陳小梅

(肇慶市圖書館,廣東肇慶 526020)

新時期基層公共圖書館人員隊伍建設(shè)探討

陳小梅

(肇慶市圖書館,廣東肇慶 526020)

當前,基層公共圖書館人員隊伍的問題集中表現(xiàn)在服務(wù)理念滯后、人員結(jié)構(gòu)失衡。新時期圖書館員要求有堅定的職業(yè)信念和創(chuàng)新思維、強大的執(zhí)行力、過硬的業(yè)務(wù)技能、良好的社交能力。基層公共圖書館人員隊伍建設(shè)途徑有加強學習,樹立現(xiàn)代化理念;建章立制,加強規(guī)范化建設(shè);崗位輪換,實現(xiàn)精細化管理;培養(yǎng)人才,強化骨干帶動作用。

公共圖書館 圖書館員 素養(yǎng)

1 引言

當今時代，信息技術(shù)的發(fā)展和普及不斷改變著人們的生產(chǎn)、生活方式。2006年9月，《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》為公共圖書館服務(wù)的重心下移提供了依據(jù)，即從重點為管理決策或科學研究等社會精英服務(wù)，轉(zhuǎn)向為普通民眾的“基本文化權(quán)益”及“基本文化需求”服務(wù)。在當前高度信息化浪潮下，努力促進全民閱讀，幫助弱勢人群獲取信息是公共圖書館的重要職責，成為圖書館人文精神的重要體現(xiàn)。人員隊伍建設(shè)是基層公共圖書館發(fā)展的基石，是提供現(xiàn)代化圖書館服務(wù)的保障，也是圖書館文化建設(shè)的重要抓手。因此，探討如何提升基層公共圖書館員素養(yǎng)，加強人員隊伍建設(shè)，對順利實現(xiàn)新世紀公共圖書館的戰(zhàn)略目標有著極其重要的意義。

2 基層公共圖書館人員隊伍問題聚焦

進入二十一世紀以來，基層公共圖書館員的整體狀況有了較大改觀，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)情況較好，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地(市)、縣(區(qū))圖書館人員情況不容樂觀。當前，基層公共圖書館人員隊伍的問題集中表現(xiàn)在服務(wù)理念滯后、人員結(jié)構(gòu)失衡。

2.1 服務(wù)理念滯后

基層公共圖書館從業(yè)人員普遍存在這種觀點，即公共圖書館是財政撥款的公益事業(yè)單位，與市場關(guān)系不大。因此，圖書館服務(wù)工作沒有依據(jù)讀者群體的需求來組織，或者僅是執(zhí)行政治任務(wù)走過場，其結(jié)果是沒有產(chǎn)生新的服務(wù)產(chǎn)品或即使有也沒能推廣應(yīng)用，事業(yè)停滯不前，失去了應(yīng)有的活力。傳統(tǒng)圖書館員是作為圖書館的管理者而存在的，其角色為管理藏書甚至是管理讀者，這種觀念深入人心，未能徹底轉(zhuǎn)變過來，對讀者的服務(wù)理念仍局限于傳統(tǒng)的借閱服務(wù)，處于被動服務(wù)階段，缺乏主動性，服務(wù)態(tài)度差，沒能貫徹人本管理思想。有些縣級公共圖書館仍然存在節(jié)假日不開放或晚上不開放的現(xiàn)象，館員覺得服務(wù)工作可有可無，圖書館利用率低。

2.2 人員結(jié)構(gòu)失衡

從人員結(jié)構(gòu)來看，基層公共圖書館專業(yè)人員少，普遍存在照顧性質(zhì)的進員，根本不具備圖書館專業(yè)知識。當前基層圖書館員大多學歷層次低，在縣級公共圖書館存在小學、中專等低學歷人員。由于大多數(shù)圖書館從業(yè)人員不具備本學科專業(yè)知識背景，圖書館管理員普遍被公認是“人皆可為”的崗位，技術(shù)含量低。在基層公共圖書館，中級職稱及其以上人員只占少數(shù)，即使如肇慶市圖書館，是廣東省粵西北地區(qū)的一所地級市圖書館，始建于2005年，在2013年第五次全國公共圖書館評估定級的相關(guān)指標中，中級職稱人數(shù)的占比還達不到最低標準即20%(其時業(yè)務(wù)人數(shù)為23人)?？偠灾?，基層公共圖書館缺乏圖書情報、外語、計算機等專業(yè)人員，人員隊伍整體專業(yè)化水平不高，知識結(jié)構(gòu)不合理。

