劉仝保

土壤污染成為威脅人類健康與阻滯可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面因素，人類社會已經(jīng)意識到了土壤污染的嚴(yán)峻性。特別是隨著今年4月17日《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》的公布，“土壤有毒”的面紗被大尺度地揭開，緊隨而至的是土壤修復(fù)的大錘在全國掄開。但目前污染場地修復(fù)行業(yè)也被一些共性難題束縛著。場地修復(fù)事業(yè)的傷疤與“有毒”土壤在較量。

11月18日晚，幾輛重型卡車在“制服人墻”的保護(hù)下頻繁進(jìn)出毗鄰北京南五環(huán)的北京焦化廠場地土壤修復(fù)現(xiàn)場，車上載著全部是發(fā)黃的渣土，除了塵土飛揚(yáng)，還能間斷性地聞到股燒膠皮的味道，讓人有些作嘔。一墻之隔的建工雙合家園的547戶居民為此到環(huán)保局上訪。“居民聞到的氣味主要是焦化廠土壤污染修復(fù)的味道。”北京市環(huán)保局調(diào)查的結(jié)果證明，這些氣體主要是通過煙囪排放、挖掘運(yùn)輸逸散以及污染土壤治理車間的揮發(fā)。

北京焦化廠，2006年正式停產(chǎn)，如今是北京市保障性住房地塊。長達(dá)50余年的焦炭和煤化工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物，已擴(kuò)散遷移至原廠房內(nèi)部及地下，該地存在較為嚴(yán)重的土壤污染問題。自2007年起，對該場地的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)調(diào)查納入北京市政府的規(guī)劃并逐步實(shí)施。之后，修復(fù)建設(shè)方案用了4年才通過專家評審。2013年5月開始啟動修復(fù)。該修復(fù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張景鑫對媒體表示，焦化廠污染土壤修復(fù)治理項(xiàng)目是目前國內(nèi)最大的獨(dú)立煉焦化工企業(yè)地下污染治理項(xiàng)目。“焦化廠污染土壤修復(fù)規(guī)模創(chuàng)國內(nèi)新高，困難包括廠區(qū)面積大、污染范圍廣、污染土方量大、治理工期短、周邊環(huán)境復(fù)雜等，污染治理過程中的二次污染防治尤其重要。”

評價(jià)報(bào)告顯示，污染土壤約153萬立方米，污染物不同程度分布在表層土至地下18米深，主要污染物為多環(huán)芳烴、苯系物和萘，在土壤和地下水中的污染已經(jīng)超過人體正常的可接受水平，存在危害人體健康風(fēng)險(xiǎn)。

“修復(fù)方在現(xiàn)場修建了5個(gè)5000平方米的膜結(jié)構(gòu)大棚，說是為了避免土壤預(yù)處理過程中有害氣體溢出對空氣產(chǎn)生較大污染?！钡竭^現(xiàn)場的居民引述修復(fù)方的解釋，“污染土壤在密閉車間內(nèi)進(jìn)行破碎、篩分等預(yù)處理工作，并對揮發(fā)出的有害氣體采用活性炭吸附?！?/p>

然而，正是這樣一個(gè)環(huán)保示范工程，卻給居民、環(huán)保局、施工方等帶來了無窮困擾。

雙合家園是北京市保障性住房小區(qū)，總戶數(shù)7160戶。當(dāng)晚，一位居民向記者反映說，“我看過環(huán)評書，這種焚燒處理危險(xiǎn)廢物會產(chǎn)生二次污染，并且不能在居民區(qū)附近進(jìn)行處理，要異地處理?！蔽廴就寥辣磺逋诤蛿噭舆^程中，一些污染物已開始揮發(fā)，而升溫加熱過程又加速了多種污染物釋放，整個(gè)修復(fù)過程中不可避免有污染物的二次產(chǎn)生與排放，異味只是表征之一。

然而，國內(nèi)尚無成功案例可循，施工聯(lián)合單位首次承接大型污染場地修復(fù)工程，施工過程中污染物揮發(fā)到空氣中產(chǎn)生的異味，引起了周邊小區(qū)居民的持續(xù)抵制，由此項(xiàng)目不得不采取間歇式施工。但因?yàn)獒槍ξ廴疚锏募?xì)化監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)缺失，施工過程中出現(xiàn)的有害物質(zhì)無從評判，幾方又各執(zhí)一詞。環(huán)保部門認(rèn)為無從判定、很難監(jiān)管。一位接待過信訪居民的北京市環(huán)保局工作人員說，自今年5月，該項(xiàng)目多次被責(zé)令停工。停工只是為了滿足居民訴求，同時(shí)要求施工方組織修改相應(yīng)的方案，最大限度減少異味擾民問題。但具體減少到何種程度，還無法量化。

截稿前，網(wǎng)名為“毒氣難民”的居民稱，“有些鄰居已經(jīng)承受不住氣味，搬出了小區(qū)?！?/p>

據(jù)悉，該場地采用的是一種熱脫附技術(shù)，即通過對土壤物理加熱、升溫方式，讓污染物揮發(fā)并與土壤分離，釋放出的污染物再采取活性炭等集氣吸附、統(tǒng)一收集處理后再進(jìn)行排放。這種全自動污染土壤熱脫附系統(tǒng)，屬于首戰(zhàn)并無經(jīng)驗(yàn)可借鑒。多位土壤修復(fù)專家卻不怎么認(rèn)同?！盁崦摳郊夹g(shù)曾在國際上廣泛應(yīng)用過一個(gè)階段，技術(shù)較成熟，但缺陷也比較明顯，施工過程管控難度高，成本相對較高，屬于國際上逐步被淡出的技術(shù)?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家指出，國外目前轉(zhuǎn)向原位修復(fù)的微生物降解法等技術(shù)的應(yīng)用，但耗時(shí)較長。今年5月環(huán)保部發(fā)布的《污染場地修復(fù)技術(shù)應(yīng)用指南》對熱脫附技術(shù)評價(jià)為，能高效去除有機(jī)污染物，去除率可達(dá)99.98%以上;缺點(diǎn)是能耗大、成本高，對處理土壤的粒徑和含水量有一定要求，且尾氣回收難度高，處理時(shí)會產(chǎn)生更多尾氣或危害更大的污染物，容易產(chǎn)生致癌物二惡英。

施工發(fā)生異味事件是行業(yè)內(nèi)的共性難題，類似的污染地塊修復(fù)問題還有很多。據(jù)報(bào)道，浙江省杭州農(nóng)藥廠污染場地目前仍在修復(fù)，技術(shù)方案中包含熱脫附技術(shù)，在2012年修復(fù)啟動后至今，因散發(fā)異味問題持續(xù)遭到周邊小區(qū)居民的抵制，并為此屢遭停工、整改。原計(jì)劃整個(gè)工期不足一年時(shí)間，結(jié)果兩年里只完工了三分之一。

一系列尷尬處境的背后，折射的是目前污染場地修復(fù)行業(yè)的共性難題，最亟須的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系明顯缺位，治污環(huán)保工程的管理程序與機(jī)制也不完善。焦化廠場地修復(fù)工程事件已經(jīng)把土壤污染隱藏的傷害以及修復(fù)過程中存在的棘手問題暴露在陽光下，也印證了專家那句“土壤污染是一個(gè)千年不解的難題”。endprint