傅文仁　馬雪健

2014年7月27日，武漢萬達公館業(yè)主因不滿物業(yè)公司不作為，采取了“車載大字報”的維權形式。在之后不到半個月的時間內，武漢復地東湖國際、華僑城、新世界等多個樓盤的業(yè)主紛紛效仿，通過這種簡單、直接、合法、全自動化、無需報批、線上線下結合、難以控制的維權形式，形成了強大的輿論攻勢，倒逼涉事房地產企業(yè)及相關部門正面回應、滿足訴求。盤點近年來輿情事件，類似“游車”的特色維權事件屢見不鮮，在輿論的強壓之下，雖然能夠引起涉事單位的重視，但在情理與法理之間卻產生了爭議，所產生的社會負面效應不容小覷，在社會管理上，也提出了新的課題。

一、特色維權的輿論興奮點

1.獨辟蹊徑，劍走偏鋒。

根據《中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定：“舉行集會、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機關提出申請并獲得許可。”而在現實生活中，向主管機關提出申請而獲得許可的麻煩性和可能性，大家都清楚，因此在采取堵路、靜坐、游行等傳統(tǒng)的示威方式之前，并不會去相關部門報備。當活動受到相關部門制止、清場時，民眾便產生了錯誤的認知，認為是官商勾結共同打壓。因此，他們只能尋求更具針對性、沖擊力的方式來吸引輿論的關注，既可表達訴求，又不至于踩到法律紅線。在武漢“車載大字報”特色維權事件中，業(yè)主改游行為“游車”，通過在私家車上懸掛橫幅進行游街，避開警方清場，實現訴求表達。

2.視覺沖擊，奪人眼球。

網民對新、奇、特事件的熱衷，是特色維權的傳播基礎。今年4月21日，網絡上曝出在廣東工業(yè)大學門前，幾位女生竟在眾目睽睽之下脫下上衣，高舉“放下有色眼鏡”、“重視女性價值”、“我們需要一個平等的工作機會”等標語牌，引起路人圍觀拍照。該消息在微博上一經推出，便引發(fā)網民的爭相評論。而在網民的評論中，更多的是帶有娛樂性的調侃，對訴求并沒有起到實質性的作用。這種常見于國外的“裸體示威”式維權，雖然在視覺上給網民以沖擊，但并不是明智之舉。隨著對網民新奇感的迎合，可以預見，類似的行為將成為常態(tài)。

3.輿論倒逼，效果明顯。

在“車載大字報”維權事件中，武漢萬達公館相關負責人被集團追責，其中武漢萬達廣場一位副總經理及工程部兩位負責人被解職，更多人被通報批評扣年度獎金。無疑，此次維權行為取得了階段性勝利。在眾多特色維權的案例中，農民工“特色討薪”輿情是一個不可回避的現象——擺地攤賣別墅討薪、跳騎馬舞討薪、開新聞發(fā)布會討薪、爬樓討薪等，雖然能夠形成輿論的關注，給相關部門形成壓力，也被網民戲稱為“討薪秀”。與此同時，如果得不到妥善處理，客觀上可能進一步激化矛盾，使維權行為走向更為偏激的表達方式。

4.社會議題，易生共鳴。

在特色維權輿情中，集中體現當下社會普遍關注的問題也是民眾聚焦的原因。其中，環(huán)境保護、動物保護、食品安全、生活保障等話題，往往會使網民產生認同感。如在哈爾濱街頭，一群二十多歲的年輕人用“快閃”示威抗議高房價，表達現在年輕人買房的困境，這一舉動在網上激起了許多年輕人的共鳴；廣州某數碼廣場前，多名女性志愿者以吃豬蹄的表演方式表達“消滅職場咸豬手的行為”，以此呼吁女同胞反抗性騷擾，建議進一步改善《女職工勞動保護條例》，此舉引發(fā)了廣大女性網友的熱議。

