張克強(qiáng)++齊文玲++魯磊++鮑雷雷

摘 要：分析國(guó)內(nèi)純堿行業(yè)生產(chǎn)、需求、行業(yè)政策及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況，提出純堿行業(yè)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：純堿 分析 建議

中圖分類號(hào)：TQ114.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）09（a）-0237-01

1 純堿行業(yè)生產(chǎn)情況分析

近十年來(lái)，國(guó)內(nèi)純堿產(chǎn)能、產(chǎn)量持續(xù)高速增長(zhǎng)：2002年，純堿產(chǎn)能只有1100萬(wàn)噸/年，2013年已達(dá)到3100萬(wàn)噸/年，年均增速為10%。其中，聯(lián)堿法產(chǎn)能為1500萬(wàn)噸，占總能力的48%；氨堿法產(chǎn)能為1420萬(wàn)噸/年，占46%；天然堿法產(chǎn)能為180萬(wàn)噸，占6%。據(jù)中國(guó)純堿工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年國(guó)內(nèi)純堿產(chǎn)量約2400萬(wàn)噸，與2012年持平，產(chǎn)能過(guò)剩30%，預(yù)計(jì)到2014年底，國(guó)內(nèi)純堿產(chǎn)能達(dá)到3300萬(wàn)噸，純堿行業(yè)過(guò)剩局面仍在持續(xù)，行業(yè)開(kāi)工率低位運(yùn)行，未來(lái)純堿產(chǎn)能擴(kuò)張減少，但純堿需求在低位徘徊。2013年國(guó)內(nèi)純堿產(chǎn)量前十位企業(yè)中，新型氨堿法生產(chǎn)企業(yè)山東海天、青海昆侖堿業(yè)，純堿重質(zhì)化率超過(guò)70%以上，氨堿法生產(chǎn)企業(yè)仍占據(jù)大多數(shù)席位，產(chǎn)品重質(zhì)化率，氨堿法生氣企業(yè)仍然優(yōu)于聯(lián)堿企業(yè)。

2 下游需求狀況分析

純堿價(jià)格走勢(shì)上，自2011年起，純堿產(chǎn)業(yè)進(jìn)入低迷期，產(chǎn)品價(jià)格低位徘徊，最低純堿價(jià)格為1100元/噸，2013年下半年純堿價(jià)格有所回升，目前主流輕質(zhì)純堿價(jià)格1400～1500元/噸，重質(zhì)純堿價(jià)格1600～1650元/噸。主要終端消費(fèi)市場(chǎng)，房地產(chǎn)行業(yè)：2013年1～12月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資86013億元，比上年名義增長(zhǎng)19.8%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)19.4%），增速比1～11月份提高 0.3個(gè)百分點(diǎn)，比2012年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資58951億元，增長(zhǎng)19.4%，增速比1～11月份提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重為68.5%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積665572萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)16.1%，增速與1～11月份持平；其中，住宅施工面積486347萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)13.4%。房屋新開(kāi)工面積201208萬(wàn)平方米，增長(zhǎng) 13.5%，增速提高2個(gè)百分點(diǎn)；其中，住宅新開(kāi)工面積145845萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.6%。房屋竣工面積101435萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.0%，增速回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；其中，住宅竣工面積78741萬(wàn)平方米，下降0.4%。汽車行業(yè)：呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺態(tài)勢(shì)，2013年1～12月份汽車產(chǎn)銷分別為1998.93萬(wàn)輛和1986.01萬(wàn)輛，同比累計(jì)分別增長(zhǎng)14.34%和13.53%，產(chǎn)銷增幅較去年同期分別增長(zhǎng)9.83和9.50個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)仍處于上升階段。受到下游市場(chǎng)需求帶動(dòng)作用，對(duì)2013年后半段純堿價(jià)格起到的有力支撐，但總體在國(guó)內(nèi)大幅過(guò)剩的背景下，純堿市場(chǎng)很難有實(shí)質(zhì)性改觀。

3 國(guó)家純堿行業(yè)政策分析

3.1 環(huán)保要求，能量消耗指標(biāo)要求提高

根據(jù)《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，到2017年，鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等行業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。到2017年，規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%以上，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的純堿產(chǎn)業(yè)，環(huán)保及產(chǎn)品能耗降低將面臨雙重壓力。

3.2 嚴(yán)格控制產(chǎn)能擴(kuò)張

根據(jù)國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》防治計(jì)劃，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。按照國(guó)家新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》和《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》新建純堿項(xiàng)目已經(jīng)被列入限制發(fā)展項(xiàng)目，純堿新建項(xiàng)目氨堿法準(zhǔn)入120萬(wàn)噸、聯(lián)堿法準(zhǔn)入60萬(wàn)噸，如果嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策對(duì)于新建純堿項(xiàng)目，將給予貸款，新建項(xiàng)目難道大。

