王維宇

（合肥師范學院 后勤處，安徽 合肥 230601）

高校學生公寓既是大學生學習、生活的主要場所，又是高校黨團建設工作的重要陣地。特別是在當前，大學生住宿公寓化給高校黨團組織建設帶來了新的挑戰(zhàn)。正確認知當下的新形勢，高校黨團組織積極走進學生公寓，高校教育工作者主動探索建立學生黨團組織建進公寓的工作機制以順應時代發(fā)展趨勢。

對當代大學生進行社會主義核心價值教育，是高校黨團組織開展各類活動的重要內(nèi)容。在中共十六屆六中全會上，社會主義核心價值體系作為一個科學命題被明確地提了出來。報告指出社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。［1］2012年11月，中共十八大報告以24個字概括了社會主義核心價值觀：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。［2］有效拓展核心價值觀教育即高校黨團組織進駐學生公寓，為思政教育工作者提出了新的研究課題。

一、新時期下安徽高校公寓社會化改革現(xiàn)狀

我們這里所界定的“新時期”是指隨著高校后勤社會化改革后學生公寓、高校食堂等后勤服務設施建設面向社會，高校后勤體系走政府引導、市場主導、社會承擔的模式，恢復高校后勤的商品屬性和職能，使其回歸社會實現(xiàn)高校后勤的組織形式的企業(yè)法人化。該改革肇始于1985年中共中央在《關于教育體制改革的決定》提出的“高校后勤改革的方向是實行社會化”［3］。隨后，1999年6月15日朱镕基在第三次全國教育工作會議上指出：“要把后勤從學校剝離出來，實行后勤服務社會化，鼓勵社會力量為學校提供后勤服務”。在國務院1999年1月13日批轉教育部的《面向21世紀教育振興行動計劃》中就明確指出：“加速學校后勤工作社會化改革，精簡分流富余人員”，“爭取3—5年內(nèi)大部分地區(qū)實現(xiàn)高校后勤社會化”［4］。從此，后勤社會化成為高校后勤改革的方向和目標。

安徽省高校后勤社會化改革始于2000年6月。經(jīng)過十多年的發(fā)展，安徽各高校在后勤社會化改革的實踐中進行了相應的探索。目前，在全省106所高校中后勤從高校行政管理系統(tǒng)分離，組建成后勤服務實體的有近100所，有部分后勤服務集團己經(jīng)注冊為獨立法人。

目前，安徽省高校后勤社會化建設模式主要有甲乙方模式、獨立法人模式、集團化服務模式、社會化服務模式等。如上所述的所有模式均將學生公寓社會化改革作為建設的重點工作。公開數(shù)據(jù)表明，全省約有近約有90所高校的學生公寓委托社會企業(yè)統(tǒng)一管理。在學生公寓管理方面，全省有30所左右的高校近280個樓盤的學生公寓為社會企業(yè)所托管，服務的學生數(shù)約占全省高校在校生的25%左右。［5］在這次改革中，高校后勤具有了第三產(chǎn)業(yè)“服務”的本質(zhì)職能，高校后勤隊伍的體制隨之改變，如何繼續(xù)堅持其“三服務、兩育人”宗旨是高校后勤面臨的主要任務之一。公寓是學生活動的主要場所之一，學生公寓由原來的閉合的區(qū)域轉為開放式的空間，社會化了的學生公寓管理機構采用市場經(jīng)濟的方式來應答“服務”。今后相當一段時期內(nèi)，如何繼續(xù)堅持在學生公寓中對大學生進行社會主義核心價值觀教育，是思政工作者要思考和研究的重要課題之一。

二、大學生認知社會主義核心價值觀的主要路徑

為了進一步分析、了解當代大學生認知社會主義核心價值觀的主要路徑，我們對合肥地區(qū)高校做了問卷調(diào)查。在整個調(diào)查活動中，我們共發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1268份。其中，男生513人，女生755人。

我們在設計問卷時做了相應的限定，要求對學生黨員、團學干部、普通學生做了身份限定、選項限定等，受訪者答卷時需按照各自的身份特征向下作答。答案為單向的、不可逆的和本問唯一選項，“其他途徑”項憑各自經(jīng)歷填寫。

