dāng)該租賃人損害房屋時(shí)，債權(quán)人則有權(quán)要求對(duì)房屋進(jìn)行折價(jià)或另?yè)Q抵押品。反之，若在抵押期間，債權(quán)人以各種方式趕走租賃人，把房屋據(jù)為己用的，債務(wù)人可以要求債權(quán)人付租金，因?yàn)榈盅簷?quán)人對(duì)抵押物沒(méi)有使用的資格，如果抵押權(quán)人的行為損害了租賃人的財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)加以賠償。

2.2 有關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的適用

現(xiàn)在由于人們的利益熏心或其他各種各樣的原因，有時(shí)會(huì)有父母未去世其子女就要求分割父母的財(cái)產(chǎn)，還有由于夫妻關(guān)系不好，在未離婚時(shí)就要求分割夫妻共有財(cái)產(chǎn)等現(xiàn)象常會(huì)發(fā)生在民事強(qiáng)制執(zhí)行案件中。

根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何人不得侵犯。父母還在世,他們的財(cái)產(chǎn)就是屬于自己的,兒女是沒(méi)有權(quán)利去分的，但是反過(guò)來(lái)如果是父母主動(dòng)要求的是可以酌情處理的，不過(guò)財(cái)產(chǎn)分割也要嚴(yán)格控制其標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于維護(hù)父母和子女關(guān)系的和諧穩(wěn)定。當(dāng)然夫妻共有財(cái)產(chǎn)也是不可以隨便分割的。不過(guò)《物權(quán)法》還規(guī)定在夫妻關(guān)系存續(xù)的時(shí)間內(nèi)，如果一方有充分的理由要求分割時(shí)，例如：在夫妻沒(méi)有離婚之前，把原來(lái)夫妻共有財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)榉蚱迋€(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí)，不管雙方之前有沒(méi)有作出不得分割的約定，此時(shí)任何一方都有權(quán)利要求分割此財(cái)產(chǎn)。

3. 權(quán)利的適用

3.1 土地使用權(quán)的適用

在經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的今天，城市房地產(chǎn)業(yè)也在不斷地發(fā)展，關(guān)于土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓的合同也越來(lái)越多，但是隨之而來(lái)的民事強(qiáng)制執(zhí)行案件也令人十分頭疼。然而，有審判官認(rèn)為土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓屬于一種行政范疇。事實(shí)上，在人民法院的審判中有關(guān)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的案件一直作為民事案件進(jìn)行受理。根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)于以土地轉(zhuǎn)讓方式獲得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的，應(yīng)及時(shí)動(dòng)工。對(duì)于那些由于一些原因沒(méi)有在約定期限內(nèi)動(dòng)工，開(kāi)發(fā)土地的要對(duì)其在合理的范圍內(nèi)征收土地閑置費(fèi)用，從而限制一些人投機(jī)取巧，獲得土地使用權(quán)后坐等升值，浪費(fèi)社會(huì)資源，損害社會(huì)利益的行為。

在處理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的民事案件時(shí)也要輔以相應(yīng)的《合同法》。[2]在《物權(quán)法》實(shí)施后，審理有關(guān)政府土地管理部門要求收取土地閑置費(fèi)用或收回土地使用權(quán)時(shí)，一定要仔細(xì)研究《合同法》中有關(guān)違約的規(guī)定，并分析利弊，按照約定賠償守約方的損失并對(duì)其他方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的處理。當(dāng)然對(duì)于賠償損失的金額應(yīng)實(shí)事求是，損失多少賠多少。若約定中規(guī)定的賠償高于損失，應(yīng)向法院申請(qǐng)酌情降低，若低出的約定的，就申請(qǐng)?jiān)黾?，充分保護(hù)守約方的權(quán)利。

3.2 采光權(quán)的適用

眾所周知，中國(guó)是世界第一人口大國(guó)，要用世界第三的國(guó)土面積供養(yǎng)世界第一的人口本來(lái)就很吃力，并且近年來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展城市化進(jìn)程的不斷加深，人地矛盾更是日益突出，隨之帶來(lái)的還有采光權(quán)問(wèn)題。因?yàn)槌鞘袃?nèi)部各種因素例如土地面積、土地價(jià)格、建筑物等的的限制使得建筑物之間的距離經(jīng)常出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。建筑物距離近，影響了附近居民的采光狀況，從而引起的糾紛不斷，并且難以得到解決。

根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，對(duì)于按照法定程序?qū)徟聛?lái)的并且沒(méi)有違反國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑物即使損害了附近居民的采光權(quán)，也是不負(fù)任何責(zé)任的。因此對(duì)于這種建筑物我們是不能要求拆除的。但是為了維護(hù)我們的合法權(quán)益，居民可以采用物權(quán)請(qǐng)求權(quán)原理，要求相關(guān)人員對(duì)其承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然我們?cè)诰S護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)也要顧及社會(huì)利益，當(dāng)社會(huì)利益和個(gè)人利益沖突時(shí)要果斷的放棄個(gè)人利益。在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中對(duì)于采光權(quán)問(wèn)題大多數(shù)的受害者都是要求以賠償解決問(wèn)題，當(dāng)然如果建筑物的價(jià)值小并且損害許多居民的利益時(shí)，可以要求拆除建筑物，從而保證了大多數(shù)居民的合法權(quán)益。

結(jié)語(yǔ)

《物權(quán)法》涉及我們生活的方方面面，但是還有許多不完善的地方需要國(guó)家有關(guān)部門加以重視并不斷完善。當(dāng)然也要求執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。人民法院要做到公平、公正、公開(kāi)，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。政府要加強(qiáng)法制建設(shè)，宣傳法律知識(shí)，讓群眾充分了解法律。當(dāng)然，人民群眾也要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，當(dāng)自身權(quán)利受到危害時(shí)有利于維護(hù)自己的合法權(quán)益。

[1]余能斌,馬俊駒.現(xiàn)代民法學(xué)[M].武漢大學(xué)出版,2010,36(10):222-223.

[2]趙小琳.完善我國(guó)民事強(qiáng)制執(zhí)行制度的法律思考[J].東方企業(yè)文化,2010(06).

[3]劉巍.物權(quán)法在民事強(qiáng)制執(zhí)行中的適用[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010(17).