廖莉 李艷翎

（湖南師范大學(xué)體育學(xué)院 湖南長沙 410012）

以奧林匹克運(yùn)動(dòng)為主要特征而形成的競(jìng)技體育全球化體系中，缺乏話語權(quán)的國家往往難以獲得公平的對(duì)待和合理的利益。2011年里中國體育若干事件應(yīng)該引起我們對(duì)競(jìng)技體育國際話語權(quán)的強(qiáng)烈反思：1月全國冬奧運(yùn)上花樣滑冰隊(duì)總教練姚濱接受采訪時(shí)指出，在國際滑聯(lián)的技術(shù)委員會(huì)那里，我們基本沒有話語權(quán)，很多得分規(guī)則都由他們決定，我們只能順應(yīng)規(guī)則，這對(duì)我們十分不利。4月亞冠中超BIG 4屢在裁判問題上吃虧，外界對(duì)足協(xié)在亞足聯(lián)裁委會(huì)無話語權(quán)深感遺憾。10月日本第43屆世界體操錦標(biāo)賽，中國隊(duì)成績都不算理想，“改分門”事件邵斌被取消國際賽事執(zhí)法資格之后，受排擠、吃裁判虧已經(jīng)是如今中國體操隊(duì)不得不面對(duì)的問題。近年，中國作為世界體操強(qiáng)國，國際體聯(lián)內(nèi)聲音卻漸漸變輕，在邵斌這件事的處理上，中國方面竟然連事前溝通和申辯的機(jī)會(huì)都沒有得到。諸如此類事件頻繁出現(xiàn)，已經(jīng)直接影響到我國體育事業(yè)發(fā)展速度和全面走向世界的進(jìn)程，政府在《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《2011-2020年奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》、《全國體育人才發(fā)展規(guī)劃(2010－2020年)》等文件中也相繼提出“增強(qiáng)我國在國際體育組織中的影響力和話語權(quán)”。顯然，如何提高國際競(jìng)技體育話語權(quán)已成為我國從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)過程中急待解決的問題。

1 話語權(quán)的概念

在我國話語權(quán)尚未達(dá)成統(tǒng)一的定義。庹繼光認(rèn)為話語權(quán)簡言之就是說話權(quán)，是以語言形成對(duì)他人的強(qiáng)制的權(quán)力。他認(rèn)為按照最簡單的構(gòu)詞方式，話語權(quán)可以劃分為“話語”與“權(quán)力”兩個(gè)核心元素?！霸捳Z”是權(quán)力的一種形式，影響、控制“話語”的最根本的因素是權(quán)力，“話語”與權(quán)力是不可分的，真正的權(quán)力是通過“話語”來實(shí)現(xiàn)的[1]。張健從語義學(xué)層面看，話語權(quán)概念內(nèi)含兩個(gè)基本語素，即“話語”和“權(quán)”，依據(jù)其內(nèi)在語法關(guān)聯(lián)，“話語”是一種限定，“權(quán)”是中心詞，可解析出“權(quán)力”和“權(quán)利”兩個(gè)基礎(chǔ)語義。相應(yīng)地，“話語權(quán)”指的就是“話語的權(quán)力”和“話語的權(quán)利”[2]。劉學(xué)義認(rèn)為提到西方人文社會(huì)科學(xué)界公認(rèn)的話語研究專家?？碌目捶?，認(rèn)為“話語是“權(quán)力”的表現(xiàn)形式，所有權(quán)力都是通過“話語”來實(shí)現(xiàn)的，所以權(quán)力實(shí)質(zhì)上就是說話的權(quán)力，也即話語權(quán)[3]。馮廣藝認(rèn)為話語權(quán)是人們?yōu)榱顺浞直磉_(dá)思想、進(jìn)行言語交際而獲得和擁有說話機(jī)會(huì)的權(quán)利[4]。而莫勇波認(rèn)為話語權(quán)是社會(huì)人表達(dá)意愿的權(quán)力、資格，話語權(quán)又是社會(huì)人以話語的方式表達(dá)訴求、影響他人乃至政策決策的權(quán)力、手段[5]。

明顯可以看出，上述對(duì)“話語權(quán)”的概念表述雖不盡相同，但并不沖突，綜合以上概念，可以認(rèn)為“話語權(quán)”即話語的權(quán)利（資格，right）和話語的權(quán)力（power），上述每個(gè)定義只是側(cè)重點(diǎn)不同而已。

2 國際競(jìng)技體育話語權(quán)的概念及內(nèi)涵

有了“話語權(quán)”，就會(huì)有“國際話語權(quán)”?！霸捳Z權(quán)”不會(huì)遇到“國際”而止步，相反各種力量和矛盾相互交織、各種利益更加錯(cuò)綜復(fù)雜[6]。國際競(jìng)技體育話語權(quán)就屬于國際話語權(quán)的內(nèi)容之一，據(jù)此認(rèn)為“國際競(jìng)技體育話語權(quán)就是指在國際體壇中主導(dǎo)競(jìng)技體育的話語權(quán)利和話語權(quán)力?！焙唵蔚卣f，在國際競(jìng)技體壇誰說了算，誰就具有國際競(jìng)技體育話語權(quán)。這里“說了算”有兩個(gè)屬性，“說的資格”和“說的效力”。

