每年春節(jié)期間,從海口過瓊州海峽的旅客、車輛都不順暢,今年擁堵矛盾更加突出。2月8日,秀英港1500多輛車滯留,一直“腸梗阻”的濱海大道更是雪上加霜。2月9日,省發(fā)改委在《關于海南省2013國民經濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況與2014年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中,首次提出“適度控制自駕游入島車輛”。
“控車入島”引起了“兩會”代表、委員和廣大市民、網友的熱議。政府決定“控車入島”自有它的道理,但多數觀點認為,“瓊州海峽梗塞之弊在壟斷”;“治瓊州海峽堵車應向管理要效益”;“跨省港航聯(lián)營確保航路暢通”。“控車入島”顯然沒有抓住問題的要害。一方面邀請四海賓客來海南,另一方面“控車入島”,自相矛盾。
我認為解決擁堵首先要分析原因。卡,主要是卡在過海通道,多數是發(fā)生在黃金周期間。島外自駕游客的目的地主要是鄉(xiāng)村,目前海南鄉(xiāng)村再增加數倍的自駕車都不會產生壓力。過海通道被“卡脖子”,首先是體制、管理機制的原因,這是瓊州海峽擁堵的關鍵,也是各方的共識。其次,??谛阌⒏劭谔M窄,進出只有一條航道,已不適應游客日益增長的需要。去年瓊粵采取“大輪班”方式僅解決了“表”的問題,要治“本”必須完善基礎設施,重建新碼頭。
原因已經清楚,就應對癥下藥。體制、管理機制的問題,只能靠改革和協(xié)調解決。如果瓊粵兩省協(xié)調不能解決問題,可以請求中央出面協(xié)調。在體制、管理機制不暢,相互爭利不讓的情況下,實行控車入島,無論怎么解釋,都有保護主義嫌疑,對國際旅游島的形象不利,是為下策。另外,海口應當看到自己短板。擁堵現(xiàn)象一般是兩岸同時發(fā)生,為什么海安不堵??诙??省委書記羅保銘近日指出,??谝诟劭诘然A設施建設上繼續(xù)狠下功夫,當務之急是要解決好秀英港搬遷問題,盡快解決濱海大道道路擁堵問題。要讓本地百姓和中外游客最大程度享受發(fā)展成果。目前位于澄邁馬村附近的新海鄉(xiāng)輪渡碼頭正在抓緊建設,預計年底可臨時性通航,有望解決秀英港、濱海大道擁堵問題。
已經有了解決方案,年底就能見效,“控車入島”還有必要嗎?