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7月19日，“威馬遜”襲擊海南第二天，面對樹倒墻傾、斷水斷電、道路堵塞、大水漫街的危難局面，在海口市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，?？谑形拿鬓k、市志愿服務工作委員會（簡稱市志工委）迅速行動，全面部署，通過報紙、廣播、電視、微博、微信等媒體發(fā)布倡議書，號召全市廣大志愿者積極行動起來，參與災后救助、恢復和重建工作。災后8天來，全市共有1萬多名志愿者參加道路清障、搶修線路等志愿服務工作，成為災后恢復重建的一支重要力量。他們用真情真愛和實際行動踐行著社會主義核心價值觀，彰顯了城市大愛，受到廣大群眾一致好評。

主要做法

（一）以高效的運行機制，有序開展志愿服務。為了發(fā)動廣大志愿者參與抗災工作，盡快恢復城市的正常秩序，?？谑形Ｎ⑿麄鞑块L吳川祝災后立即作出部署：市文明辦發(fā)布倡議書，動員志愿者參加抗災救災工作。7月19日清晨，海口市災后恢復工作志愿服務工作指揮部成立，下設協(xié)調(diào)組、調(diào)度組、宣傳組，負責協(xié)調(diào)指揮全市災后恢復志愿服務工作。指揮部第一時間通過微博和報紙等媒體發(fā)布招募志愿者信息，迅速安排人員與三防、園林、環(huán)衛(wèi)、城管等職能部門對接，掌握市區(qū)災情，有序開展志愿服務活動。7月19日上午，第一個志愿服務招募點在海口市萬綠園設立。當天中午，第一支180多名志愿者組成的志愿服務隊組建，并立即冒雨參與濱海大道的清障行動。7月20日上午，1000多名志愿者自發(fā)匯聚?？谌舜髸?，指揮部立即調(diào)度公交車前往濱海大道、海甸島、國貿(mào)片區(qū)、鹽灶片區(qū)等需求點輸送志愿者，同時做好相應的后勤保障工作。為了就近安排志愿者勞動，海口市、區(qū)文明辦研究部署，在四個區(qū)也分別設立招募點，并根據(jù)活動地點變換，靈活機動設立分點。同時公布招募熱線電話，形成“確定項目——統(tǒng)一招募——統(tǒng)籌分配——對點行動”的志愿服務運行機制，有序開展災后恢復工作。

（二）以項目細化方式，實現(xiàn)志愿服務供需雙方有效對接。以往臺風過后，我們經(jīng)常遇到這種情況：一方面，政府部門需第一時間調(diào)配大量政府工作人員和專業(yè)搶險人員投入到恢復供水、供電，暢通網(wǎng)絡，搶修公路等緊急搶險工作中。另一方面，很多愛心人士希望為災后恢復工作盡心盡力，卻不知勁往何處使。在這次抗擊“威馬遜”中，?？谑形拿鬓k、市志工委轉變工作思路和方法，一是主動與園林、環(huán)衛(wèi)等政府職能部門溝通，掌握職能部門對志愿服務的迫切需求，列出需要援助的地點及項目，合理安排各需求點所需志愿服務人員數(shù)量、必須配備的工具等；二是及時發(fā)布信息，讓志愿者第一時間了解政府部門的服務需求、勞動工具配備情況，積極引導志愿者根據(jù)自身的能力，按照“幫忙不添亂”的原則，理性、有序、合理選擇志愿服務的地點和項目，避免一窩蜂涌到一個志愿服務點或是一個志愿服務項目中；三是用心做好志愿者的安全保障、后勤保障、交通轉運輸送等工作，每次發(fā)布志愿服務項目時均根據(jù)項目性質(zhì)，詳細告知注意事項，提醒做好防護工作，同時，盡力為志愿者提供午餐和飲用水，讓志愿者在參與志愿服務中感受到社會對志愿者的關愛。

（三）以濃厚輿論氛圍，激發(fā)廣大市民參與志愿服務熱情。一是進行現(xiàn)場志愿服務招募點的氛圍營造。將志愿服務大本營設在馬路邊十分顯眼的位置，并懸掛有感召力的宣傳標語，現(xiàn)場安排專門工作人員負責登記接待志愿者。二是發(fā)揮媒體的傳播作用。通過微信微博和海口交通廣播954頻道滾動發(fā)布志愿者招募消息，在微信、微博群里轉發(fā)各種感人的隨手拍畫面，激發(fā)市民參與熱情。此外，在海南日報、海南廣播電視臺、海南特區(qū)報、南海網(wǎng)、?？谕韴蟆⒑？趶V播電視臺等主流媒體大量報道?？谥驹刚邊⑴c災后恢復工作的消息，及時播報志愿服務中的典型事例、感人事跡。三是通過志愿服務標志，擴大市民的認知。如，給志愿者們發(fā)放標有“志愿服務”字樣的馬甲、紅帽子等，在災后恢復的8天時間里，穿馬甲、戴紅帽的志愿者們遍布城區(qū)大小街巷。他們年齡最小的8歲，最大的66歲。他們忙碌的身影，向市民傳遞一種聲音：大家行動起來，眾志成城，早日恢復我們共同的家園。

（四）以災后恢復為契機，引導人們培育和踐行社會主義核心價值觀。大災大難面前，志愿者們默默奉獻，不講條件、不計回報，用實際行動參與災后恢復工作的典型事例，是我們用身邊事教育身邊人，引導廣大市民培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚正風正氣的生動教材。指揮部通過官方微博、微信群、主流媒體發(fā)布志愿者和志愿者團隊的感人故事，深深地感染了廣大市民，8天里，自發(fā)加入到志愿者行列的有退休教師、出租車司機、酒店員工、暑假回家的大學生，甚至還有來瓊旅游的外國留學生。他們開著私家車，自掏腰包購買電鋸、礦泉水、手套、衣服、帽子、藥品、綠豆湯等物資送往志愿服務活動點，有的還義務輸送志愿者往返各活動點。風雨無情，人間有愛。志愿者們以實際行動踐行社會主義核心價值觀，讓災后的?？谟縿映鲆还晒膳鳌?/p>

工作啟示

（一）應急志愿服務應納入政府應急工作程序。在搶險救災應急工作中，要將應急志愿服務工作納入政府應急預案中，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一指揮、安排和引導下，井然有序地開展應急志愿服務活動。要明確志愿服務的目標、任務和措施，成立相應機構，按計劃有組織地推進各項工作。要安排一定的應急志愿服務經(jīng)費，作為抗災志愿服務的物質(zhì)保障。要加強宣傳，在社會上營造有利于抗災志愿服務的輿論氛圍，把公眾參與抗災志愿服務的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。

（二）強化應急志愿服務的組織化和有序化。要盡快成立災后恢復工作志愿服務指揮部，協(xié)調(diào)指揮志愿服務工作，使廣大志愿者特別是社會志愿者找到組織，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保障志愿服務有序進行，實現(xiàn)志愿服務與受災群眾的實際需求有效對接，從而發(fā)揮志愿服務的更大效益。

（三）發(fā)揮新媒體在應急志愿服務工作中的作用。在這次組織和指揮災后恢復志愿服務活動中，新媒體的作用功不可沒。特別是中國文明網(wǎng)在首頁轉發(fā)“抗擊威馬遜，海口志愿者在行動”后，全國各地的志愿服務組織都紛紛點贊。短短8天里，在微博、微信、網(wǎng)絡上發(fā)布的志愿服務行動信息達50萬條以上，成為傳播社會正能量，激發(fā)和匯聚志愿服務熱情的主渠道。