“資格”指的是為獲得某一特殊權(quán)利而必須具備的先決條件。在國際競(jìng)技體壇具有“說的資格”的主體要有能力主導(dǎo)競(jìng)技體育的人，一般只有在國際競(jìng)技體育組織中任職才可能具有主導(dǎo)競(jìng)技體育的能力，才在國際競(jìng)技體壇具有“說的資格”，所以在國際競(jìng)技體育組織中任職是獲得國際競(jìng)技體育話語權(quán)的先決條件。如任職于國際奧林匹克委員會(huì)(IOC)、國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)總會(huì)（GAISF）、國際競(jìng)技體育聯(lián)合會(huì)總會(huì)（ARISF）、世界反興奮劑機(jī)構(gòu)（WADA）、國際競(jìng)技體育仲裁法庭（CAS）等組織。

“效力”指的是行使某項(xiàng)權(quán)利的效果和作用力。國際競(jìng)技體育話語的內(nèi)容包括很多，主要分為組織層面和技術(shù)層面兩大類，組織層面如各奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目規(guī)則調(diào)整、內(nèi)部章程和制度的變化等，技術(shù)層面如競(jìng)賽裁判、爭(zhēng)議仲裁等。話語的最終決定一般是組織內(nèi)部針對(duì)這些內(nèi)容投票或協(xié)商，所以“說的效力”表現(xiàn)在支持此話語的官員數(shù)量和職務(wù)級(jí)別。

3 國際競(jìng)技體育話語權(quán)的特征

國際競(jìng)技體育話語權(quán)的本質(zhì)是一國代表通過在奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、各項(xiàng)世錦賽和區(qū)域運(yùn)動(dòng)會(huì)等國際競(jìng)技體育平臺(tái)操縱和影響國際競(jìng)技體育事物，以獲取最大化國際競(jìng)技體育利益的一種綜合能力。進(jìn)一步說，國際競(jìng)技體育話語權(quán)具有三個(gè)特征。

第一，作為國際關(guān)系的一種反映，國際競(jìng)技體育話語權(quán)的背后必然是主權(quán)國家之間的利益關(guān)系。中國有句俗語“無利不起早”，如果不是這樣，就很難解釋各國為了在國際競(jìng)技賽場(chǎng)上取得好成績而不惜花費(fèi)大量的人力、財(cái)力和物力，而且一切喜怒哀樂都隨著國際競(jìng)技賽場(chǎng)上金牌的得失而表露無疑的行為。而且由于掌握國際競(jìng)技體育話語權(quán)的一方盡可以利用話語權(quán)優(yōu)勢(shì)，按自己的利益和標(biāo)準(zhǔn)，從而獲得在國際競(jìng)技體育中的優(yōu)勢(shì)地位和主動(dòng)權(quán)，所以各個(gè)國家會(huì)不同程度的對(duì)國際競(jìng)技體育組織中本國的代表授意。

第二，全球化背景下，國際競(jìng)技體育話語權(quán)帶來的影響在某種意義上具有“馬太效應(yīng)”，即西方發(fā)達(dá)國家受益更多、發(fā)展中國家受害更多。一是現(xiàn)代競(jìng)技體育發(fā)源地是歐洲，競(jìng)技體育具有強(qiáng)烈的西方化色彩。國際競(jìng)技體育組織主要官員多數(shù)是歐美人士，這意味著在制定和修改各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)則、選擇比賽地點(diǎn)等方面會(huì)獲得更多的利益。二是政治的落后性和經(jīng)濟(jì)的依附性，決定了體育的落后性和依附性，今天的富有國家不僅把本國的運(yùn)動(dòng)通過衛(wèi)星向世界傳播，同時(shí)也具有資助這些運(yùn)動(dòng)從而使之在許多國家開展的資源。因此，當(dāng)國際奧委會(huì)開始確定奧運(yùn)項(xiàng)目時(shí)，那些來自富國的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目被列在名單之首。

第三，在奧林匹克精神以“理解、友誼、團(tuán)結(jié)和公平競(jìng)爭(zhēng)”為口號(hào)的時(shí)代，決定了對(duì)國際競(jìng)技體育話語權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)往往是在幕后進(jìn)行，不顯山露水。國際競(jìng)技體育作為一種用和平的方式和大家都能接受的方式來顯示實(shí)力和確定國家身份的活動(dòng)，“競(jìng)技體育成績至上”毋庸置疑，所以在國際競(jìng)技體育舞臺(tái)上，不但需要運(yùn)動(dòng)員的奮力拼搏，還需要國際競(jìng)技體育話語權(quán)為他們護(hù)航。

4 關(guān)于國際競(jìng)技體育話語權(quán)的片面觀點(diǎn)

