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        日本推動健康老齡化的經(jīng)驗(yàn)及啟示

        2014-12-16 02:03:30丁英順
        河南社會科學(xué) 2014年8期
        關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)制度人口老齡化老齡化

        丁英順

        (中國社會科學(xué)院,北京 100007)

        健康老齡化是伴隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人口老齡化進(jìn)程的加快而逐步建立、完善的理念。傳統(tǒng)意義上的健康主要指生理功能的健全和生理機(jī)能的正常發(fā)展,而現(xiàn)代意義上的健康則包括生理、心理和社會多方面的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)提高老年人生活質(zhì)量、生命質(zhì)量問題是促進(jìn)健康老齡化的關(guān)鍵。日本是典型的老齡化社會,很早就推出了各種措施,保障老年人的整體生活利益,積極促進(jìn)健康老齡化。

        一、日本人口老齡化現(xiàn)狀及主要原因

        隨著出生率的迅速下降和平均壽命的不斷延長,日本已經(jīng)成為世界上人口老齡化程度最高的國家。人口結(jié)構(gòu)的變化影響到日本社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,成為日本社會亟待解決的難題。

        (一)日本人口老齡化現(xiàn)狀

        根據(jù)1956年聯(lián)合國發(fā)表的“人口老齡化及其經(jīng)濟(jì)社會含義”提出的標(biāo)準(zhǔn),65 歲及以上的老年人口在總?cè)丝谥兴急戎剡_(dá)7%以上則稱老齡化社會,超過14%以上則稱老齡社會。日本的65 歲及以上的人口,1970年已超過7%,進(jìn)入了老齡化社會;1994年達(dá)到14%,進(jìn)入了老齡社會。日本的老年人口從7%增長到14%僅用了24年,其老齡化速度非常快,目前高踞世界之首。

        一般來說,人口年齡結(jié)構(gòu)用三個年齡段來劃分:0—14 歲為“少年兒童人口”,15—64 歲為“勞動年齡人口”,65 歲以上為“老年人口”。少年兒童人口和老年人口是被撫養(yǎng)人口,勞動年齡人口撫養(yǎng)這部分人口。日本隨著少年兒童人口和老年人口的增多,勞動年齡人口明顯下降。特別是到1997年老年人口所占的比例上升到15.4%,而少年兒童人口所占的比例卻下降到15.3%,兩者開始出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。這說明日本在1997年以后65 歲以上的老年人口比0—14 歲少年兒童人口多,勞動年齡人口逐漸下降。2012年日本少年兒童人口比重為13.0%,老年人口比重為24.1%,老年人口比重高于少年兒童人口比重11.1個百分點(diǎn)(參考表1)。根據(jù)日本總務(wù)省的調(diào)查,截至2013年8月,日本65 歲及以上的老年人口達(dá)3172 萬人,比2012年增加114 萬人,占總?cè)丝诘?4.9%,創(chuàng)歷史新高;其中,男性為1362 萬人,女性為1810萬人①。這顯示了日本的老齡化問題日益嚴(yán)重。

        表1 日本人口年齡結(jié)構(gòu)及所占比率的變化(單位:%)

        (二)日本人口老齡化的主要原因

        日本人口老齡化的主要原因在于出生率的下降和平均壽命的延長。首先,年輕人婚育觀念和家庭觀念的變化導(dǎo)致了出生率的下降。隨著社會的進(jìn)步,年輕女性對于婚姻、工作、家庭、生育觀念都發(fā)生了變化,晚婚晚育及未婚率不斷上升。根據(jù)日本2013年《少子化社會對策白皮書》統(tǒng)計(jì),日本男性初婚的平均年齡從1980年的27.8 歲上升到2011年的30.7 歲,同期日本女性初婚的平均年齡則從25.2 歲上升到29.0 歲;日本女性生育第一胎的平均年齡已達(dá)30.1歲,比2000年上升2.1歲②。日本年輕人的未婚傾向也在進(jìn)一步發(fā)展。未婚率的逐漸提高很大程度上影響著出生率的變化。根據(jù)日本內(nèi)閣府《少子化社會對策白書》統(tǒng)計(jì),日本25—29 歲和30—34 歲的男性未婚率分別從1980年的55.1%和21.5%,2010年增加到71.8%和47.3%;25—29 歲和30—34歲的女性未婚率分別從1980年的24.0%和9.1%,2010年增加到60.3%和34.5%(參考圖1、圖2)。

