劉健

（遵義醫(yī)學(xué)院 貴州遵義 563000）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，戶外運(yùn)動(dòng)作為一項(xiàng)時(shí)尚運(yùn)動(dòng)，越來(lái)越被社會(huì)認(rèn)可，更得到了大學(xué)生的青睞。在戶外運(yùn)動(dòng)越來(lái)越多的情況下，戶外運(yùn)動(dòng)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)的趨勢(shì)，如何解決戶外運(yùn)動(dòng)安全問(wèn)題已經(jīng)成為大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)的重要課題。制度帶有根本性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。盡管造成大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全事故的原因多種多樣，但大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全保障體系不健全是其重要的因素。在大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)越來(lái)越多的情況下，必須把構(gòu)建大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全保障體系作為重中之重，確保大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)朝著安全化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

1 大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵和特點(diǎn)

對(duì)于戶外運(yùn)動(dòng)的定義，國(guó)家登山運(yùn)動(dòng)管理中心認(rèn)為，戶外運(yùn)動(dòng)是一組以自然環(huán)境為場(chǎng)地（非專用場(chǎng)地）的帶有探險(xiǎn)性質(zhì)或體驗(yàn)探險(xiǎn)的體育項(xiàng)目群，主要包括陸地、水上、空中三大類。

我國(guó)對(duì)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)給予了高度重視。教育部于2002年頒布了《普通高等學(xué)校體育教學(xué)指導(dǎo)綱要》，2003年頒布了《全國(guó)普通高等學(xué)校體育專業(yè)本科專業(yè)課程試行方案》，明確將野營(yíng)、登山、遠(yuǎn)足、郊游、野外生存、漂流、潛水等一系列戶外運(yùn)動(dòng)納入高等體育教學(xué)范疇，已經(jīng)成為我國(guó)高校體育教學(xué)的重要內(nèi)容，更得到了大學(xué)生們的青睞。

與普通運(yùn)動(dòng)相比，戶外運(yùn)動(dòng)有其自身的特點(diǎn)。戶外運(yùn)動(dòng)屬于極限和亞極限運(yùn)動(dòng)，大多數(shù)戶外運(yùn)動(dòng)都具有探險(xiǎn)性、體驗(yàn)性、極限性、挑戰(zhàn)性、刺激性的特點(diǎn)。戶外運(yùn)動(dòng)不僅能夠培養(yǎng)大學(xué)生的健康體魄，還能夠培養(yǎng)大學(xué)生的思想品質(zhì)、堅(jiān)強(qiáng)毅力和團(tuán)隊(duì)精神，對(duì)于提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)具有十分重要的意義，同時(shí)也是高校開(kāi)展思想政治工作的重要載體，因而大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)能夠?qū)Ⅲw育教學(xué)與思想政治工作很好的融合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的健康體魄和健全人格。

2 大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全問(wèn)題原因分析

在戶外運(yùn)動(dòng)日益擴(kuò)大的同時(shí)，戶外運(yùn)動(dòng)安全問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅2011年發(fā)生的戶外安全事故就有100余起，而大學(xué)生戶外安全事故占比達(dá)30%左右。造成大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全問(wèn)題的原因主要有四個(gè)方面。

2.1 大學(xué)生的安全意識(shí)淡薄

很多高校大學(xué)生對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)缺少安全意識(shí)，具有一定的盲目性和隨意性，很多時(shí)間都滿腔熱情的參加戶外運(yùn)動(dòng)，但對(duì)如何做好安全防范工作思考不多，由于缺少戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，因而造成了一定的安全隱患，這是造成大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全事故的重要因素，必須加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全教育。

2.2 戶外運(yùn)動(dòng)安全教育欠缺

無(wú)論是高校社團(tuán)組織還是班級(jí)以級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)小組，在組織大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，負(fù)責(zé)戶外運(yùn)動(dòng)組織工作的多數(shù)為大學(xué)生，由于缺少專業(yè)化的安全教育，特別是大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)組織結(jié)構(gòu)不夠完善、戶外運(yùn)動(dòng)方案策劃不夠周密以及戶外運(yùn)動(dòng)資金不足等因素，導(dǎo)致大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)缺少安全教育機(jī)制，極易造成戶外運(yùn)動(dòng)安全隱患。

