文 新華社 南辰
用好“醉駕入刑”的法治紅利
文 新華社 南辰
公安部近日公布“大數(shù)據(jù)”,自2011年“醉駕入刑”實施后,全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)較法律實施前分別下降25%和39.3%,取得了良好的社會效果。同時,公安機關(guān)依靠各部門推動建立酒駕醉駕保險費率浮動、單位管理責任倒查等制度,初步形成了綜合治理酒駕長效機制,并在節(jié)假日及重大活動期間部署集中整治。今年巴西世界杯期間,全國共查處酒駕3.4萬起,因酒駕導(dǎo)致的交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降17.6%和33.8%。
如果說上面的數(shù)字僅僅體現(xiàn)出“醉駕入刑”對生命財產(chǎn)的拯救,對惡意違法的嚴懲以及對社會平安的護衛(wèi),那么實際上,“醉駕入刑”所帶來的法治紅利遠遠不局限于上面這些數(shù)字。
一是“醉駕入刑”很好地貼合依法治國的治理思路,針對社會管理難點、焦點,積極采納民意,通過立法從源頭上點穴入針。在立法階段,充分發(fā)揮社會主義民主立法的優(yōu)勢,吸納民意、民智,用民主保障修法的科學。中國汽車社會發(fā)展的特點就是爆發(fā)式增長,這種中國速度造成法律往往滯后于現(xiàn)實治理需求。四中全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要完善立法體制機制,堅持立改廢釋并舉,增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。下一階段,針對電動自行車等交通管理難點,完全可以借鑒從立法源頭抓起、改起的思路。
二是在法律執(zhí)行層面,真正做到嚴格司法,絕不枉法,法律面前人人平等。尤其是針對一些社會名人、地方官員的醉駕案例,能夠一視同仁地嚴格執(zhí)法,公正判決,讓公眾對法律的公平、公正、權(quán)威和尊嚴產(chǎn)生極大的信任,從而推動整個社會風氣的良性發(fā)展。平等是社會主義法律的基本屬性,更是社會主義法治的重要基石。下一階段,應(yīng)當繼續(xù)嚴格執(zhí)法,決不能讓“醉駕入刑”取得的法治紅利被少數(shù)特權(quán)案例毀掉。
三是依法治國與以德治國的有機互動。在“醉駕入刑”前后,通過大量的媒體引導(dǎo),在社會上徹底形成了醉駕、酒駕害人害己,是社會公害的輿論氛圍和道德評判體系。常言道,邪不壓正,在社會層面樹立起醉駕、酒駕可恥的道德評判體系,對依法嚴懲醉駕、酒駕會起到事半功倍的作用。下一階段,應(yīng)繼續(xù)按照四中全會精神,在交通管理領(lǐng)域大力加強這兩者的有機互動,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
公安部交管局相關(guān)負責人表示,當前全國機動車保有量已超過2.6億輛、駕駛?cè)藬?shù)量接近3億人,今后仍將持續(xù)快速增長。從這個角度看,依法嚴懲醉駕、酒駕對保障中國汽車社會平安運轉(zhuǎn)意義重大。應(yīng)當把整治醉駕、酒駕當成“十年工程”“民心工程”,毫不松懈地抓下去,成為法治中國的一個成功樣本。