        圖1 日本男性未婚率的變化情況(單位:%)

        圖2 日本女性未婚率的變化情況(單位:%)

        其次,平均壽命的延長是人口老齡化的主要體現(xiàn)。隨著生活水平和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,日本人的平均壽命不斷延長,成為世界最大的長壽國。根據(jù)日本厚生勞動省2013年7月的統(tǒng)計(jì),2012年日本人的平均壽命,女性為86.41 歲,比2011年增加0.51 歲,再次榮獲世界第一;男性為79.94歲,比2011年增加0.5歲,并創(chuàng)下歷史新高③。

        總之,隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步,日本女性社會地位逐漸上升、受教育水平提高,女性的生活方式也隨之發(fā)生了變化,從專業(yè)主婦、多生孩子轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)女性,出現(xiàn)了少生或不生孩子的現(xiàn)象,導(dǎo)致出生率下降。加之,死亡率不斷下降使日本的平均壽命延長,老年人口在總?cè)丝谥械谋戎刂饾u增加,進(jìn)一步加快了人口老齡化的速度。

        二、日本推動健康老齡化的主要措施

        隨著人口老齡化進(jìn)程的迅速加快,日本對于如何評價(jià)和實(shí)現(xiàn)健康老齡化的探討十分活躍。日本健康老齡化不僅關(guān)注壽命,更關(guān)注生命質(zhì)量。

        (一)日本推動健康老齡化的背景

        1990年9月世界衛(wèi)生組織首次提出了“健康老齡化”的口號。“健康老齡化”指的是進(jìn)入老齡化社會時,大多數(shù)的老年人在身體、心理、智力、社會和生活等五種功能方面保持著應(yīng)具備的正常狀態(tài),使老年人繼續(xù)參與有價(jià)值的社會活動,使他們度過有尊嚴(yán)的晚年。

        日本的老年人平均壽命長,健康壽命也很長。日本男性的平均壽命由2001年的78.07 歲延長到2010年的79.64歲,健康壽命由2001年的69.40歲延長到2010年的70.42 歲;女性的平均壽命由2001年的84.93 歲延長到2010年的86.39 歲,健康壽命由2001年的72.65 歲延長到2010年73.62 歲(參考圖3)。可以看出,日本人的平均壽命與健康壽命之間仍有不少差距,男性約相差9年,而女性則為12年左右。這種現(xiàn)象給養(yǎng)老護(hù)理帶來很大的挑戰(zhàn)。

        圖3 日本健康壽命與平均壽命的變化

        單身家庭數(shù)的增多也給養(yǎng)老護(hù)理帶來壓力。根據(jù)日本厚生勞動省國立社會保障與人口問題研究所2013年1月公布的“日本家庭數(shù)未來預(yù)測”報(bào)告,1980年日本“夫妻與子女”家庭比例達(dá)到42.1%,是當(dāng)時家庭結(jié)構(gòu)的主流。同年的單身家庭比例僅為19.8%,之后單身家庭比例逐步增加,并在2010年反超“夫妻與子女”家庭。該報(bào)告預(yù)測2035年日本的“夫妻與子女”家庭比例將減少至23.3%,單身家庭數(shù)比例將增加至37.2%(參考表2)。

        特別是隨著高齡化趨勢的加劇,日本患有老年癡呆的人數(shù)不斷增多。日本65 歲以上人口的老年癡呆患者,2012年有305 萬人,到2025年將增加至470萬人④,需要護(hù)理的老年人的數(shù)量不斷增加。同時,隨著生活水平的提高,老年疾病復(fù)雜多變,老年人對醫(yī)療與福利的需求也變得多樣化,需要更好的老年服務(wù)。因此,增進(jìn)國民健康成為日本政府的一項(xiàng)重要工作。

        (二)日本推動健康老齡化的主要措施

        為了推動健康老齡化的發(fā)展,日本在厚生勞動省中不僅設(shè)有健康局,還設(shè)有專門的健康促進(jìn)科,以此制定提高國民健康生活的政策措施并對政策的實(shí)施加以監(jiān)督。