2.3 監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全

加強(qiáng)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)于防范大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全隱患具有十分重要的作用。但從目前看，高校是戶外運(yùn)動(dòng)最主要的監(jiān)督和管理者，但高校在這方面還沒(méi)有發(fā)揮更好的作用。一方面很多高校在大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)方面，還沒(méi)有制定相應(yīng)的管理制度，特別是缺少對(duì)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)突發(fā)事件的演練，導(dǎo)致大學(xué)生在應(yīng)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)突發(fā)事件時(shí)常常不知所措。另一方面很多高校缺少對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)組織者的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)隨意性很大。

2.4 公共救援體系不夠完善

完善的公共救援體系是確保大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)安全事故后的營(yíng)救和處理具有重要作用，因而必須建立公共救援管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全和完善預(yù)警機(jī)制、保障機(jī)制、救治機(jī)制。但從目前我國(guó)實(shí)際情況看，盡管在公共救援方面取得了顯著成效，但仍然沒(méi)有建立起科學(xué)、規(guī)范、高效的公共救援體系，大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全保障能力還需要進(jìn)一步提升。

3 構(gòu)建大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全保障體系的路徑

3.1 加強(qiáng)安全教育

構(gòu)建大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全保障體系，加強(qiáng)安全教育是根本。因而必須大力加強(qiáng)對(duì)教師和大學(xué)生的安全教育，使教師和學(xué)生在開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)過(guò)程中牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)。加強(qiáng)安全教育，首先必須進(jìn)一步健全和完善戶外運(yùn)動(dòng)課程體系，大力加強(qiáng)對(duì)體育教師戶外運(yùn)動(dòng)教學(xué)專業(yè)化培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)與自主鉆研相結(jié)合的方式，著力提升高校體育教師開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)教學(xué)的專業(yè)化水平。其次，必須充分發(fā)揮學(xué)生的“主體”作用，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全防范意識(shí)、防范能力以及應(yīng)急處理能力的教育和培訓(xùn)，使學(xué)生在戶外運(yùn)動(dòng)中能夠真正起到自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的能力。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)督管理

高校作為大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)的管理者和監(jiān)督者，必須大力加強(qiáng)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)的監(jiān)管和管理工作，只有這樣才能更有效的防范大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全事故。進(jìn)一步健全和完善大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)體育教師、社團(tuán)組織開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)的安全培訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)行全方位、立體化、多層次的監(jiān)督管理。大力加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)組織者的管理，建立準(zhǔn)入、教育、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，著力提高他們的專業(yè)水平和技術(shù)能力。加大對(duì)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)的技術(shù)監(jiān)督，高校、社團(tuán)以及戶外運(yùn)動(dòng)組織都必須對(duì)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)的地點(diǎn)、環(huán)境、器械、設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督，最大限度的減少安全隱患。

3.3 強(qiáng)化應(yīng)急救護(hù)

著眼于健全和完善大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全事故應(yīng)急救護(hù)體系，必須充分發(fā)揮政府在保障公共安全方面主導(dǎo)作用，可以考慮在教育行政部門和高校自上而下建立“大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)應(yīng)急救護(hù)機(jī)構(gòu)”，負(fù)責(zé)制定救護(hù)方案，加強(qiáng)通訊、消防、醫(yī)療、交通等服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)組織建立戶外志愿救援組織機(jī)構(gòu)，動(dòng)員社會(huì)力量投身大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)應(yīng)急救護(hù)中來(lái)。大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)比較集中的地區(qū)，應(yīng)建立戶外運(yùn)動(dòng)救援中心，配齊配強(qiáng)戶外救護(hù)人員，加強(qiáng)救護(hù)設(shè)施和設(shè)備的投入，著力提高救護(hù)能力和水平。

3.4 完善防范措施

大學(xué)生在開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，高校、社團(tuán)以及大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)組織者應(yīng)對(duì)每次戶外運(yùn)動(dòng)進(jìn)行科學(xué)策劃和周密安排，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先必須對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)環(huán)境進(jìn)行分析，明確戶外運(yùn)動(dòng)的注意事項(xiàng)，特別是對(duì)于各個(gè)方面的安全隱患要進(jìn)行綜合考慮，盡量減少安全隱患。要制定詳細(xì)的運(yùn)動(dòng)計(jì)劃，明確組織體系，落實(shí)安全責(zé)任，確保安全措施到位。在開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)前，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，盡量除非不安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全保障體系建設(shè)，對(duì)于防范和控制大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全隱患具有重要作用。在大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)日益增多的情況下，必須對(duì)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全事故的原因有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷健全和完善安全保障體系，特別是要在加強(qiáng)安全教育、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化應(yīng)急救護(hù)、完善保障措施四個(gè)方面狠下功夫，確保大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)安全性。

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