3 新時期圖書館員素養(yǎng)要求

3.1 堅定的職業(yè)信念和創(chuàng)新思維

良好的館員素養(yǎng)有賴于對圖書館職業(yè)的堅定信念。《中國圖書館員職業(yè)道德準則》中的第一條就是“確立職業(yè)觀念，履行社會職責”。有為圖書館事業(yè)奉獻的堅定信念，是做好圖書館服務(wù)的基石。要樹立正確的職業(yè)道德觀念，深刻認識圖書館的性質(zhì)、地位和作用，培養(yǎng)敬業(yè)精神，熱愛圖書館工作，把“讀者第一”、“服務(wù)至上”的理念體現(xiàn)在服務(wù)工作中，切實增強責任感和事業(yè)心，全心全意為讀者服務(wù)?！吨袊鴪D書館員職業(yè)道德準則》第二條要求:“適應(yīng)時代需求，勇于開拓創(chuàng)新。”圖書館的現(xiàn)代化建設(shè)是一項史無前例的偉大事業(yè)，在發(fā)展的進程上必然會遇到包括資源的調(diào)整、服務(wù)效能的發(fā)揮、服務(wù)宣傳的開展等重點和難點。這要求館員必須具有創(chuàng)新意識和開拓進取精神，勇于面對現(xiàn)實，認清形勢，善于用創(chuàng)造性的思維分析和解決各種問題，把建設(shè)學習型社會與圖書館及個人自身發(fā)展有機結(jié)合起來，努力把圖書館打造成公共文化服務(wù)平臺。

3.2 強大的執(zhí)行力

在今天，執(zhí)行力觀念不止引起了企業(yè)界的普遍關(guān)注，也成為社會管理者的共識。圖書館業(yè)界也應(yīng)該引入執(zhí)行力觀念，其執(zhí)行力的強大與否與整個圖書館的管理水平和服務(wù)工作水平高低是緊密聯(lián)系在一起的。在大家眼中，圖書館員的崗位是很平凡的，工作很瑣碎，但是我們要發(fā)揚嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦的精神，從小事做起，從點滴做起，不拖拉不推脫，養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干的良好習慣，“勿以善小而不為”，否則結(jié)果將是一事無成。

3.3 過硬的業(yè)務(wù)技能

在信息化時代，人們對信息獲取的要求越來越高，日益急劇增長的信息量，加大了信息選擇和獲取的難度。計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光盤技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用為圖書館現(xiàn)代化信息服務(wù)提供了技術(shù)條件。圖書館員必須能熟練掌握和利用這些現(xiàn)代信息技術(shù)開展工作，提高在資源采選、組織、配置、檢索、借閱以及上架、排架和開展讀者活動等各環(huán)節(jié)的服務(wù)技能，才能滿足廣大讀者的文化需求，實現(xiàn)高水平的圖書館服務(wù)。

3.4 良好的社交能力

人際交往能力就是在一個團體、群體內(nèi)的與他人和諧相處的能力。人際交往是交流信息、獲取知識的重要途徑，是個體認識自我、完善自我的重要手段。通過人際交往，我們可以相互傳遞、交流信息和成果，提高對自己的認識，以及自己對別人的認識，使自己豐富經(jīng)驗，增長見識，開闊視野，活躍思維，啟迪思想。圖書館作為政府部門的一個重要服務(wù)窗口，館員需要與各種各樣的人物打交道，應(yīng)具備良好的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力，既要能自覺維護內(nèi)部團結(jié)，又要與讀者保持良好的協(xié)作關(guān)系，以親和力、誠懇的態(tài)度和高度的責任感等獲得到讀者的理解和認同。

4 基層公共圖書館人員隊伍建設(shè)途徑

4.1 加強學習,樹立現(xiàn)代化理念

學習是個體生存和適應(yīng)環(huán)境的必要手段，是人與環(huán)境保持平衡、維持生存和發(fā)展所必需的條件?；鶎庸矆D書館，在更大程度上要通過學習培訓提高館員的素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代圖書館發(fā)展的需求，與時俱進。學習的途徑主要有:思想政治教育、省市以上業(yè)務(wù)培訓班、繼續(xù)教育培訓班、到實力雄厚的圖書館進行跟班學習等。如2007年9月，肇慶市委宣傳部，派出宣傳系統(tǒng)各單位的業(yè)務(wù)骨干到佛山市掛鉤單位進行第一期的跟班學習，其中就有肇慶市圖書館業(yè)務(wù)骨干2名到佛山市圖書館學習其先進經(jīng)驗，以利于改進本單位的工作。自2011年6月，肇慶市圖書館被肇慶市人力資源和社會保障局確認為肇慶市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地后，根據(jù)本地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實，近年來舉辦各種圖書館業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓班，如《區(qū)域圖書館一體化服務(wù)》、《計算機中心機房管理知識》、《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》推廣學習、《RFID技術(shù)在圖書館智能化管理上的應(yīng)用》、《圖書館與閱讀推廣》等內(nèi)容，傳播了服務(wù)新理念、新規(guī)范、新技術(shù)，吸引了各縣區(qū)圖書館及全市各系統(tǒng)圖書館的人員爭相參加學習。只有不斷通過各種學習培訓，館員們才能堅定職業(yè)信念，培養(yǎng)創(chuàng)新的思維和能力，強化業(yè)務(wù)技能，提高服務(wù)水平。

4.2 建章立制,加強規(guī)范化建設(shè)