        1.日本政府制定政策措施,在促進(jìn)全民健康當(dāng)中積極推動健康老齡化。1978年日本首次推出國民健康運(yùn)動計(jì)劃,其重點(diǎn)在于提高人們對健康的認(rèn)識,普及增進(jìn)健康的知識;1988年日本出臺第二次國民健康運(yùn)動計(jì)劃,其重點(diǎn)在于促使人們養(yǎng)成健身運(yùn)動的習(xí)慣,充實(shí)和完善“從嬰幼兒到老年人”的健康體檢保健輔導(dǎo)體制⑤。為在全民健康運(yùn)動中完善老年人的福利服務(wù)和提高老年人的健康水平,日本于1989年制定了推動老年人保健福利計(jì)劃戰(zhàn)略的“黃金計(jì)劃”,增加老年人社會福利設(shè)施,為低收入的老年人提供上門服務(wù)和家庭護(hù)理等服務(wù)。1994年日本頒布“新黃金計(jì)劃”,突出了居家護(hù)理、增設(shè)各種保健設(shè)施,為老年人的健康教育和健康運(yùn)動提供了很好的場所。1999年12月日本又制定了“黃金計(jì)劃21”,著力為建立護(hù)理保險(xiǎn)制度創(chuàng)造條件。2000年日本頒布“健康日本21 計(jì)劃”,將延長國民的“健康壽命”作為基本目標(biāo)。2002年日本制定《健康增進(jìn)法》,旨在為推動國民健康提供法律依據(jù)。目前,日本政府又在第二屆“健康日本21計(jì)劃”(2013—2022年度)草案中寫入“延長健康期望壽命”的目標(biāo)。

        表2 日本家庭戶數(shù)比率推移(1980—2035年)(單位:%)

        2.日本建立和完善《護(hù)理保險(xiǎn)制度》,積極促進(jìn)健康老齡化。日本政府從2000年4月1日開始實(shí)行《護(hù)理保險(xiǎn)制度》,以此更好地解決老年人對護(hù)理服務(wù)的需求,減輕政府用于老年人養(yǎng)老護(hù)理方面的財(cái)政支出。

        《護(hù)理保險(xiǎn)制度》是日本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等傳統(tǒng)保險(xiǎn)制度之外的一項(xiàng)專門應(yīng)對超老齡社會的舉措。該制度規(guī)定,凡年滿40周歲以上的國民均須參加護(hù)理保險(xiǎn),使用者負(fù)擔(dān)其護(hù)理服務(wù)總費(fèi)用的10%。這有利于提高護(hù)理服務(wù)的效率和質(zhì)量。其市場規(guī)模2000年大約為3.7萬億日元,2010年增加至7.5萬億日元。⑥接受護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)的人也從2000年4月的149 萬人增加至2010年4月的403 萬人⑦,2012年已達(dá)到500 萬人,其中97%的受護(hù)理人為65 歲以上的老年人,平均年齡達(dá)82.5歲⑧。該制度的實(shí)施在一定程度上緩解了政府面臨的財(cái)政壓力。

        日本《護(hù)理保險(xiǎn)制度》提供的服務(wù)內(nèi)容主要有兩大類,一類是對居家老年人的服務(wù);另一類是對住養(yǎng)老院老年人的服務(wù)。居家服務(wù)指的是加入保險(xiǎn)的老年人大部分時間可以住在自己家里接受各種服務(wù)。這一制度實(shí)施的目的之一就是減輕家庭負(fù)擔(dān),強(qiáng)化家庭關(guān)系,為老年人提供身體和精神上的服務(wù)。目前,以護(hù)理保險(xiǎn)制度為支柱的居家養(yǎng)老支援中心等機(jī)構(gòu)已經(jīng)遍布日本全國各地,給老年人的晚年生活和護(hù)理提供周到細(xì)致的服務(wù)。

        3.日本修改《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》,促進(jìn)老年人再就業(yè),積極保障老年人的心理健康。隨著日本人口壽命的不斷延長,很多從第一線退休下來的人抱有繼續(xù)工作的強(qiáng)烈愿望。日本于2013年4月1日開始實(shí)施了修改后的《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》,規(guī)定日本企業(yè)有義務(wù)繼續(xù)雇用仍有工作意愿的員工至65歲⑨,實(shí)現(xiàn)了60歲的退休年齡分階段地推遲到65歲。