二、特色維權演化的社會動因

1.社會環(huán)境：矛盾激化后的情緒化表達。

隨著經濟的高速發(fā)展，現實生活中多領域的多種矛盾凸顯——官民之間溝通不暢、地方政府強力維穩(wěn)、貧富差距日益明顯、民生領域輿情不斷等，再加上某些部門“踢皮球”式的態(tài)度，讓民眾的抵觸心理日益增強，并形成了官員不作為、商人唯利是圖等“刻板印象”。

伴隨矛盾而來的社會戾氣，使部分人群的訴求表達較為極端。當民眾利益受到侵害又維權無路時，便會采取較為特別的方式進行表達。特色維權現象的形成正是從無到有、從小到大、由點及面，最終使同質化矛盾、小眾化矛盾產生聚合性爆發(fā)，并形成了維權行動一呼百應的局面。

2.心理環(huán)境：心理共震下的輿情爆棚。

總結近年來誘發(fā)網絡輿情的心理因素，仇官、仇富等社會心理日趨嚴重，非理性、極端化的情緒表達漸成風氣。同時，網絡“多棱鏡效應”使得現實訴求在網絡上被夸大，進而產生網民認知上的偏差。久而久之，不信任、報復、質疑等心態(tài)泛濫。在網絡上，表現為網民對負面信息有著特殊的喜好，負面新聞總能吸引網民爭相轉發(fā)及點評，形成一擁而上、一哄而散的局面。特色維權事件中，由負面情緒所營造的心理環(huán)境，為網民情緒發(fā)泄、獵奇觀暴、補償與認可等心態(tài)的滋長提供了“溫床”，助推事件影響力的迅速擴大。

3.交往環(huán)境：群體訴求中的輿情“下線”。

特色維權通常表現為兩種形式，一種是小群體的訴求表達，如討薪。一種是社會公共議題，如爭取平等就業(yè)機會。兩者都是由訴求產生共識，進而實現不同人群的臨時聚集。再從輿情的演化規(guī)律看，隨著網絡與現實的融合，網上發(fā)動、網下行動的輿情“下線”狀況已經成為常態(tài)。在涉及維權輿情中，原始的對抗和表達方式表現為靜坐、游行、攔路、上訴等，但由于地方維穩(wěn)的需要，使得上述行為稍有苗頭便被控制。因此，參與者大多通過線上造勢，實現線上線下聚合、廣播、發(fā)動、攻擊等行為，使維權行為產生轟動效應。

4.輿論環(huán)境：矯枉過正后的輿論“后遺癥”。

隨著網絡技術的發(fā)展，信息傳播形成了由自媒體、新媒體、傳統(tǒng)媒體形成的矩陣化傳播格局，輿論環(huán)境發(fā)生著顛覆性的改變。當上網人群不斷下沉，網絡輿論場與現實輿論場的融合度愈來愈大，借助網絡表達訴求、爭取關注的行為極為普遍。但隨著官方禁謠行動、清網行動如火如荼的開展，某些地區(qū)用力過猛、矯枉過正，亦或借此行動之名封堵網絡民意，官方刪帖、恐嚇等現象頻頻，造成當地網民的恐慌，在此氛圍下，民眾只能尋求線下的表達方式。

三、特色維權的負面社會效應

1.加速負面情緒表達的極端化。endprint

特色維權，是參與者通過非常規(guī)手段實現社會關注，激發(fā)民眾的同情與支持，從而達到訴求的解決。而這種策劃的方式本身就是一種非理性的情緒化表達。首先，策劃者的目的正是要激起民眾的憤怒情緒，從而形成輿論聲討，給涉事單位施壓；其次，在策劃過程中，維權手段使得輿論在不明真相的情況下形成對弱勢群體的同情，加劇了輿情情感上的傾向性，增加了輿情處置難度；再次，特色維權多為輿情高發(fā)的領域，容易形成輿論的聚合，產生社會負面情緒的“流瀑效應”。因此，在網民對特色維權事件的評論中，謾罵、聲討、嘲諷等極端表達充斥其中。