要讓提高執(zhí)行力不是一句空話，從而提高服務(wù)質(zhì)量，一方面要依賴圖書館員的自覺性，另一個重要的方面是要有制度保障。只有將圖書館工作規(guī)程、服務(wù)流程標準化、制度化，并建立配套的獎懲措施，才能保證館員有制度可依、有制度必依。在一些縣級公共圖書館，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和管理是比較落后的，聯(lián)機編目仍處于初級階段，對于圖書館現(xiàn)代化進程仍缺乏系統(tǒng)的認識和合理的設(shè)計。圖書館要有部門崗位職責，并把工作規(guī)程和服務(wù)流程進行合理設(shè)計，制定業(yè)務(wù)標準并形成制度，讓館員們熟悉各自崗位職責，能夠按照操作規(guī)程進行工作，提高工作效率和服務(wù)效能。對于一些尚未有這種設(shè)計能力的基層館，應(yīng)該向上一級圖書館尋求幫助。2012年5月1日起正式實施的《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》(GB/T28220-2011)，對改善公共圖書館的服務(wù)條件，提高公共圖書館的服務(wù)效能和管理效益起到積極作用。但是，圖書館行業(yè)，往后還應(yīng)該制定文明服務(wù)行為規(guī)范，包括對著裝、儀容、舉止、文明用語等的規(guī)范，以利于建立良好公眾形象，提高社交能力，提高服務(wù)質(zhì)量。

4.3 崗位輪換,實現(xiàn)精細化管理

崗位輪換的作用在于多崗鍛煉，培養(yǎng)人才，激勵員工，是圖書館培養(yǎng)復合型人才的重要途徑?？煞謱ο笤O(shè)計以下主要輪崗模式:一是對于新進人員，必須按照圖書館的服務(wù)流程進行一次全面的有期限的(如三個月)崗位輪換，通過業(yè)務(wù)知識考試才能上崗；二是對于中層干部，要實行“三年一輪”或“五年一輪”的崗位輪換制度，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，增強中層干部的大局觀念和服務(wù)意識，激發(fā)干部的工作熱情和創(chuàng)新性；三是對于在崗人員，可由其提出崗位輪換申請，考試合格后由申請人和被申請部門進行相向選擇?？傊瑣徫惠啌Q要有計劃有組織地進行，應(yīng)堅持用人所長、自主自愿、合理流向、合理時間等原則，不能影響正常業(yè)務(wù)，以保持工作的連續(xù)性和人員的穩(wěn)定性。

4.4 培養(yǎng)人才,強化骨干帶動作用

一是要抓好源頭配備。在招錄新人時，爭取上級領(lǐng)導和有關(guān)部門的支持，高點定位，注重從本科以上文化程度的圖書館發(fā)展需要的專業(yè)人員中擇優(yōu)錄取，儲備一批將來可以選拔或晉升的后備人才。二是建設(shè)人才梯隊，激發(fā)館員爭先進位的熱情。鞭策工作人員注重日常工作經(jīng)驗的積累，加強對專業(yè)知識的學習和鞏固，鼓勵和引導他們晉升職稱，讓刻苦用功、有實踐能力又有理論水平的高素質(zhì)人才脫穎而出，大力培養(yǎng)中層干部，發(fā)揮好骨干作用。三是要幫帶培養(yǎng)領(lǐng)航人物。干部晉升需要引導、指導，圖書館領(lǐng)導班子成員要當好干部的“成長導師”，注重選拔工作有成效、發(fā)展有潛力的優(yōu)秀年輕中層干部，班子成員每人聯(lián)系幫帶一名干部，如可晉升為館長助理，在實踐工作中手把手教方法，注重培養(yǎng)干部領(lǐng)導氣質(zhì)、挖掘發(fā)展?jié)摿?，為干部晉升打好基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，公共圖書館職能的轉(zhuǎn)變，對基層公共圖書館員的素養(yǎng)提出了新的要求?；鶎庸矆D書館應(yīng)該抓好學習制度，通過學習提高圖書館員的專業(yè)水平，培養(yǎng)職業(yè)精神，堅定職業(yè)信念，培養(yǎng)創(chuàng)新的思維和能力，提高業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)良好的社交能力。同時，必須要將圖書館工作規(guī)程、服務(wù)流程標準化、制度化，為圖書館員的執(zhí)行力提供保障。此外，建立館員崗位輪換制度，培養(yǎng)人才，強化骨干帶動作用，都是提高館員素養(yǎng)、加強人員隊伍建設(shè)的重要途徑。只有培養(yǎng)高素質(zhì)的圖書情報人才，才能保障現(xiàn)代化信息服務(wù)，促進圖書館事業(yè)大發(fā)展大繁榮。

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[2] 蘭小媛,范并思.信息化浪潮中的圖書館人文精神[J].圖書館,2006(5):12-14.

[3] 林琳.新世紀圖書館員素養(yǎng)探析[J].引進與咨詢,2004(2):12-13.

陳小梅(1978—),女,大學本科,館員,肇慶市圖書館研究輔導部主任。