李立

他25歲當(dāng)選全臺(tái)灣最年輕的市議員，33歲成為全臺(tái)灣最年輕的縣長(zhǎng)。他是一個(gè)十分感性的人，講話時(shí)表情豐富，有聲有色，甚至可以說(shuō)有點(diǎn)可愛(ài)；在親和力十足的形象下，有著豐富的政治歷練和高超的政治手腕，曾被稱為是幫助馬英九打贏2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的幕后操盤(pán)手。他，就是臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人吳敦義。隨著2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的臨近，吳敦義又一次成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

“專業(yè)政治人”

吳敦義1948年1月出生于臺(tái)灣南投縣，相繼在政治大學(xué)東方語(yǔ)文學(xué)系和臺(tái)灣大學(xué)歷史系就讀。19歲時(shí)加入國(guó)民黨。在大學(xué)期間正直上世紀(jì)六七十年代，當(dāng)時(shí)蔣經(jīng)國(guó)倡議“催臺(tái)青（即重用臺(tái)籍青年）”，而他正是本省籍，因而獲得國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)階層的刻意栽培。

1973年，正在《中國(guó)時(shí)報(bào)》做記者的吳敦義被提名為臺(tái)北市議員候選人。當(dāng)時(shí)的吳敦義，大學(xué)畢業(yè)不滿三年，沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)錢(qián)，沒(méi)知名度，就靠著“兩條腿，一張嘴”，挨家挨戶地推銷自己，終于成功當(dāng)選，成為最年輕的市議員，并且連做兩屆。從此，吳敦義再也沒(méi)有換過(guò)“職業(yè)”。

1981年，吳敦義從臺(tái)北市議員空降回南投參加縣長(zhǎng)選舉。當(dāng)時(shí)，他的對(duì)手曾任縣府民政局長(zhǎng)，在資歷、人脈上都比他強(qiáng)，但吳敦義在重視地方大佬支持的同時(shí)，堅(jiān)持走基層路線，因而贏得民眾好感，最后以高出對(duì)手4萬(wàn)多票當(dāng)選，成為南投縣歷史上最年輕縣長(zhǎng)。

在八年的縣長(zhǎng)任內(nèi)，吳敦義勤于縣政，施政考核名列全臺(tái)灣前茅，民眾滿意度超過(guò)八成。1989年12月離任南投縣長(zhǎng)后他再?zèng)]回南投任過(guò)職，但南投的老百姓并沒(méi)有忘記他。即使在偏僻鄉(xiāng)村，仍然可以看到吳敦義的畫(huà)像。

在國(guó)民黨推動(dòng)“本土化”的背景下，吳敦義的實(shí)干精神和突出業(yè)績(jī)受到國(guó)民黨高層賞識(shí)，1990年，他被李登輝任命為高雄市長(zhǎng)，成為當(dāng)時(shí)最年輕的“直轄市長(zhǎng)”。由于政績(jī)突出，吳敦義在1994年首次民選高雄市長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以大幅優(yōu)勢(shì)輕松獲勝。但在第二次連任競(jìng)選中，因?yàn)閷?duì)手謝長(zhǎng)廷陣營(yíng)拋出一盒偽造的“外遇錄音帶”而以微弱差距惜敗。

這是吳敦義在擔(dān)任八年臺(tái)北市議員、八年南投縣長(zhǎng)、八年高雄市長(zhǎng)之后，第一次嘗到失敗的滋味。

好在吳敦義并沒(méi)有沉淪。為開(kāi)辟新的政治舞臺(tái)，2001年吳敦義返回家鄉(xiāng)參加南投縣臺(tái)灣民意代表選舉，并以第一高票當(dāng)選，此后又相繼連任兩屆民意代表。

2007年年初，吳敦義擔(dān)任國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)，肩負(fù)起馬英九幕僚長(zhǎng)的角色，協(xié)助推動(dòng)國(guó)民黨改革。吳敦義說(shuō)，和馬英九共事這么久，他始終堅(jiān)持自己的原則，常常講出“總統(tǒng)”不愛(ài)聽(tīng)的話。他自我期許擔(dān)任國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)一年多以來(lái)，絕不碰三件事：不碰黨主席、不碰“內(nèi)閣”人事、不碰錢(qián)。

同年，馬英九因“市長(zhǎng)特別費(fèi)”案被起訴辭去國(guó)民黨主席后，吳敦義堅(jiān)定支持馬英九角逐2008年“大選”。

2008年5月，國(guó)民黨重新上臺(tái)執(zhí)政，吳敦義留在立法機(jī)構(gòu)繼續(xù)替馬英九當(dāng)局的政策護(hù)航。2009年，“八八風(fēng)災(zāi)”重挫馬英九執(zhí)政聲望，劉兆玄行政團(tuán)隊(duì)陷入危機(jī)，馬英九延攬吳敦義執(zhí)掌行政部門(mén)。吳敦義重視施政效率和體察民意，在經(jīng)歷“美牛案”、“二代健保案”后，汲取教訓(xùn)，提升危機(jī)處理能力，全力輔助馬英九“拼政績(jī)”。憑借豐富的政治經(jīng)驗(yàn)，吳敦義在行政部門(mén)負(fù)責(zé)人任內(nèi)完成了“八八風(fēng)災(zāi)”重建、新流感防治和振興經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)重任。

正因?yàn)檎?jī)突出，2012年，馬英九挑選他作為競(jìng)選連任的副手。

“一樣看花兩樣情”