表1 合肥地區(qū)高校大學生認知社會主義核心價值觀主要途徑

從上面的調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以看出，學生認知社會主義核心價值觀的主要途徑是我們常知的思政課堂，其次是黨團培訓，第三是黨團活動。這三者占有效數(shù)據(jù)的75.9%；社會輿論宣傳、學生公寓教育和其他途徑占24.1%。綜上，我們認為當代大學生認知社會主義核心價值觀主要有以下途徑：課堂教學是認知的主要陣地，黨團課培訓是核心力量，社會輿論宣傳是認知的重要載體，黨團活動是踐行的重要環(huán)節(jié)。［6］

課堂教學是認知的主要陣地。目前，課堂教學是實現(xiàn)大學生黨員社會主義核心價值教育目標最主要的渠道之一。這里，我們所說的課堂教學主要包括了思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）。在調(diào)查中，有44.3%大學生認為這是接觸社會主義核心價值體系是主要途徑之一。大學生們接觸社會主義核心價值體系主要是在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎課》上。在此課程內(nèi)，社會主義核心價值體觀是教師講解的主要內(nèi)容之一，同時它也是不同層次、不同類別高校本課程考查的主要內(nèi)容之一。大學生們通過此類學習，開始認知了社會主義核心價值觀就不難理解了。

黨團課培訓是核心力量。社會主義核心價值體系宣講教育是黨團課培訓的主要內(nèi)容之一。理想信念教育是核心價值觀教育的靈魂。高校黨課教學為高校在大學生群體中廣泛開展大學生核心價值觀教育搭建了一個重要的平臺。高校各級黨組織在這個平臺上對廣大學生黨員、入黨積極分子進行了持續(xù)的、成體系的主題教育。同時，高校黨課教學還多采用座談、訪談、交流和調(diào)研等形式展開，核心價值觀教育是滲透在其中的。另外，團課對核心價值觀的教育具有更加廣泛的積極影響。高校團課教育的主要對象是大學生團學骨干、班干、團干和廣大要求進步的學生等青年群體，這個群體具有極強的代表性，占全體高校學生的近三分之二。核心價值觀教育是高校團課的重要內(nèi)容之一，部分對其認識不夠清晰的學生，在團課的學習中對其有了更加深入地學習、了解和認知。

社會輿論宣傳是認知的重要載體。自社會主義核心價值觀提出以來，黨和國家通過主流媒體對其進行大量的宣講，大學生黨員通過閱讀報紙、雜志，觀看電視，收聽廣播，瀏覽網(wǎng)頁等途徑對其有了不同程度的了解和理解。同時，大量弘揚社會主義核心價值觀的人物不斷涌現(xiàn)出來、優(yōu)秀事跡見諸于國家主流媒體，大學生黨員在這些報道中不斷強化了對核心價值體系的學習。這些媒體報道主要包括“感動中國”人物評選、最美鄉(xiāng)村教師、與雷鋒精神同行等等。大學生們時刻能在這些報道中持續(xù)感知核心價值觀帶給平凡人物創(chuàng)造的不平凡業(yè)績。

黨團活動是踐行的重要環(huán)節(jié)。廣大學生、黨團員踐行社會主義核心價值觀是包括暑期社會實踐在內(nèi)的各類校內(nèi)外實踐活動主要內(nèi)容之一。學生、黨團員將核心價值理論運用到實踐中，通過實踐檢驗真理進而對其進行再理解、再充實、再認知，促成學生、黨團員在社會主義核心價值體系的框架下形成自己科學的“三觀”。［7］

同時，數(shù)據(jù)還表明關工委等組織老同志在廣大學生、黨團員中進行言傳身教式的宣講是核心價值體系與社會實踐相結合的生動范例。老干部、老黨員們通過總結自己的人生閱歷和生活實踐，利用事實來講述社會主義核心價值體系有益于廣大學生、黨員、團學骨干們更加直觀的認識核心價值體系。

另外，我們通過有效調(diào)研數(shù)據(jù)還看到在公寓中認識、踐行核心價值觀的受調(diào)研學生比例僅占的7.57%。這說明作為學生聚集主要區(qū)域的學生公寓在整個后勤化改革中，其“育人”功能失去了一大部分。［8］高校黨團組織在學生公寓中，“話語權”正在逐步削弱，這對于學生思政工作者來說不能不是一個巨大的缺憾。