3.3 國(guó)家鼓勵(lì)同行業(yè)的兼并重組

按照2014年國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》將從一是加快推進(jìn)審批制度改革；二是改善金融服務(wù)；三是落實(shí)和完善財(cái)稅政策；四是完善土地管理和職工安置政策；五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)；六是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)和管理；七是健全企業(yè)兼并重組的體制機(jī)制等方面，進(jìn)一步完善企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境。

3.4 國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)資企業(yè)發(fā)展混合所有制

按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，支持國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，允許國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股。鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)企改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制資本控股的混合所有制企業(yè)。

4 純堿行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況

受純堿價(jià)格低迷影響，今年主要純堿生產(chǎn)企業(yè)普遍陷入虧損，主要純堿上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

山東?；荷綎|海化近年出現(xiàn)連續(xù)虧損，2012年全年虧損5.2億元，2013年虧損11.3億元，2014年上半年盈利2200萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，近期中海油和山東?；瘓F(tuán)體共同計(jì)劃投資逾百億的山東海化石化鹽化一體化項(xiàng)目（下稱一體化項(xiàng)目）在基礎(chǔ)設(shè)施落成之時(shí)被突然叫停，山東海化轉(zhuǎn)型之路陡生變數(shù)。

青島堿業(yè)：青島堿業(yè)2012年全年虧損2.55億元；2013年盈利2428萬(wàn)元，公司2013年受到青島市財(cái)政撥付的限產(chǎn)減排獎(jiǎng)勵(lì)資金1.6億元，確認(rèn)為當(dāng)期損益。但從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上，青島堿業(yè)虧損約1.4億元；2014年上半年企業(yè)盈利2100萬(wàn)元。轉(zhuǎn)型升級(jí)上，青島堿業(yè)確立了“一南一北”產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想，2013年6月青島堿業(yè)平度分公司成立，2013年8月公司通過(guò)了在平度新河化工園區(qū)實(shí)施8萬(wàn)噸/年硫酸鉀聯(lián)產(chǎn)氯化鈣小蘇打循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、20萬(wàn)噸/年緩控釋肥項(xiàng)目，其中8萬(wàn)噸/年硫酸鉀項(xiàng)目已經(jīng)處于建設(shè)中，預(yù)計(jì)建設(shè)期為1年。2014年4月青島堿業(yè)發(fā)布定增預(yù)案，公司稱擬募資9億元在董家口臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)50萬(wàn)噸/年苯乙烯項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后該項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年貢獻(xiàn)約51億元營(yíng)收、2.2億元凈利，公司業(yè)績(jī)將因此能夠得到明顯改善。伴隨苯乙烯項(xiàng)目的落地，公司“一南一北”產(chǎn)業(yè)格局逐漸明晰：“一南”指著力發(fā)展化工新材料產(chǎn)品，打造高端的新材料產(chǎn)業(yè)基地；“一北”指依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展高端化學(xué)品，大力發(fā)展水溶性肥料等差別化優(yōu)質(zhì)肥料，打造現(xiàn)代農(nóng)資和化工產(chǎn)業(yè)園。

5 純堿行業(yè)發(fā)展建議

5.1 建議五年內(nèi)不再核準(zhǔn)、備案純堿新建項(xiàng)目

落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》的相關(guān)要求，對(duì)于純堿新建項(xiàng)目，銀行一律不提供貸款。

5.2 落實(shí)已發(fā)布法規(guī)，建立退出機(jī)制，加快淘汰落后產(chǎn)能

對(duì)純堿企業(yè)進(jìn)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量等方面的檢查，按《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》《純堿行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》《純堿單位產(chǎn)品能源消耗限額》的規(guī)定，對(duì)不符合要求的企業(yè)，建議通過(guò)產(chǎn)能置換、政府贖買等方式推動(dòng)其退出，加快淘汰落后產(chǎn)能。

5.3 引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施重組整合

企業(yè)重組和整合具有多重優(yōu)勢(shì)。既有利于實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)、增加采購(gòu)價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)，也有利于銷售和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的優(yōu)化，節(jié)省費(fèi)用。更為重要的是能夠通過(guò)重組和整合，優(yōu)化掉落后產(chǎn)能，同時(shí)減少不必要的惡性競(jìng)爭(zhēng)。鑒于純堿行業(yè)已出現(xiàn)全面過(guò)剰，企業(yè)均存在一定困難，建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組。

6 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)純堿行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入前所未有的困難時(shí)期，嚴(yán)格控制純堿行業(yè)產(chǎn)能，鼓勵(lì)行業(yè)兼并重組，對(duì)我國(guó)純堿行業(yè)未來(lái)發(fā)展將具有重要意義。endprint