        在政策保障和平均壽命延長的背景下,日本65歲以上老年人的再就業(yè)率不斷提高。日本65—69歲老年人的就業(yè)率2010年為37.6%,2030年將提高到46.2%;同期70—74 歲老年人的就業(yè)率將由22.2%提高到28.9%(參考表3)。日本通過老年人再就業(yè),充分利用老年勞動者畢生積累的經(jīng)驗(yàn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),緩解人口老齡化給社會發(fā)展帶來的壓力。

        表3 日本不同年齡層勞動力參與率估測(2010—2030年) (單位:%)

        日本在推動老年人再就業(yè)方面,對不同年齡段老年人推薦不同的工作。有豐富經(jīng)驗(yàn)的60—70 歲低齡老年人,退休后仍希望工作,而且其數(shù)量也在增多,政府鼓勵其中身體健康的老年人繼續(xù)工作;對70—80 歲的中齡老年人,政府鼓勵他們在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮作用。日本在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行幼兒園兒童和老人們互動的活動,主要請那些有一技之長的老年人到社區(qū)內(nèi)的幼兒園做志愿者,給孩子們講故事、做游戲。這種活動讓孩子們高興,也使老人們感覺到自己的價(jià)值。對80歲以上的高齡老人,政府盡量使他們保持健康,對其中有病的老年人提供更加便利的護(hù)理方面的服務(wù)。日本通過各種方式使老年人的晚年生活不再凄涼,把高齡化帶給社會的負(fù)面影響向正面轉(zhuǎn)化。

        三、我國的參考和借鑒

        隨著我國人口老齡化的迅速發(fā)展,健康老齡化問題也日益受到人們的關(guān)注。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2012年我國15 歲以上不滿60 周歲的勞動年齡人口比重首次下降,其絕對數(shù)減少了345 萬⑩。在老年人口不斷增加的情況下,我國有必要借鑒和參考日本的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國的實(shí)際情況,積極推動健康老齡化事業(yè)。

        第一,建立健全的社會保障制度,盡早使社會保障覆蓋全體國民,夯實(shí)推動健康老齡化的基礎(chǔ)。特別是制定適合我國人口老齡化發(fā)展的《老年護(hù)理保險(xiǎn)制度》是非常緊迫的課題。我國的失能老年人口2011年約有1695 萬,2030年將達(dá)到3322 萬?,這給養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是隨著我國第一代獨(dú)生子女的父母開始進(jìn)入老年期,他們的養(yǎng)老問題更是當(dāng)前迫切需要關(guān)注的一個重要方面,需要制定全社會共同承擔(dān)、互助的保險(xiǎn)制度。

        日本的《護(hù)理保險(xiǎn)制度》在高齡人口及老年女性數(shù)量不斷增多的情況下,很好地緩解了養(yǎng)老護(hù)理面臨的問題。根據(jù)日本厚生勞動省2013年9月的統(tǒng)計(jì),日本100 歲以上老年人達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的54397 人。其中,男性是6791 人,女性是47606 人,女性占比為87.5%?。由于女性的平均壽命長,獨(dú)居老年女性數(shù)量也不斷增多。日本獨(dú)居男女老年人在老年人口中所占比,1980年,獨(dú)居男性老年人口為4.3%,獨(dú)居女性老年人口為11.2%,而到2010年,獨(dú)居男性老年人口增加至11.1%,獨(dú)居女性老年人口增加至20.3%,10年間增加了兩倍多。而2012年獨(dú)居女性老年人的比例增加至34.2%,在兩年的時間里增加了大約14%,其增加速度越來越快?。獨(dú)居老年女性中的大多數(shù)人在性別分工意識很強(qiáng)的社會中,只專注于結(jié)婚后生兒育女,在照料完父母和配偶之后自己卻成了單身生活者。因?yàn)樗齻兊倪B續(xù)工作年數(shù)短,平均收入水平很低,與男性老年人相比,她們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,很難受到相應(yīng)的護(hù)理。因此,個人只承擔(dān)10%的護(hù)理費(fèi)用,《護(hù)理保險(xiǎn)制度》能夠緩解養(yǎng)老護(hù)理面臨的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我國也應(yīng)盡早開始推行老年護(hù)理保險(xiǎn)制度,做到未雨綢繆,積極促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理事業(yè)的健康發(fā)展。這將能夠更好地解決老年人對養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的需求,減少老年人的后顧之憂,減輕政府用于老年人護(hù)理方面的財(cái)政支出。