同時，我們還可以從表一的數(shù)據(jù)中看出，男女生在認知社會主義核心價值觀所采用途徑的差異。除去“思政課堂”、“黨團課培訓”和“黨團活動”等常規(guī)途徑外，男生更多關注“社會輿論宣傳”和“其他途徑”；女生對“學生公寓教育”關注度高，對“社會輿論宣傳”和“其他途徑”關注度不高。這給了我們一種認識，即協(xié)調(diào)好“社會輿論宣傳”、“學生公寓教育”和“其他途徑”三種途徑形成對男生、女生均有相應吸引力的途徑是在學生公寓中對學生進行社會主義核心價值觀教育的關鍵。

三、學生公寓是認知社會主義核心價值觀的主要陣地

為了進一步研究學生公寓在社會主義核心價值觀教育中所占空間、時間，在調(diào)研問卷設計中我們對大學生的活動場所做了界定，要求受訪者按照參與的活動時間、活動內(nèi)容、活動方式等做出選擇。在已設定的前提下，受訪者可以多選或全選，“其他途徑”項憑生活實際填寫。在整個調(diào)查活動中，我們共發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1132份。其中，男生519人，女生613人。

表2 合肥地區(qū)高校大學生活動場所一覽表（單位：小時／天／生）

從上面的調(diào)查數(shù)據(jù)，我們可以看出學生們每天所處時間最長的地點為公寓（宿舍），達4.5小時占有效時長的28.1%。這是因為公寓是學生生活起居地，所處時間長度雖然取決于學生的生活習慣，但總體而言生均所處時間與正常生活所需時間匹配。教室是學生們每天停留時間次長的地方為4.3小時，占有效時長的26.9%，這部分是由學生上課出勤決定的。

所以，我們認為教室是通過學生知識性學習認知社會主義核心價值觀的主要場所，這是已經(jīng)為教育實踐所證實的事實。學生在公寓停留的時間則思政工作者提供了另一個陣地，這為我們?nèi)娼佑|學生提供了時間、空間基礎和保證，充分利用學生公寓對學生進行核心價值觀教育理應成為工作的重心之一。

根據(jù)表一數(shù)據(jù)，我們可以看出學生從“社會輿論宣傳”、“學生公寓教育”和“黨團活動”三個渠道認知核心價值觀的為413人，占有效數(shù)據(jù)的33.97%。這說明思政工作者只要將“社會輿論宣傳”、“黨團活動”中的有效部分良好地結合在“學生公寓教育”中。就是我們指出的黨團組織進公寓，思政工作者就可以利用學生公寓這個地點對學生進行行之有效的核心價值觀教育。

同時，我們關注了表一中通過“其他途徑”認知核心價值觀的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)表明，有86人利用“其他途徑”了解核心價值觀，占總人數(shù)的6.83%。這足以說明，學生學習核心價值觀的多元化傾向。思政工作者將“其他途徑”中的“途徑”整合成學生樂于接受的形式，在學生公寓中對學生進行核心價值體系教育就可以進一步有效提升學生在公寓中接受相應教育的方略。

結合表1、表2中的數(shù)據(jù)，我們還可以看出，除了常規(guī)的思政教育外，男生在公寓中主要通過“社會輿論宣傳”和“其他途徑”習得核心價值觀；女生在公寓中主要通過“公寓教育”習得核心價值觀。這進一步表明，學生公寓是學生認知社會主義核心價值觀的主要場所之一。

綜上，我們認為學生公寓是除了日常教育場所外的廣大學生認知社會主義核心價值觀的主要陣地，高校黨團組織只有充分利用好這個場所，才能在核心價值觀教育中占的先機。

四、高校黨團組織進學生公寓的作用、意義

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，隨著高等教育的迅猛發(fā)展大學生公寓思政工作面臨一些不容忽視的難題。［9］諸如，社會化了的學生公寓弱化了高校對學生公寓的綜合管理，學校教育介入不多，大多以社會教育為主導；對公寓中學生的思想和行為教育管理以“外推”為主等。這并不能說明高校黨團組織的思政教育在學生公寓中無事可做。恰恰相反，正如上述通過數(shù)據(jù)分析所得來的認識，我們認為學生公寓是學生認知社會主義核心價值觀的主要陣地，是高校黨團組織思政教育進駐的必然之地。［10］

