文/張馳
閘北:聚焦宣傳工作“四個力”
文/張馳
黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要完善人大工作機制,推動人民代表大會制度與時俱進。加強和改進新時期的人大信息宣傳工作,不僅是堅持人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治,促進依法治國的需要,也是拓寬群眾知情知政渠道,提高人大工作影響力的需要。近年來,閘北區(qū)人大常委會認真總結(jié)經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,努力聚焦宣傳工作“四個力”,與時俱進,開拓了人大宣傳工作新局面。
一是激發(fā)宣傳工作活力。常委會堅持宣傳工作的全面、全程、全員參與,把宣傳工作擺在依法履職和機關(guān)建設(shè)的重要位置。在常委會工作中,堅持將宣傳工作全面落實到常委會監(jiān)督、視察、檢查、調(diào)研以及代表履職等各方面工作;堅持圍繞常委會年度工作要點,全程跟進常委會審議、視察走訪、調(diào)研座談、“雙月選民座談會”、“焦點網(wǎng)談”、“議政日”等各項工作,分解宣傳重點,明確任務(wù)立項;堅持將宣傳工作作為人大機關(guān)和街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)的著力點,形成橫縱相連、上下貫通的宣傳信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來,著眼于改進工作作風,提升宣傳效能,常委會還創(chuàng)辦了《人大工作專報》,及時全面向區(qū)委和市人大報送有關(guān)重點工作落實情況,還將《人大要訊》、《閘北人大》、《閘北人大代表工作專輯》、《閘北人大社情民意專輯》進行整合統(tǒng)籌,統(tǒng)一改版為《閘北人大》,突出了人大機關(guān)刊物的全面性、綜合性和指導性。
二是強化宣傳機制內(nèi)力。積極吸收和借鑒兄弟區(qū)縣先進經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,探索和創(chuàng)新人大宣傳工作機制,將宣傳工作落到實處。為進一步適應(yīng)新形勢下人大宣傳工作要求,認真修訂完善了《關(guān)于進一步加強和改進區(qū)人大信息宣傳工作的意見》,制定了《2013年下半年宣傳工作安排意見》,明確宣傳工作思路和重點,每月辦公會研究溝通,每季點評交流,每年度總結(jié)表彰。為了提高宣傳工作質(zhì)量,一是注重項目化推進,結(jié)合常委會工作重點,擬定監(jiān)督工作、議案辦理、調(diào)查研究、代表聯(lián)系點建設(shè)、代表履職等10個選題項目,形成采編方案,落實進度節(jié)點,明確成果要求;二是注重責任化落實,將每個項目分別落實到各工委和機關(guān)科室、落實到責任人,確保信息宣傳工作出成果、出人才、出經(jīng)驗。
今年以來,辦公室、研究室還建立健全了與街鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作聯(lián)系制度,全體機關(guān)干部與八街一鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室進行結(jié)對,定期召開聯(lián)絡(luò)工作例會,及時收集匯總宣傳信息和案例。
三是借助宣傳平臺外力。堅持積極主動與各級各類新聞媒體的協(xié)作溝通,一方面邀請市人大有關(guān)專家和媒體記者開展宣傳工作培訓,指導人大宣傳信息工作,提高機關(guān)干部和街鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員的信息編寫水平;一方面積極爭取《中國人大》、《人民代表報》、《解放日報》、《上海人大》、《上海法制報》以及區(qū)內(nèi)媒體的支持,積極主動提供宣傳素材,實現(xiàn)了常規(guī)工作有信息、重點工作有報道。今年下半年,《解放日報》記者跟蹤采訪我區(qū)設(shè)立街鎮(zhèn)居民區(qū)人大代表聯(lián)系點工作,并以《閘北鋪開居民區(qū)人大代表聯(lián)系點——近距離,民意才鮮活》為題,專題報道我區(qū)工作經(jīng)驗,收到了積極的社會效果。同時,還積極運用人大網(wǎng)頁、手機報、微博等現(xiàn)代化傳媒手段,實時發(fā)布人大工作的最新動態(tài),提高人大宣傳工作時效性。
四是提升宣傳工作效力。一年來,我們不斷深化和延伸宣傳工作廣度、深度,切實增強了宣傳工作實效。比如通過常委會公報、專報、《閘北人大》等媒介,將常委會的決議、決定、審議意見和各工委主要活動情況及時向區(qū)委和“一府兩院”及廣大代表公布公開,切實提高了人大監(jiān)督工作透明度;通過建立健全聯(lián)系溝通制度,深入基層走訪調(diào)研,傾聽代表心得心聲,宣傳代表履職風采,有力推動人大工作創(chuàng)新;通過建設(shè)人大機關(guān)走廊文化,展示常委會及人大代表依法履職情況,活躍了人大工作氛圍。一年來,《地方人大監(jiān)督工作“四個務(wù)必”》、《統(tǒng)籌兼顧,集智攻關(guān)——閘北區(qū)人大系統(tǒng)調(diào)研工作綜述》、《一個聯(lián)系點,織成社情民意網(wǎng)》、《加速提高區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)水平》等文章被《中國人大》、《解放日報》、《上海人大》等報刊雜志刊發(fā)交流,有400多篇區(qū)人大工作信息被全國和省市級媒體播發(fā),為宣傳人大制度,交流工作經(jīng)驗,提高人大工作影響力發(fā)揮了積極作用。