文/江曾培
清除“特”字
文/江曾培
2013年年底 ,中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013年-2017年工作計劃》,對反腐敗工作提出了更強更細的頂層設(shè)計,其中提到,要堅決糾正不正之風(fēng),著力解決群眾反映強烈的突出問題,比如干部享受的特供、特價問題。
特供物品,古已有之。封建時代皇帝享用的“貢品”,就是一些“特供”。上個世紀(jì)五六十年代之交,像食油和食糖之類的普通食品,一度也作為“特供品”,那是因為當(dāng)時經(jīng)濟衰退,物資極為匱乏,是臨時用來特別資助一些高級干部和高級知識分子的。改革開放以來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,1989年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》就明確指出:取消對領(lǐng)導(dǎo)同志少量食品的“特供”(領(lǐng)導(dǎo)專用),固定供應(yīng)點所有食品一律按市價、按市民定量供應(yīng);價格和經(jīng)營業(yè)務(wù)接受物價、工商部門的監(jiān)督。然而,“特供”現(xiàn)象此后并沒有引退,相反,卻有所發(fā)展。
過去,享受“特供”的人數(shù)還比較少,后來卻越來越多,不僅是高層“領(lǐng)導(dǎo)同志”,地方各級國家機關(guān)和行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,都可以憑借手中的權(quán)力,使用或授權(quán)制售“特供”物品;過去,“特供”的范圍,只限于某些產(chǎn)品在銷售上的特別提供,而后來由供應(yīng)領(lǐng)域引申到生產(chǎn)源頭,一些地方政府部門還在生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域設(shè)置“農(nóng)供基地”,讓當(dāng)?shù)氐囊恍└邩?biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品,作為他們的“特供食品”。“八項規(guī)定”發(fā)布后,為掩人耳目,仍有干部到“私人會館”大吃大喝,同時也有人繼續(xù)享受“農(nóng)供基地”的“特供”。
特價供應(yīng),以黨政機關(guān)食堂“物美價廉”的供應(yīng)最為人們關(guān)注,干部用很少的錢就能吃到滿意的飯菜。2010年1月,成都市某區(qū)機關(guān)事務(wù)局就曾下發(fā)過通知,規(guī)定對在編干部職工推行“一元就餐制”,享受的卻是成本數(shù)十元的自助餐。有些機關(guān)單位的就餐費雖然比一元要多,但也多是象征性的,餐飲的費用主要是“老公”付的。
一位網(wǎng)友發(fā)帖說,他到鄭州出差,原想請當(dāng)?shù)匾粋€朋友到餐館小聚,朋友說外面的東西又貴又不干凈,不如到他們機關(guān)食堂去吃。兩元錢一張飯票,可隨意取三菜一湯。他打了紅燒排骨、西蘭花炒肉和幾塊鹵雞翅,還添了一大碗蘿卜牛肉湯。這些菜的分量都很足,外面簡直不能比。朋友說,他一天三餐都在食堂解決。家里基本不開火做飯。每天下班在食堂里買幾份飯菜帶回家,一家三口的晚餐就解決了,還能剩一份給老婆第二天帶飯去上班。這種超低價的飯菜雖然不一定到處都有,但機關(guān)食堂“物美價廉”的情況則是普遍的。機關(guān)食堂所以能如此,一個重要原因是有財政補貼。
食品特供,食堂特價,之所以能“特”起來,靠的都是“特權(quán)”。清除特供、特價,關(guān)鍵是要清除特權(quán)。以為人民服務(wù)為宗旨的黨政干部,應(yīng)清晰地認(rèn)識到權(quán)為民所賦予,權(quán)為民所用,而決不可竊權(quán)謀私。如此,方能有效地剎住各種不正之風(fēng)。