吳甡

國(guó)家教育規(guī)劃綱要指出：“要加快建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系?！边@明確指明了學(xué)校依法辦學(xué)的方向。始建于1954年的北京市廣渠門中學(xué)，前身為北京市女子第十五中學(xué)。在學(xué)校60年的風(fēng)雨前行中，近12年來(lái)學(xué)校的發(fā)展走上了快車道，堅(jiān)持依法辦學(xué)，不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，使學(xué)校的管理形成強(qiáng)有力的保障，使學(xué)校的制度升華為學(xué)校的精神，辦學(xué)質(zhì)量大幅提高，學(xué)校喜人的教育教學(xué)成績(jī)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

一、確立依法治校、依法執(zhí)教的觀念

為了能夠有效地樹(shù)立并確立依法治校、依法執(zhí)教的觀念，學(xué)校每周組織理論中心組學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地安排黨紀(jì)、法律法規(guī)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的學(xué)習(xí)，我校干部教師對(duì)依法辦學(xué)和規(guī)范管理有了清晰深刻的認(rèn)識(shí)，即依法治校就是要依照有關(guān)教育的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，把學(xué)校教育教學(xué)等各項(xiàng)工作納入法制軌道，逐步實(shí)現(xiàn)從人治到法治的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。

依法治校包括兩層含義。一是規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要依法組織和實(shí)施，從依法辦學(xué)的高度加強(qiáng)學(xué)校管理；二是依法維護(hù)學(xué)校、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益?，F(xiàn)代學(xué)校的一個(gè)顯著特征就是依法加強(qiáng)學(xué)校管理，而學(xué)校的管理又注重科學(xué)性和人性化。管理的科學(xué)性強(qiáng)調(diào)從管理內(nèi)容、程序到方式都要符合教育教學(xué)規(guī)律；管理的人性化指管理要堅(jiān)持以人為本，通過(guò)人性化的管理充分調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校管理的積極性、主動(dòng)性；同時(shí)還要追求管理的公平、公正與效率，通過(guò)科學(xué)化、人性化的管理，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校教育的加工能力，保證教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)步上升。學(xué)校管理離不開(kāi)管理工作的規(guī)范化、制度化，這些都需要依法來(lái)推動(dòng)和保障。因此，依法治校是學(xué)校管理的重要內(nèi)容，也是學(xué)校生存發(fā)展的重要方式，是現(xiàn)代學(xué)校在管理上貫穿始終的主線。

二、建立完善規(guī)章制度，加大依法治校的力度

我校以《學(xué)校章程》為總綱，堅(jiān)持合法性、民主性、整體性和可操作性的原則，制定和完善各項(xiàng)制度，內(nèi)容涉及黨政工團(tuán)，輻射到日常管理、教學(xué)、德育、總務(wù)和教職工工作、獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)審、聘任等各個(gè)方面。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員勤政廉潔、扎實(shí)肯干的工作作風(fēng)，學(xué)校制定了北京市廣渠門中學(xué)理論中心組成員學(xué)習(xí)制度、行政人員例會(huì)制度、行政干部警示制度、領(lǐng)導(dǎo)班子定期民主生活會(huì)制度、黨政一把手與干部談話制度等，每位領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位工作人員都和學(xué)校簽署了《廉政防范風(fēng)險(xiǎn)表》；為保證教師依法執(zhí)教，學(xué)校制定了《教師綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)》和《教師工作情況學(xué)生調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)》，建立符合學(xué)校發(fā)展的教師培訓(xùn)制度；為加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，學(xué)校制訂《學(xué)生一日常規(guī)手冊(cè)》、《學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣手冊(cè)》。

學(xué)校不斷完善教職工代表大會(huì)制度。凡屬學(xué)校改革和發(fā)展的重大決策、規(guī)劃、方案，以及《分配制度改革實(shí)施方案》等涉及教職工切身利益的規(guī)章制度的制定與修訂，全部經(jīng)教代會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理和民主監(jiān)督作用，維護(hù)廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)《工作崗位職責(zé)》，對(duì)各類事故相關(guān)責(zé)任人做出的處理，不僅當(dāng)事人毫無(wú)異議，而且其他人也在無(wú)聲的警醒中增強(qiáng)了崗位職責(zé)意識(shí)。學(xué)校還根據(jù)《安全責(zé)任及追究制度》的有關(guān)規(guī)定，將學(xué)校的人、財(cái)、物及周邊安全、環(huán)境整治等工作融合在網(wǎng)格化管理中，做到目標(biāo)明晰，責(zé)任到人，為依法治校營(yíng)造安全、和諧的校園環(huán)境。