高校學生公寓的“育人”原則始終如一。近些年來，在高校后勤社會化改革已成為既定事實，高校學生公寓“育人”的宗旨始終沒變、重要作用始終沒變。高校后勤社會化改革改變高校學生公寓“育人”的基本功能和普遍屬性，學生公寓的“育人”的地位、作用在其管理機構的“人性化”服務中得到了強化。在學生公寓社會化改革中大學生的“受教育者”角色與地位沒有改變，學生公寓的對學生的公益性要求沒有消減，更好“育人”的學生工作重心沒有轉移。這就要求學生公寓承擔著沒有進行社會化改革前的相同的教育工作。

高校學生公寓中的黨團組織思政教育目標始終如一。黨團組織可以通過組織陣地建設、思想政治輔導員、學生基層黨組織、黨建工作制度等進入到學生公寓中，開展諸如“創(chuàng)建平安公寓，構建和諧家園”、設置大學生公寓“黨團員工作站”、拓展大學生公寓黨團建設工作的載體、建立大學生公寓黨團建設工作長效機制等實踐性的活動，以進一步加強高校黨團組織進學生公寓的實踐力度，實現(xiàn)黨團組織在學生公寓內(nèi)對大學生的思想政治教育的目標。

黨團組織在高校學生公寓中的思政教育位置始終如一。高校思政工作者要重視加強高校學生公寓的陣地建設，真正促進高校學生思想政治工作重心向學生公寓進一步轉移。高校學生公寓基層黨組織是高校黨組織基層單位的重要延伸，創(chuàng)建學生公寓基層黨團組織是新時期加強高校黨團建設工作的有效載體和有力舉措，其獨特的價值功能體現(xiàn)在它是黨團建設工作的有效延伸陣地、思政工作的有力抓手、學風建設的助推平臺、學生骨干培育的重要基地和校園文化推進的重要載體。［11］高校學生黨團組織在大學生思想政治教育工作中發(fā)揮著重要的作用，學生公寓中的學生黨團組織理應逐步成為進一步提升學生思想道德素質(zhì)的主要陣地。這有利于充分發(fā)揮黨團組織在學生中的核心作用；大學生們科學的“三觀”習成，社會主義核心價值體系的踐行，積極推進的校園文化建設，文明、和諧、科學、有序的宿舍文化建設，優(yōu)良學風的養(yǎng)成等均可以依托這個陣地開展。［12］

［1］中共中央.關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定［R］.北京：人民出版社，2006.

［2］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2012.

［3］遼寧省高等教育研究所，沈陽師范學院教育科學研究所.學習《中共中央關于教育體制改革的決定》重要材料選編［C］.遼寧省高等教育研究所出版社，1985.

［4］教育部.面向21世紀教育振興行動計劃學習參考資料［R］.北京：北京師范大學出版社，1999.

［5］張永群.安徽省高校后勤社會化改革存在的問題與對策研究［D］.合肥：合肥工業(yè)大學，2010.

［6］馮霞.論大學生黨員社會主義核心價值體系教育機制的構建［J］.傳承，2010，（3）.

［7］石旭明.高校學生公寓基層黨組織的功能定位及建設路徑［J］.學校黨建與思想教育，2012，（5）.

［8］邱培彪.淺析高校后勤服務育人有效性增強的途徑［J］.黑龍江教育學院學報，2013，（4）.

［9］鄧媛.高校學生公寓黨建活動開展的困難及對策［J］.工會論壇，2012，（3）.

［10］周麗妲.團組織進公寓的現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究［J］.佳木斯教育學院學報，2011，（1）.

［11］黃朗等.高校學生公寓社會化與學生工作陣地建設［J］.西南民族大學學報（人文社科版），2005，（7）.

［12］黎進.關于高校學生社團思想政治教育功能的思考［J］.湘南學院學報，2012，（3）.