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三部委聯(lián)合發(fā)布《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》

日前，國家能源局、國家發(fā)改委和環(huán)境保護(hù)部三部委正式聯(lián)合發(fā)布《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》（簡稱《能源大氣方案》），對能源領(lǐng)域大氣污染防治工作進(jìn)行全面部署，要求按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合施策、限期完成”的原則，通過加快重點(diǎn)污染源治理、加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制、著力保障清潔能源供應(yīng)以及推動轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式等多種措施，顯著降低能源生產(chǎn)和使用對大氣環(huán)境的負(fù)面影響，為全國空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強(qiáng)保障。

《能源大氣方案》確定了4個方面13項重點(diǎn)任務(wù)。一是加強(qiáng)對火電、石化、燃煤鍋爐以及分散燃煤等能源領(lǐng)域重點(diǎn)污染源的治理，突出解決目前較為嚴(yán)重和迫切的污染問題，減少能源生產(chǎn)和利用過程中的大氣污染物排放。二是控制能源消費(fèi)過快增長，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，通過強(qiáng)化能源消費(fèi)總量控制來減輕日益增長的環(huán)境壓力。三是通過加大向重點(diǎn)區(qū)域送電規(guī)模、推進(jìn)油品質(zhì)量升級、增加天然氣供應(yīng)、安全高效推進(jìn)核電建設(shè)以及有效利用可再生能源等措施，大幅提高清潔能源供應(yīng)能力，為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整提供保障。四是從長遠(yuǎn)出發(fā)，加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，重點(diǎn)推動煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化、促進(jìn)可再生能源就地消納、推廣分布式供能方式和加快儲能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)能源行業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

【短評】自從2012年底三部委聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》和2013年9月國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》后，《能源大氣方案》的編制成為中國政府治理環(huán)境污染、應(yīng)對霧霾天氣的重大舉措。根據(jù)國家能源局消息，相關(guān)部門還將陸續(xù)出臺燃煤發(fā)電升級改造、清潔治理與監(jiān)督管理，天然氣合理使用，成品油治理升級，電網(wǎng)建設(shè)，生物質(zhì)能供熱，地?zé)崂玫纫幌盗信涮渍?，以確保《能源大氣方案》取得成效；而且，加大可再生能源利用成為未來幾年國家的重大能源保障項目，這對風(fēng)電、太陽能等清潔能源的發(fā)展都將有促進(jìn)作用。