[摘 要]加強(qiáng)干部檔案信息化建設(shè),能幫助干部人事信息管理者運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)、快速準(zhǔn)確處理復(fù)雜的人事數(shù)據(jù)和事務(wù),優(yōu)化提升干部人事信息管理,有效地提高了干部檔案部門的工作效率??梢允垢刹繖n案管理工作逐步向著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展,為干部個(gè)人檔案信息增加一道安全防線,不僅可以防止因某些原因致使檔案原本遺失、破損帶來(lái)的損失,還可有效防范檔案信息被人為修改或者造假情況的產(chǎn)生。
[關(guān)鍵詞]檔案;電子化管理;問(wèn)題
為了使干部檔案管理向電子化、信息化發(fā)展,應(yīng)從幾下方面下功夫。
一、干部檔案管理電子化必備因素
一是硬件投入方面。檔案是非常重要的信息資源,這是不容置疑的。所以存放干部檔案的場(chǎng)所首先要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在檔案庫(kù)房建設(shè)方面要做到科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大資金的使用和投入,依據(jù)干部檔案室標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)范的要求,能進(jìn)行技術(shù)改造的進(jìn)行一些技術(shù)改造,沒(méi)有改造價(jià)值的應(yīng)重新選址進(jìn)行新建,使其在面積要求上、庫(kù)房結(jié)構(gòu)劃分上必須依照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,有專用閱檔室和檔案庫(kù)房。密集架安裝規(guī)范合理,按照年實(shí)際檔案增加冊(cè)數(shù)預(yù)留合理的空置空間。還應(yīng)下大氣力、大手筆投入經(jīng)費(fèi),有重點(diǎn)的購(gòu)置檔案信息化處理設(shè)備和檔案信息化處理方面的軟件。像專業(yè)服務(wù)器、彩色掃描儀、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、磁盤存貯器、打印機(jī)、復(fù)印一體機(jī)等硬件設(shè)備是必備的。二是人員投入方面。專業(yè)檔案管理人員的配備是干部檔案電子化的關(guān)鍵因素,沒(méi)有人才做為保證,再好的設(shè)備和硬件資源也不會(huì)發(fā)揮作用,這一點(diǎn)是不庸置疑的。在進(jìn)行檔案電子化處理過(guò)程中,我們可以將現(xiàn)有人員按各人專業(yè)分成若干工作小組,進(jìn)行統(tǒng)籌安排。如會(huì)電腦操作的青年負(fù)責(zé)檔案原件的掃描處理,年紀(jì)稍長(zhǎng)的同志負(fù)責(zé)分析歸類,有體力的同志負(fù)責(zé)運(yùn)送和登記上架,科長(zhǎng)主任負(fù)責(zé)把總,各司其職,這樣可以在保證準(zhǔn)確無(wú)誤的前提下加強(qiáng)工作進(jìn)度。三是制度保證方面。嚴(yán)格的制度是做好干部檔案管理的重要保障。干部檔案是一種特殊財(cái)富資源,也是干部成長(zhǎng)過(guò)程的全方位的文字記錄,對(duì)干部的選任、核查、調(diào)轉(zhuǎn)等都具有憑證性作用。因此在管理干部檔案過(guò)程中,必須有鐵的制度來(lái)約束。在需要查證干部檔案時(shí),不允許檔案本人接觸檔案原件,應(yīng)該由單位出具介紹信或者發(fā)函由單位人事部門選擇責(zé)任心較強(qiáng)的人員履行這樣的職責(zé),確需本人到場(chǎng)的應(yīng)先調(diào)取電子檔案進(jìn)行查詢。干部檔案管理室人員要切實(shí)遵守制度規(guī)定,對(duì)組織內(nèi)部的人員提出的查閱申請(qǐng),也只能是讓其查看電子檔案,進(jìn)行網(wǎng)上閱詢。
二、建立健全干部檔案電子化監(jiān)管約束機(jī)制
一是增強(qiáng)干部檔案電子化管理的組織紀(jì)律。認(rèn)真清查干部檔案在信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),整肅干部人事工作紀(jì)律,進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作的原則性、紀(jì)律性和責(zé)任心,堅(jiān)決做到不為人情所縛、不為關(guān)系所擾、不為壓力所懼、不為私利所惑。同是還要嚴(yán)把選人用人關(guān)口,用鐵的紀(jì)律、鋼性要求保證選人用人上的正常風(fēng)氣。二是加大干部檔案電子化管理力度。嚴(yán)把干部檔案“入口關(guān)”,重點(diǎn)核查干部的“三齡(年齡、工齡、黨齡),二歷(學(xué)歷、工作經(jīng)歷),一身份(干部身份)”,重點(diǎn)核查干部升學(xué)、招工、錄用、調(diào)動(dòng)、提拔等環(huán)節(jié),正確利用檔案全面地、歷史地考察和了解干部,防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。凡是涉及干部任用都要在干部考察、信息采集、人事方案審批等工作中認(rèn)真查閱、審核檔案,進(jìn)一步選準(zhǔn)人、用好人,防止用人失察、失誤。審核發(fā)現(xiàn)干部的基本信息不準(zhǔn)確、不一致的,要認(rèn)真核實(shí)確認(rèn);對(duì)基本信息核實(shí)不準(zhǔn),以及檔案材料存在涂改、虛假或重要問(wèn)題情況不明的,不能列為考察人選,對(duì)已列為人選的,要取消人選資格。三是探索建立干部選拔任用工作記錄檔案,對(duì)干部推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。嚴(yán)格干部檔案責(zé)任追究。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,除了追究有關(guān)人員責(zé)任外,已達(dá)標(biāo)的單位要取消達(dá)標(biāo)等級(jí)。在干部考察等工作中,有關(guān)人員必須按規(guī)定認(rèn)真查閱檔案。對(duì)未認(rèn)真查核檔案,造成嚴(yán)重后果的,要按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等法規(guī)要求,追究考察組長(zhǎng)及有關(guān)人員的責(zé)任。四是要拓寬民意反映渠道和干部監(jiān)督渠道。拓寬電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的工作平臺(tái)。五是要實(shí)現(xiàn)干部檔案電子信息化,使干部信息在系統(tǒng)中及時(shí)錄入、更新,做到真實(shí)性、可查詢性,中間環(huán)節(jié)層層審核監(jiān)督,增加隨意更改的難度。
作者簡(jiǎn)介:李迎秋(1976.10-),女,吉林通榆人,大學(xué)本科畢業(yè),館員。現(xiàn)從事基層干部檔案管理工作。