三、深化內(nèi)部體制的改革，形成有效的工作機(jī)制

自2004年始，我校進(jìn)行資源重組、優(yōu)化調(diào)整工作，撤銷學(xué)校原有的總務(wù)處、德育處、教務(wù)處，成立資源部、學(xué)生部、課程部。資源部下設(shè)物材管理中心、人力資源中心、教育技術(shù)中心；學(xué)生部下設(shè)學(xué)生管理中心、學(xué)生服務(wù)中心、學(xué)生活動(dòng)中心、學(xué)情指導(dǎo)中心；課程部下設(shè)課程管理中心、課程協(xié)調(diào)中心、課程研發(fā)中心。

資源部立足于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，合理調(diào)配人力、物力、文化資源等，并使之充分發(fā)揮最大效益。課程部大力改革學(xué)生的“喂養(yǎng)方式”，于課程改革、課程管理上加大力度，并且在課程設(shè)置方面一改以往刻板、保守的課程模式，把“生命教育”辦學(xué)理念與課程實(shí)施進(jìn)行深度融合，形成生命教育理念下的校本化課程實(shí)施體系。學(xué)生部將德育工作序列化、生活化、課程化，把德育融入進(jìn)學(xué)校育人目標(biāo)之內(nèi)，進(jìn)入到學(xué)校的課程體系之中，成為了必修的課程并落實(shí)在課堂教學(xué)中。

四、嚴(yán)格教師管理，保障合法權(quán)益和規(guī)范從教相結(jié)合

在教師管理中，學(xué)校既要堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮教師參與民主決策、管理和監(jiān)督的積極性，又要為每個(gè)教師的成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。依法規(guī)范教師的從教行為，以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)，修訂了《北京市廣渠門中學(xué)教學(xué)管理?xiàng)l例》、《北京市廣渠門中學(xué)教研組工作條例》、《廣渠門中學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)》等與課程管理相關(guān)的十余件學(xué)校規(guī)章，規(guī)范了新課程背景下的教學(xué)管理、教學(xué)常規(guī)管理以及教研組管理和教學(xué)行為管理。要求廣大教師必須遵章守紀(jì)，愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人，為人師表；認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、規(guī)定每一學(xué)科的作業(yè)量和完成時(shí)間；尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；在學(xué)校的文件中明確規(guī)定不搞有償家教。為了能夠讓每一位教師身心健康，學(xué)校制定了每天鍛煉一小時(shí)的制度，成立了各種體育俱樂(lè)部；設(shè)置教師活動(dòng)中心，堅(jiān)持對(duì)青年教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，制定了中青年教師培訓(xùn)計(jì)劃，組織青年班主任們通過(guò)理論學(xué)習(xí)、教育實(shí)踐、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)模擬等形式，使年輕班主任逐步成為班級(jí)文化建設(shè)的引領(lǐng)者，努力打造一支高水平教師隊(duì)伍。五、堅(jiān)持教育和管理相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)

加強(qiáng)學(xué)生管理最終是為了教育學(xué)生，讓他們得到更好的發(fā)展?；谶@一理念，學(xué)校不斷完善學(xué)生管理制度，讓學(xué)生全面參與學(xué)生宿舍、紀(jì)律、衛(wèi)生等日常管理，通過(guò)實(shí)施學(xué)生自主管理，將管理制度內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行為。

在管理中滲透教育，在教育中形成規(guī)范，是我校德育工作的一貫做法。每周一升旗儀式、國(guó)旗下演講形成主題系列；每學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮，上好愛(ài)國(guó)主義第一課；每學(xué)年組織初一新生參觀北京市順義區(qū)焦莊戶地道戰(zhàn)遺址，組織新高一學(xué)生到盧溝橋、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)；每學(xué)年新高一學(xué)生完成軍事訓(xùn)練課程；每年植樹(shù)節(jié)，少先隊(duì)、團(tuán)支部組織學(xué)生義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；清明節(jié)，組織學(xué)生為先烈掃墓；“一·二九”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念日，舉行“為青春喝彩，為祖國(guó)放歌”主題的詩(shī)歌朗誦會(huì)；科技節(jié)，把科學(xué)家請(qǐng)進(jìn)學(xué)校等等。學(xué)校德育課程的開(kāi)發(fā)，給予了學(xué)生表達(dá)思想、情感和需要的機(jī)會(huì)，拓展了學(xué)生個(gè)性發(fā)展的空間，滿足了學(xué)生全面發(fā)展、和諧發(fā)展、特色發(fā)展的發(fā)展需求，從而幫助每個(gè)學(xué)生走上適合他發(fā)展的道路。

中國(guó)的教育正經(jīng)歷著有史以來(lái)最大的發(fā)展和最深刻的變革過(guò)程，在這場(chǎng)教育發(fā)展的洪流中，我校也正在加快現(xiàn)代學(xué)校的建設(shè)步伐。堅(jiān)持依法治校，追求教育理想，將成為我校的發(fā)展之本。

（責(zé)任編輯 肖松）