2.助推輿情落地后的次生效應。

從輿情角度看，特色維權事件總能在較短時間內形成高烈度輿情，如果涉事單位輿情處置能力薄弱或未能及時處理，那么以維權為核心的輿情便會形成連鎖反應，圍繞核心問題，網民通過人肉、爆料等進行全方位起底，與之相關的問題、相關部門、相關人被逐一羅列出來，甚至會出現非常規(guī)的造謠、誹謗等手段進行造勢，不斷為涉事單位施壓。不僅如此，特色式輿情在達到既定目標后，會產生巨大的“示范效應”，造成同類輿情的泛化，演化的最終結果是將矛頭指向政府，增加政府社會管理的成本，不斷損耗著政府公信力。

3.透支社會誠信阻礙法治建設。

特色維權大多數是有著共同訴求的民眾自發(fā)組織起來，并未經過相關部門的審批許可，因此，按照法律規(guī)定，此類現象多為擾亂社會治安的非法集會。但由于此類維權形式是通過小范圍進行組織，參與者并未認識到該行為屬于違法行為，且類似游車、快閃等特色維權行為的突發(fā)性、過程短等特點，使相關部門的監(jiān)控及管理出現漏洞。不可否認，某些特色維權不能排除作秀的嫌疑，久而久之，當網民對此類維權現象見怪不怪后，就會產生視覺疲勞，認為一切都是炒作，造成社會誠信危機，對社會誠信體系建設產生巨大阻礙。

4.增加影響社會穩(wěn)定的負因子。

對于未經批準的游行等維權行為，警方可采取清場，偶有警民沖突，便會被某些別有用心的組織和個人借題發(fā)揮、移花接木，對過程進行過度渲染、造謠，使得事件的影響擴大化。如在今年3月30日晚，茂名反PX游行過后，網上開始出現“鎖城遏示威茂名15死300傷 ”、“坦克車進城”等傳言。但實際情況是警方清場過程中，僅有兩人受傷，“坦克進城”的照片也是某些網民張冠李戴。伴隨特色維權事件而來的，不僅是對社會治安的威脅，同時對涉事主體的經營活動、正常工作都產生了直接影響，更大范圍波及到所涉單位部門的口碑形象、商業(yè)信譽及社會公信。

四、如何避免特色維權輿情發(fā)生

1.加大對該類輿情的監(jiān)測及研判力度。

在實際輿情處置工作中，特色維權的突發(fā)性、高烈度等特點，常常令涉事單位及相關部門苦不堪言。除了看到其弊端外，我們也應該清楚地認識到，該類輿情需要經過一段時間的策劃與組織，做好輿情信息的搜集與監(jiān)測、及時發(fā)現輿情苗頭是前提。同時，該類輿情的核心訴求明顯，涉事單位只要針對訴求，給出有效的解決方式，便可在短時間內平息輿情。

2.引導民眾通過正確渠道表達訴求。

現實中，維權碰壁是部分人群選擇特色維權的重要原因。值得注意的是，特色維權雖偶爾會產生意想不到的效果，但其非正?；?、極端化的表達，大大增加了維權成本及政府的社會管理成本。因此，相關部門應不斷完善信訪制度，使信訪工作與依法治國這一總的治國戰(zhàn)略緊密結合起來。媒體應充分發(fā)揮社會輿論的引導作用，科學解讀特色維權的“雙刃劍”效果，積極傳遞社會正能量，紓緩社會的負面情緒，引導民眾通過合理、合法的渠道表達訴求。

3.防患未然，預防特色維權引發(fā)大眾化事件。

與傳統(tǒng)維權的訴求表達方式迥異的是，“游車”類特色維權，借助網絡組織發(fā)動與傳播，通過線上線下聯動，其人群同質性強，組織聚合迅速，目標表達明確，傳播方式清晰，利害關系預判到位，不僅如此，該類活動集策劃組織、發(fā)動實施、傳播評估等于一體，掌握著全程的主動權。該類活動示范效應明顯，一旦向大眾化事件轉移和借鑒，易釀成大型社會事件。因此，對此類輿情現象加強研究與控制，有著特別的意義。

（荊楚網）endprint