從政三十幾年，吳敦義常把“一樣看花兩樣情，有人看刺，有人看玫瑰”的諺語(yǔ)掛在嘴邊。而他自己所獲的評(píng)價(jià)也往往兩極分化：喜歡他的人，常常推崇他身段柔軟，反應(yīng)敏捷，深謀遠(yuǎn)慮；批評(píng)他的人，認(rèn)為他太自我保護(hù)，作風(fēng)強(qiáng)硬，爭(zhēng)議不斷。

在島內(nèi)政壇，吳敦義個(gè)性直率，精于政治盤(pán)算，是一個(gè)個(gè)性鮮明的政治人物。他給人印象深刻的是能言善辯。不管是當(dāng)?shù)胤叫姓组L(zhǎng)、民意代表或任行政部門(mén)負(fù)責(zé)人，吳敦義總能以其敏捷的思維和雄辯的口才及時(shí)反駁對(duì)手，化被動(dòng)為主動(dòng)。不過(guò)，好秀辯才的個(gè)性也為吳敦義帶來(lái)不少麻煩，曾因“失言”而遭到民進(jìn)黨的奚落和攻擊。吳敦義曾以“大炮”、“剃刀”自居，敢于向上級(jí)進(jìn)言并堅(jiān)持自己的不同意見(jiàn)。馬英九稱他“具有豁得出去的勇氣”，吳敦義也因此被民進(jìn)黨視為國(guó)民黨內(nèi)的“鷹派”。

有評(píng)論稱吳敦義是國(guó)民黨內(nèi)的“政治孤鳥(niǎo)”，正面解讀這句話是沒(méi)班底，負(fù)面解讀則是指他人緣差。從擔(dān)任行政部門(mén)負(fù)責(zé)人伊始，不少國(guó)民黨人士擔(dān)心其人緣差將成為其施政的掣肘。然而，吳敦義上任后主動(dòng)放下身段，與國(guó)民黨籍民意代表加強(qiáng)溝通，并勤下基層與地方派系和工商界人士交流，減少了施政上的阻力，取得了積極效果。外界傳言風(fēng)風(fēng)雨雨，他根本不為所動(dòng)，因?yàn)樗谐浞值淖孕?，惟有沒(méi)自信的人才會(huì)隨之搖擺起舞。他還改寫(xiě)了清代詩(shī)人鄭板橋的《詠竹詩(shī)》，“咬定青山不放松，管他東西南北風(fēng)”。他從來(lái)不在乎這些東西，不管風(fēng)要怎么亂吹。

邁向2016

吳敦義曾多次來(lái)大陸參訪，并與高層領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面，在兩岸關(guān)系上遵循國(guó)民黨的基本立場(chǎng)，堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，認(rèn)同并支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

吳敦義說(shuō)，兩岸關(guān)系的發(fā)展要行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！耙粋€(gè)開(kāi)放、親和、有信心、有能力推動(dòng)改革的大陸，不只是兩岸和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是全人類所共同期待的福祉。我認(rèn)為兩岸一定要真誠(chéng)相待、彼此祝福、互相扶持”。

2012年4月1日上午，中共中央政治局常委李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)了出席博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)的臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)代表團(tuán)名譽(yù)團(tuán)長(zhǎng)吳敦義。吳敦義表示，兩岸關(guān)系走上了和平穩(wěn)定發(fā)展的正確道路，臺(tái)灣局勢(shì)擺脫了動(dòng)蕩，兩岸在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上的協(xié)商迄今達(dá)成16項(xiàng)協(xié)議，兩岸經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面值得共同珍惜和鞏固。

吳敦義與馬英九頗為相似，十分愛(ài)惜形象，向來(lái)“獨(dú)善其身”，在30多年的官場(chǎng)生活中，他為自己定下從政原則，堅(jiān)持不與財(cái)團(tuán)、派系來(lái)往，不浪費(fèi)公幣，不濫用人員，不營(yíng)私舞弊，不收受賄賂。這種“不沾鍋”的行事風(fēng)格使吳敦義一直保持良好的清廉形象。

吳敦義作為副手在各方面都可以與馬英九互補(bǔ)，首先在對(duì)外發(fā)言上，吳敦義反應(yīng)快，再怎么尖銳的問(wèn)題也不會(huì)回避，而且回答明確。這樣的好口才幫馬英九化解掉對(duì)手的許多進(jìn)攻。

與“官二代”馬英九不同，吳敦義出身低，從基層一路殺過(guò)來(lái)，積累了深厚的人脈。中南部一直是民進(jìn)黨的票倉(cāng)，吳敦義出任馬英九的副手，有利于國(guó)民黨爭(zhēng)取中南部的選票。2012年的選舉結(jié)果證明，吳敦義幫馬英九贏得了不少臺(tái)灣南部的選票。

當(dāng)前，吳敦義離臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人只有一步之遙。從“公共行政角度”與“人格特質(zhì)”來(lái)分析，國(guó)民黨2016接班梯隊(duì)排序?yàn)椋簠嵌亓x第一、朱立倫第二、郝龍斌第三、胡志強(qiáng)或江宜樺第四。據(jù)臺(tái)灣媒體最新報(bào)道，臺(tái)灣未來(lái)事件交易所預(yù)測(cè)，吳敦義出線機(jī)率為44.3%，朱立倫為38%、郝龍斌8%、江宜樺2%。

吳敦義能否代表國(guó)民黨征戰(zhàn)2016年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，人們不妨拭目以待。

（作者為北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院副教授）endprint