目前，關(guān)于國際競(jìng)技體育話語權(quán)的認(rèn)識(shí)存在以下3種片面觀點(diǎn)：說它等同于“國際競(jìng)技體育話語權(quán)利”、“國際競(jìng)技體育權(quán)力話語”、“國際競(jìng)技體育媒體權(quán)”。

一是將國際競(jìng)技體育話語權(quán)當(dāng)作“話語權(quán)利”，認(rèn)為只要有權(quán)利講話，就會(huì)有話語權(quán)。此種看法是不準(zhǔn)確的，普通民眾對(duì)國際競(jìng)技體育也有發(fā)言評(píng)論的權(quán)利，但他們并不是國際競(jìng)技體育話語權(quán)的主體，他們的話語具有影響力，但并沒有直接效力，最終也要通過國際競(jìng)技體育組織來表現(xiàn)?！罢f的資格”只是必要條件，而非充分條件。話語具有效力才是充分條件。

二是將國際競(jìng)技體育話語權(quán)當(dāng)作“權(quán)力話語”，片面認(rèn)為國際競(jìng)技體育話語權(quán)的大小根本取決于國家體育實(shí)力的大小。雖然不能否認(rèn)實(shí)力強(qiáng)大對(duì)于話語權(quán)是一個(gè)積極性因素，但體育領(lǐng)域中，國際競(jìng)技體育話語權(quán)從來不是按國家體育實(shí)力大小來分配的，在某些項(xiàng)目，一些實(shí)力小的國家比一些實(shí)力大的國家擁有更多話語權(quán)的情況比比皆是。比如，我們的乒乓球、跳水在世界上有舉足輕重的地位，甚至是霸主壟斷地位，但在制定規(guī)則、比賽方式和標(biāo)準(zhǔn)方面，我們沒有什么話語權(quán)。

三是將國際競(jìng)技體育話語權(quán)當(dāng)作“媒體權(quán)”，認(rèn)為誰只要掌握媒體權(quán)，誰就會(huì)掌握話語權(quán)。誠然，國際競(jìng)技體育話語權(quán)不足確實(shí)部分受到媒體的影響，如語言障礙、在國際競(jìng)技體育議題的設(shè)置上缺乏主動(dòng)性等，但根本上并不取決于媒體。

5 結(jié)語

國際競(jìng)技體育話語權(quán)就是指在國際體壇中主導(dǎo)競(jìng)技體育的話語的權(quán)利和話語的權(quán)力。

“說的資格”和“說的效力”是其兩個(gè)本質(zhì)屬性。國際競(jìng)技體育組織中任職是獲得國際競(jìng)技體育話語權(quán)的先決條件，話語的最終決定一般是組織內(nèi)部針對(duì)這些內(nèi)容投票或協(xié)商，所以“說的效力”表現(xiàn)在支持此話語的官員數(shù)量和職務(wù)級(jí)別。國際競(jìng)技體育話語權(quán)的本質(zhì)是一國代表通過在奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、各項(xiàng)世錦賽和區(qū)域運(yùn)動(dòng)會(huì)等國際競(jìng)技體育平臺(tái)操縱和影響國際競(jìng)技體育事物，以獲取最大化國際競(jìng)技體育利益的一種綜合能力，具有三個(gè)特征：國際競(jìng)技體育話語權(quán)的背后必然是主權(quán)國家之間的利益競(jìng)爭(zhēng)；這種競(jìng)爭(zhēng)往往是在幕后進(jìn)行；國際競(jìng)技體育話語權(quán)在某種意義上具有“馬太效應(yīng)”。國際競(jìng)技體育話語權(quán)認(rèn)識(shí)存在的3種片面觀點(diǎn)（國際競(jìng)技體育話語權(quán)利”、“國際競(jìng)技體育權(quán)力話語”、“國際競(jìng)技體育媒體權(quán)）與國際競(jìng)技體育話語權(quán)沒有絕對(duì)等號(hào)。

總之，只有在理論上明確國際競(jìng)技體育話語權(quán)的內(nèi)涵和本質(zhì)，認(rèn)清國際競(jìng)技體育話語權(quán)的一般特征，澄清對(duì)國際競(jìng)技體育話語權(quán)的片面認(rèn)識(shí)，才能夠制定正確的國際競(jìng)技體育話語權(quán)戰(zhàn)略并付諸實(shí)施，否則一切都是無根之木、無源之水。

[1]庹繼光.奧林匹克傳播論[M].巴蜀書社,2007.

[2]張健.“話語權(quán)”及公民社會(huì)中的話語表達(dá)[J].媒介公共服務(wù)理論與實(shí)踐，2007.

[3]劉學(xué)義.話語權(quán)轉(zhuǎn)移[M].中國傳媒大學(xué)出版社,2008.

[4]馮廣藝.論話語權(quán)[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008.

[5]莫勇波.論話語權(quán)的政治意涵[J].中共中央學(xué)報(bào)，2008.

[6]張志洲.中國國際話語權(quán)的困局與出路[J].綠葉，2009.

[7]沈建華,舒盛芳.建構(gòu)主義視角下競(jìng)技體育全球化體系中的國家利益[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.