宋欣明

摘 要：作為新興經(jīng)濟形態(tài)的臨空經(jīng)濟在推動城市發(fā)展和拉動區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用，本文分析了海南臨空經(jīng)濟區(qū)建設戰(zhàn)略，在此基礎上提出海南臨空經(jīng)濟區(qū)的產業(yè)選擇。

關鍵詞：海南;臨空經(jīng)濟區(qū);產業(yè)

海南國際旅游島建設成為國家重大戰(zhàn)略部署后，優(yōu)先發(fā)展民航戰(zhàn)略既符合海南的區(qū)域特點，也符合建設以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的海南國際旅游島的要求。民航局在資金、政策等方面大力支持海南民航事業(yè)的發(fā)展，促進民航在海南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

一、打造“雙核心”海南臨空經(jīng)濟區(qū)

2011年末，三亞鳳凰國際機場和?？诿捞m國際機場的年旅客吞吐量均首次突破了1000萬人次，并且三亞鳳凰機場和?？诿捞m機場連續(xù)四年突破1000萬。

海口美蘭機場和三亞鳳凰機場定位于國內大型樞紐機場。?？诿捞m機場和三亞鳳凰機場相互配合，借助航線網(wǎng)絡和民航基礎設施，有利于形成以?？诿捞m機場、三亞鳳凰機場為雙核心的臨空經(jīng)濟區(qū)，協(xié)調發(fā)展的臨空經(jīng)濟區(qū)運營模式。臨空經(jīng)濟區(qū)將進一步促進海南國際旅游島的建設，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，打造具有國際形象、東方特色、創(chuàng)新活力的海南形象。

二、海南臨空經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略定位

臨空經(jīng)濟區(qū)是指由于航空運輸?shù)木薮笮б娲偈乖诤娇崭巯噜彽貐^(qū)及航空港交通走廊沿線地區(qū)出現(xiàn)生產、技術、資本、貿易、人口的聚集，從而形成的多功能經(jīng)濟區(qū)域。

近年來三亞鳳凰機場和?？诿捞m機場的客運和貨運業(yè)務發(fā)展迅速，航班量大幅度增加。這兩家機場快速發(fā)展的態(tài)勢，為海南臨空經(jīng)濟區(qū)的建設提供了物質支撐和基礎平臺。依托三亞鳳凰機場和海口美蘭機場的航空資源，以及海南旅游特色，海南臨空經(jīng)濟區(qū)可以定位于商旅聚焦型，重點發(fā)展客貨運以及與客貨運相關的商務、旅游休閑、會展中心、高新技術等產業(yè)。

三、海南臨空經(jīng)濟區(qū)產業(yè)選擇

在許多發(fā)達國家，重要機場的周邊區(qū)域內已經(jīng)成為綜合交通體系、臨空產業(yè)集群所構成的“城區(qū)”。與臨空產業(yè)往往會聚集在機場周邊范圍內，形成臨空產業(yè)區(qū)或者臨空產業(yè)集群。

結合海南國際旅游島發(fā)展和臨空經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略定位，遵循臨空經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展規(guī)律，海南臨空經(jīng)濟區(qū)可以重點發(fā)展以下產業(yè)：

1.航空運輸業(yè)

航空運輸業(yè)是海南臨空經(jīng)濟區(qū)的主體和核心產業(yè)。

三亞鳳凰機場三期I階段改擴建工程共15個項目，總投資約30億。目前已完成4大項目，分別為貴賓樓航站樓工程、公務機停機坪（一期）、遷建消防中心工程和中心變電站及助航燈光改造項目。剩余項目正在進行，今年內將完成西區(qū)站坪擴建工程、公務機停機坪工程（二期）、26、08號跑道盲降土方配套工程等項目。

2013年至2017年海南省將投資130.47億元，加快?？诿捞m機場二期工程建設，預計建成后，可滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量30萬噸、飛機起降22.5萬架次的需求。

機場的改擴建提升了民航客貨運運輸服務能力，滿足日益增多的旅客需求。同時發(fā)展與民航客貨運配套的產業(yè)。如，航空客貨運輸代理、航空配餐、酒店、餐飲、購物中心、旅行社、汽車租賃、廣告及金融服務、物業(yè)管理等直接為旅客、貨主、航空公司及其它駐機場機構提供服務的行業(yè)，以及飛機維修、航油供應、機場貨站等。

2.旅游休閑業(yè)

旅游休閑業(yè)是海南省的支柱產業(yè)。近年來民航蓬勃發(fā)展，旅客數(shù)量逐年遞增，?？诿捞m機場和三亞鳳凰國際機場已經(jīng)連續(xù)四年跨入千萬級機場行列。海南臨空經(jīng)濟區(qū)產業(yè)的發(fā)展要圍繞海南旅游休閑業(yè)這一資源消耗小、環(huán)境污染少、產出效率高的生態(tài)型產業(yè)。匯集酒店、會館、餐飲、游樂設施、服飾、工藝品，將購物、休閑、度假、觀光、運動、文化等多種功能融為一體，打造環(huán)境品質高、人文氣息濃厚的旅游休閑業(yè)，讓旅客在海南旅游和休閑度假中感受到海南的時尚和魅力。如，南山文化區(qū)是人文氣息獨特的旅游產品，既注重生態(tài)保護，又重視發(fā)掘傳統(tǒng)文化內涵，將自然與人文融為一體。

3.會展業(yè)

海南島地處熱帶北緣，屬熱帶季風氣候，素來有“天然大溫室”的美稱。海南臨空經(jīng)濟區(qū)應充分利用良好的自然條件，利用海南的旅游優(yōu)勢，以發(fā)展特色會展為基礎，完善會展產業(yè)鏈條。積極取得全國性和世界性大型會議的舉辦權，使會展業(yè)成為會展經(jīng)濟是海南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。如，海口市獲得2014年亞洲市長論壇（AMF）全體會議舉辦權和2014年UCLG世界理事會舉辦權;如海南博鰲旅游度假區(qū)，是世界上生態(tài)保存最完整的江河入?？?，博鰲鎮(zhèn)也是“博鰲亞洲論壇”永久會址;2014世界旅游旅行大會于2014年4月在海南三亞的海棠灣舉行，有來自世界各地的旅游行業(yè)精英出席大會。

4.高新技術產業(yè)

海南的高新技術產業(yè)主要包括：信息產業(yè)、生物產業(yè)和新能源材料產業(yè)。海南省目前正大力推進海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產業(yè)園等園區(qū)建設，鼓勵和吸引國內外知名信息技術企業(yè)向園區(qū)集聚;加快國家中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)（海南）基地建設，促進生物產業(yè)快速發(fā)展;建設一批工程研究（技術）中心、實驗室和企業(yè)技術中心，推進新能源材料產業(yè)進程。這些技術含量高、附加值高、重量輕的高新技術產業(yè)產品具有明顯的臨空指向性，適于航空運輸。海南臨空經(jīng)濟區(qū)處于這樣的機遇中，可以積極吸引相關資源，推動海南高新技術產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。

四、結語

海南正值國際旅游島建設和民航迅速發(fā)展的歷史機遇中，臨空經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎，不僅可以促進區(qū)域經(jīng)濟快速增長，還可以推動產業(yè)結構升級，優(yōu)化空間資源配置，提升區(qū)域競爭力。因此在發(fā)展臨空經(jīng)濟的過程中要結合自身實際情況，合理地選擇臨空產業(yè)。

參考文獻：

朱丹.廈門臨空產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].遼寧工程技術大學學報（社會科學版），2009，11（6）：571—574.endprint