        第二,增加老年人的再就業(yè),充分發(fā)揮老年人的才能。隨著生活水平和醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,很多退休老年人仍具有健康的身體和工作能力。我國現(xiàn)行退休年齡源于20世紀(jì)50年代的《勞動保險(xiǎn)條例》,男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。隨著人口老齡化的加深,該制度已不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有必要進(jìn)行修改。從長期看,我國的勞動力會趨于緊張,因此,有必要推行延遲退休年齡制度。我們在探討延遲退休年齡時,首先要制定類似日本《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》的法律體系,確保老年人經(jīng)濟(jì)生活、社會參與等各個方面的保障。但是,也要認(rèn)識到并非所有老年人都愿意再就業(yè),因此要根據(jù)老年人的需求決定退休年齡,主要根據(jù)職業(yè)、學(xué)歷、性別等具體情況逐步延長退休年齡。

        另一方面,大力發(fā)展老年人才服務(wù)中心,根據(jù)老年人的特長、興趣推薦比較適合的工作崗位。主要調(diào)動有工作意愿并身體健康的退休人員積極性,讓他們在社區(qū)及一些服務(wù)行業(yè)發(fā)揮余熱。日本充分發(fā)揮退休老年人的豐富經(jīng)驗(yàn)和知識,積極推動老年人的再就業(yè)事業(yè),使他們在各行各業(yè)中從事力所能及的工作,并根據(jù)實(shí)際工作情況讓他們得到一定的報(bào)酬。日本老年人才服務(wù)中心經(jīng)常對老年人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),主要包括料理、手工、植物修剪、護(hù)理、公寓管理員等方面的內(nèi)容。日本是退休年齡層工作最多的國家,在勞動力市場上,日本老年人口的比例也是非常高的,這不僅可以減輕社會負(fù)擔(dān),而且可以增強(qiáng)老年人的自我認(rèn)同感。

        第三,加強(qiáng)對老年人的健康教育,提高老年人的健康意識和健康水平。鑒于我國一些老年人有缺乏鍛煉、生病不及時看、不愿意參加文化娛樂活動等現(xiàn)象,大力推進(jìn)對老年人的健康教育勢在必行。

        日本在促進(jìn)健康老齡化方面比較注重預(yù)防老年人特殊的生活習(xí)慣病。日本社會認(rèn)為,中年期的健康維持會對老年的健康產(chǎn)生巨大影響,將應(yīng)對生活習(xí)慣病的綜合對策作為重點(diǎn)干預(yù)手段,主張公共衛(wèi)生的重點(diǎn)不再是具體疾病的預(yù)防,而是對不良生活習(xí)慣的干預(yù)。這種針對生活習(xí)慣病的綜合干預(yù),短期效果不一定十分顯著,但是從中長期來看會成為延長健康壽命、減少醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)鍵手段。因此,日本在《護(hù)理保險(xiǎn)制度》中導(dǎo)入“護(hù)理預(yù)防”的思想,讓“預(yù)防”成為醫(yī)療政策的重點(diǎn)。特別是日本以2006年對護(hù)理保險(xiǎn)制度進(jìn)行修訂為契機(jī),開始積極謀求向重視“預(yù)防疾病”的護(hù)理體系轉(zhuǎn)換,大力推行即使不利用護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù),也可以健康地生活的措施,開展切實(shí)的預(yù)防保健活動。這是日本護(hù)理保險(xiǎn)的又一個重要特征。我國也需要實(shí)現(xiàn)從“治療疾病”模式向“維持健康”模式的轉(zhuǎn)變,加大對預(yù)防保健服務(wù)的投入,使預(yù)防疾病成為醫(yī)療政策的重點(diǎn),使老年人盡量維持生活自理能力,更健康、更有尊嚴(yán)地生活。

