文／秦海巖

共同發(fā)力解出質(zhì)保難題

文／秦海巖

在傳統(tǒng)行業(yè)中，產(chǎn)品的出質(zhì)保早已形成了完善機(jī)制或約定俗成的方法，而在我國風(fēng)電行業(yè)，出質(zhì)保在近期引發(fā)了不少爭議，開發(fā)商與整機(jī)商各執(zhí)一詞，一些被潛藏數(shù)年的問題逐漸浮現(xiàn)，問題的嚴(yán)重性體現(xiàn)在數(shù)字上：某整機(jī)商質(zhì)保金占款累計達(dá)到了20億元，在資金成本6%的保守前提下進(jìn)行計算可知，該整機(jī)商僅2013年一年為質(zhì)保金壓款所額外付出的資金成本就達(dá)1.2億元，在利潤率持續(xù)低迷的情況下，這部分負(fù)擔(dān)使企業(yè)的資金鏈更加緊張。而與此同時，開發(fā)商也有其現(xiàn)實的關(guān)切，在風(fēng)電設(shè)備的一些質(zhì)量問題尚不能得到徹底解決的情況下，開發(fā)商對質(zhì)保期結(jié)束后的設(shè)備維護(hù)成本表示擔(dān)心，希望盡可能將手中的“砝碼”多持有一段時間。

具體到項目層面，設(shè)備供應(yīng)商和開發(fā)商在出質(zhì)保問題上難以達(dá)成一致意見的原因，一是雙方在一些技術(shù)參數(shù)的選擇和理解上存在分歧，例如關(guān)于功率曲線的爭執(zhí)。二是由于風(fēng)電產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)入我國的時間較晚，業(yè)內(nèi)對各類證書的限制條件沒有足夠的認(rèn)識，一旦機(jī)組的實際運行情況與其承諾出現(xiàn)差異時，雙方在責(zé)任認(rèn)定上各執(zhí)一詞。三是由于在商務(wù)經(jīng)驗上的欠缺，整機(jī)商與開發(fā)商之間的合同有不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范之處，造成雙方對合同的不同解釋，最終難以形成共識。

由于質(zhì)保金占用了整機(jī)商大額的流動資金，其影響是嚴(yán)重而深遠(yuǎn)的，雖然這看上去是整機(jī)商與開發(fā)商之間的事情，但卻能夠影響整個產(chǎn)業(yè)鏈：首先，質(zhì)保押金在增加整機(jī)商財務(wù)成本壓力的同時，對其生存發(fā)展也產(chǎn)生巨大負(fù)面影響，企業(yè)不得不壓縮在技術(shù)研發(fā)方面的投入，長此以往必將弱化我國整機(jī)制造企業(yè)的發(fā)展后勁。其次，整機(jī)企業(yè)的資金壓力一方面會傳導(dǎo)給上游零部件企業(yè)，直至材料供應(yīng)企業(yè)，使風(fēng)電設(shè)備整個制造業(yè)鏈條難以良性運轉(zhuǎn)，另一方面也影響整機(jī)商為開發(fā)商提供穩(wěn)定、高質(zhì)服務(wù)的能力，破壞雙方唇齒相依的互動關(guān)系，對雙方的長遠(yuǎn)發(fā)展都是極為不利的。

因此，如何妥善解決出質(zhì)保難題，是擺在行業(yè)面前的當(dāng)務(wù)之急。開發(fā)商與整機(jī)商可通過共同認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)，采用統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范對出質(zhì)保項目進(jìn)行評估，以使出質(zhì)保問題得到客觀、公正、高效的解決。長期來看，整機(jī)商應(yīng)對質(zhì)量問題予以足夠的重視，確保設(shè)備質(zhì)量和相關(guān)服務(wù)水平不斷提高。通過經(jīng)驗的不斷積累與觀念的不斷進(jìn)步，“商業(yè)精神”將得到彰顯，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和指標(biāo)將得到的完善，解決出質(zhì)保難題的長效機(jī)制也將逐步形成。