文 卜永光(國際關系學者)
9·11事件發(fā)生后,小布什將中東和阿富汗視作國際恐怖主義的源頭。為此,他首先在阿富汗發(fā)動了針對塔利班極端伊斯蘭政權的戰(zhàn)爭,并在隨后開始雄心勃勃推行其“大中東民主計劃”——通過戰(zhàn)爭推翻薩達姆政權,在伊拉克建立西方式民主政體,正是該計劃的核心舉措。美國當時的軍事行動雖然進展順利,但其聲稱要建立的“可持續(xù)發(fā)展、自由、民主的新國家”,卻從未在伊拉克出現(xiàn)過。十年來,伊拉克宗教派別沖突和恐怖襲擊從未停歇,且有愈演愈烈之勢。2014年6月,其國內(nèi)形勢更是風云突變。一個叫“伊拉克與黎凡特伊斯蘭共和國”的宗教極端組織在不到一個月時間內(nèi),攻占了包括第三大城市摩蘇爾在內(nèi)的大片領土,使得美國苦心經(jīng)營的這個中東“民主樣板”岌岌可危。
毫無疑問,十年來伊拉克無休止的內(nèi)亂,特別是其最近國內(nèi)局勢,已經(jīng)宣告了美國“大中東民主計劃”的失敗。那么,誰該為伊拉克今天的內(nèi)亂埋單?
當然不能把罪責簡單地推到民主身上。“民主是個好東西”已成為當今世界的共識。不過,眾所周知,民主的建立需要一定的條件和土壤,而其具體模式,也絕非“只此一家別無分店”。事實證明,美國無視伊拉克極端復雜的政治和宗教紛爭,按照自身標準強行移植的民主,不過是外表堂皇卻難經(jīng)風雨的“紙牌屋”。民主雖是“好東西”卻不是“萬靈藥”,在復雜的政治現(xiàn)實面前,它不僅不是萬能的,有時甚至是無能的。強行移植民主,不僅不是解決問題的辦法,反而可能會成為制造問題的肇始。伊拉克今日之亂局,“罪”不在民主本身,但十年前美國一廂情愿推行的“大中東民主計劃”,卻對其負有不可推卸的責任。
宗教極端組織主導的反政府武裝能夠迅速勢大,還在于利用了伊拉克內(nèi)部與政治經(jīng)濟利益交織在一起的宗教派別之爭,并同后冷戰(zhàn)時代伊斯蘭極端勢力在全球泛濫的時代背景具有內(nèi)在關聯(lián)。作為伊斯蘭世界中兩大教派分化最為明顯的國家之一,占人口少數(shù)的遜尼派曾長期執(zhí)政伊拉克,而占據(jù)人口多數(shù)的什葉派,直到薩達姆政權被推翻、2006年馬利基當選后,才歷史性地成為國家政權中的主導者。遜尼派反政府武裝的異軍突起和軍事勝利,與馬利基任總理期間對該教派的打壓有直接關系,更與極端組織恢復遜尼派執(zhí)政地位的主張,在該教派民眾中有著極大吸引力密不可分。
上世紀90年代,著名學者亨廷頓曾預言,宗教沖突等原因帶來的“文明斷層線”會成為今后國際爭端和國內(nèi)混亂的重要源頭。伊拉克的內(nèi)亂彰顯了極端宗教勢力興起對世界政治的侵蝕。作為世界三大宗教之一,伊斯蘭教本身與恐怖主義和政治動亂無關。然而,伴隨伊斯蘭復興運動而來的“政治伊斯蘭”現(xiàn)象,特別是宗教極端主義的泛濫,的確加劇了國際政治和有關國家國內(nèi)政治的“碎片化”趨勢。對此,人們在關注伊斯蘭世界與西方之間所謂“文明沖突”的同時,卻相對忽略了伊斯蘭內(nèi)部兩大教派以及溫和的伊斯蘭與極端伊斯蘭之間的沖突。此次伊拉克內(nèi)亂則充分暴露了后者帶來的惡果。大量屠殺什葉派民眾的遜尼派極端組織,在讓世界震驚、暴露自身罪惡的同時,也促使世人去審視伊拉克治理失敗背后“罪與罰”復雜邏輯之中的沉痛教訓。