        第四,積極培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理人才,確保養(yǎng)老服務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著人口老齡化的不斷加劇,需要護(hù)理的老年人的數(shù)量也急劇增加,這給養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)帶來了新的、更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前需要養(yǎng)老護(hù)理員1000 萬人左右,但實(shí)際上,能夠持證上崗的養(yǎng)老護(hù)理員只有3萬多人?,而且大多數(shù)是四五十歲的下崗職工或進(jìn)城務(wù)工人員,隊(duì)伍極不穩(wěn)定。

        在確保護(hù)理人才方面,日本首先制定了嚴(yán)格的護(hù)理人員上崗資格考試制度。日本從事老年護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)的人員大致分為兩類,第一類稱為福利護(hù)理員,第二類稱為訪問護(hù)理員。前者需要2年的正規(guī)學(xué)習(xí),并通過國家統(tǒng)一考試,合格后才能取得上崗資格,他們一般在護(hù)理設(shè)施內(nèi)就職,從事技術(shù)性較強(qiáng)的護(hù)理服務(wù)。后者大多從事在社區(qū)的老年服務(wù)工作。有了護(hù)理師和《護(hù)理保險(xiǎn)法》,不但能使老年人受到精心照顧,還能使一些有中風(fēng)的老年人或老年癡呆患者的家庭減輕一些負(fù)擔(dān)。其次,日本積極促進(jìn)志愿者活動,為老年人的生活、活動提供方便。根據(jù)日本內(nèi)閣府2011年統(tǒng)計(jì),在日本經(jīng)常參加為老年人服務(wù)志愿者活動的人占16.8%,今后希望參加志愿者的人占33.5%?。

        日本經(jīng)驗(yàn)告訴我們,雖然我國人口老齡化程度還比不上日本那樣嚴(yán)重,但老年人的絕對值數(shù)量已居世界之冠,因此,在老年人福利保障方面必須未雨綢繆,采取強(qiáng)有力的應(yīng)對措施,確保老年人的健康壽命,促進(jìn)社會健康穩(wěn)定的發(fā)展。

        注釋:

        ①[日]總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局:《人口推算(2014年1月報(bào))》,見http://www.stat.go.jp/data/jinsui/pdf/201401.pdf。

        ②[日]內(nèi)閣府:《少子化社會對策白書(2013年版)》,見http://www8.cao.go.jp/shoushi/whitepaper/w-2013/25pdfgaiyoh/25gaiyoh.html。

        ③[日]有近隆史:《女性の壽命、再び世界一》,載《朝日新聞》,2013-07-26。

        ④[日]見《成年後制度》,載《社會新報(bào)》,2013-01-30。

        ⑤[日]厚生勞動?。骸逗裆鷦趧影讜?012年版)》,第63頁,2012:33,見http://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/kousei/10-2/kousei-data/PDF/22010220.pdf。

        ⑥[日]吉池由美子:《高齢者人口が3.3億人となる中國介護(hù)保険制度導(dǎo)入が鍵》,載《エコノミスト》,2012年第9期。

        ⑦[日]里見賢治:《介護(hù)保険の10年と2011年改定の動向》,載《賃金と社會保障》,2011年4月上旬號第5頁。

        ⑧[日]小竹雅子:《介護(hù)保険超入門》,載《周刊東洋經(jīng)濟(jì)》,2012-10-20。

        ⑨[日]假谷美香:《高年齢者雇用安定法」改正のポイントと企業(yè)の実務(wù)対応策》,載《ぶぎんレポート》,2013,見http://www.bugin-eri.co.jp/doc/semi166.pdf。

        ⑩薛倩,霍文琦:《加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長》,載《中國社會科學(xué)報(bào)》,2013-01-21。

        ?呂爽,駱曉昀:《“老年”中國向誰學(xué)》,載《作家文摘》,2013年1期第16版。

        ?見《日百歲老人超5.4 萬創(chuàng)新高》,載《參考消息》,2013-09-16。

        ?[日]見《高齢女性の貧困率が相対的に高い》,載《社會新報(bào)》,2013-03-13。

        ?魏銘言:《5年擬增養(yǎng)老床位300 萬張》,載《新京報(bào)》,2011-12-09。

        ?[日]見《高齢者の健康長壽を支える社會の仕組みや高齢者の暮らしの國際比較研究報(bào)告書(2013年度)》,(一般財(cái)団法人)長壽社會開発センター國際長壽センター,第79頁。

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